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文档简介

1、(县开展方案局)202x年工作总结 20xx年,县开展方案局深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学开展观,全面、正确、积极理解中央宏观调控政策,在县委、县政府的正确领导和上级开展方案部门的指导下,紧紧围绕年初确定的工作重点,进一步增强方案部门的综合管理职能,注重提高效劳水平和工作效能,按照预定目标,有序推进,取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况总结如下: 一、以科学开展观为指导,认真落实中央宏观调控政策,努力推动我县经济持续健康稳定开展 (一)科学监测,强化分析,提高经济运行的质量和效益 加强宏观经济形势预测,适时提出宏观调控政策建议,当好领导的参谋助手。年初,围绕

2、县委、县政府的总体部署,科学制定经济和社会开展各项指标,提出20xx年全县经济和社会开展年度方案,在县十五届人大二次会议上通过。为确保方案顺利实施,我局切实加强经济运行分析,健全了经济预测分析网络,初步建立几类常用经济分析数据库,用以研究破解热点、难点问题,并提出对策措施。全年完成经济分析报告十余篇,其中一季度经济济运行报告和1-5月份工业经济形势分析报告专题向县委、县政府作了汇报,得到了县领导肯定。今年全县经济开展保持良好开展势头,首次跻身全国综合实力百强县,名列第94位。预测全县可完成生产总值115.3亿元,增长13.5%;规模以上工业产值147亿元,增长19.5%;全社会固定资产投资47

3、亿元,增长15.8%;农民人均纯收入6090元,增长11.8%;城镇居民可支配收入14700元,增长17%。 (二)加强清理,优化结构,认真落实中央宏观调控各项措施 一是做好固定资产投资工程清理工作。按照宁波市固定资产投资工程清理工作领导小组和县政府的部署,对全县在建的基建工程进行了清查,共有26个工程不符合要求。根据宁波市固定资产投资工程清理后续整改工作的通知(甬计投20xx358号文件)精神,对其中9个不符合工程审批程序的工程进行了补办立项手续,2个工程为西溪水库拆迁安置企业,用地已报国务院审批,宁波宝德轮业新建厂房工程已做调整改为技改工程,鼎华实业生产线和宁波生命力电器新建厂房、仓库为拟

4、建工程,其它牵涉到不符合土地利用总体规划的工程暂时不做调整。 二是积极开展我县工业园区清理整顿工作。按照统一部署,提出了县工业园区清理整顿方案,保存县经济开发区一个,规划面积为18.57平方公里,撤销3个镇乡工业小区。根据省开展改革委员会、省国土资源厅建设工程用地控制指标(试行)的通知(浙土资发20xx93号)文件精神,结合我县实际,与国土局联合下发了工业建设工程用地控制指标(试行)的通知(宁国土20xx97号),另外园区办还下发了关于加强工业区用地管理的通知。完成20xx年度县经济开发区及工业小区年度考核工作。 (三)超前谋划,强化调研,进一步提高参谋水平 课题研究是开展方案局的一项根底性工

5、作,也是表达开展方案工作根本功和效劳质量的重点工作。为标准课题研究程序,提高课题研究质量,促进课题成果转化,我局建立健全了课题研究制度,年初研究制定了县开展方案局关于做好课题调研工作的意见,共确定了15项调研课题,并逐项落实到各科室。各分管局长担任课题负责人,认真组织,严格把关。在选题上加大对经济社会运行中的热点难点问题分析,围绕县委、县政府的工作重点进行超前研究,如我县工业企业开展后劲问题研究、加快我县东部区域开展的研究、我县全面建设农村小康社会目标的主要难点及对策等课题,为领导决策提供了科学依据。目前各调研课题已全部完成,被市级刊物录用1篇,被县级报刊录用2篇,获县级奖项有4篇。在抓好当前

6、经济运行分析的同时,高度重视涉及全局和长远开展问题的研究,启动了全县“十一五”规划编制工作,“十一五”规划编制工作方案已经县政府同意下发,并初步筛选确定了17个“十一五”规划重大研究课题,经县“十一五”规划编制工作领导小组讨论通过,分解落实到全县各有关职能部门。 二、切实做好投资工程的审批效劳工作,履行重点、实事工程监管职能,加强重大工程的前期衔接 (一)优化效劳,做好根底设施、根本建设工程的规划、论证和审批工作 1至11月份共办理工程212个,总用地面积186.59万平方米,建筑面积121.88万平方米,总投资概算19.21亿元,办结率为100%。其中:财政性投资工程用地面积28.03万平方

7、米,建筑面积10.34万方米,投资概算2.56亿元;新兴园区内生产性工程用地面积108.61万平方米,建筑面积75.67万平方米,总投资概算12亿元。牵头会审基建工程5个,工业工程初设会审有双峰乡曼湾水电站;商业工程初设会审有南苑温泉山庄;行政事业单位及财政性投资工程初设会审有县第二水厂扩建工程、残疾人康复培训中心、县模具城三期h、i、j、k地块。牵头联办县房地产综合经营开发时代嘉园等基建工程19个。加强与上级计委的沟通衔接,及时上报了城北污水处理厂扩建工程、临港自来水厂工程等工程为20xx年宁海县争取国债工程,其中城北污水处理厂扩建工程的600万国债已经到位。同时把县看守所和第二水厂扩建工程

8、作为20xx年的国债工程上报。 (二)积极应对,确保重点实事工程建设进展根本顺利 受国家宏观调控政策影响,今年我县重点、实事工程建设建设面临着土地、资金等要素制约,局部工程不能如期开工和建设。我们对年度重点、实事工程建设方案进行调整,提出调整方案初稿,征县政府同意后,报县人大常委会审议通过。调整方案为:车岙港水库防渗加固、西店水厂、中心粮库和回竹路等4个工程暂停实施,颜公河主干流城市防洪、城关至茶院一级公路、兴海路(梅丹线回竹路)、洋溪跃龙大桥黄土岭段旧城改造综合治理、力洋水厂、旧城改造、临港区块、宁东区块和城市生态绿化等9个工程投资方案缩减,增加农村信息畅通工程,调整后年度方案总投资为28.

9、4亿元,调整幅度为11.4%。 今年以来,不断完善重点、实事工程联络员网络,进一步健全重点、实事工程考核和政府投资工程管理制度,重点实事工程进展根本顺利。预计全年可完成投资26.98亿元,占调整后年度方案的95%。到10月底,浙江国华电厂、蛇蟠涂围垦、西溪水库、县自来水厂二期等一批水源工程和供水工程建设进展顺利;颜公河主干流城市防洪已开工建设;110kv梅林变改造已竣工投产;洋溪跃龙大桥黄土岭段旧城改造综合治理、兴海路、县城电网改造、科技园区建设等工程的年度方案根本完成;110kv兴海、竹口输变电正在建设之中;城关至茶院一级公路、旧城改造、宁东区块、临港区块正在进行前期准备工作;农村通村公路建

10、设有序推进;农村劳动力培训工作取得积极进展;被征地农民养老保障工作、新型农村合作医疗全面推开;信息畅通工程及水、路、卫改造等根本完成,城乡环境得到明显改善;青少年活动中心已竣工投入使用;城市生态绿化、广电中心根本完成;康复培训中心正在建设中。 (三)加强衔接,扎实推进重大工程前期和建设工作 一是积极跟踪,竭力做好重大工程的前期工作。浙江国 华电厂二期,根本完成工程初步可行性研究阶段县级部门支持性文件的批准工作,东海舰队司令部已出具书面意见同意开展二期工程建设可行性研究工作;加强茶山、双峰抽水蓄能电站的前期联络协调工作,茶山抽水蓄能电站已委托国电公司华东勘察设计院编制完成选点规划,并积极向上衔接

11、,使之列入浙江省202x年电力建设规划;甬台温铁路宁海段,我局根据铁路设计方案,本着满足铁路沿线群众生产、生活根本需要和经济社会开展的要求,对全线进行现场勘探,并屡次组织召开相关部门、镇乡(街道)协调会,汇总梳理各方意见,就确实需要调整的线路积极与铁四院、宁波市铁路指挥部衔接沟通,局部调整要求已得到落实。 二是努力做好在建电力工程的协调效劳工作。进行了35kv宁海电厂到杨梅岭水库淡水泵房的输电线路和进港航道及锚地的施工协调、冷却循环水管施工用地的协调工作,会同有关部门共同做好宁海电厂一期的政策处理工作; 加强了500kv变电所施工用地、治安保卫等工作的协调,确保500kv的顺利施工;国华电厂至

12、500kv变电所和变电所至甬台温500kv输电线路,输电线路近90公里,涉及拆迁近6000平方米,拆迁和政策处理工作十分繁重,目前在我局的直接协调下,215个塔基绝大局部已开始正常施工,拆迁房屋评估、沿线石塘关闭等架线前的准备工作正在有序进行。 三是积极抓好招商引资工作。为利用安徽海螺水泥集团在水泥行业的资金、技术、管理、市场网络等强势,综合消化国华电厂及象山港沿海电厂粉煤灰等废渣,促进循环经济开展。今年以来,反复十余次和安徽海螺水泥股份衔接,终于在10月份就该公司在强蛟建设大型水泥粉磨站工程的投资条件和政策支持根本达成一致意见,该工程总投资3亿元,一次性规划建设,年生产优质水泥320万吨,目

13、前正在积极开展投资协议签订和工程报批报建的各项准备工作。同时,对综合利用电厂脱硫石膏的法国拉法基宁海纸面石膏板工程,进行了屡次跟踪衔接,并就投资协议的相关内容加强了沟通,积极推开工程的前期工作。 三、认真贯彻行政许可法,坚决依法行政,维护人民群众的合法权益。 (一)贯彻行政许可法,全面清理行政许可收费工程 按照行政许可法规定,对全县各部门涉及到有收费行为的行政许可事项进行了全面清理,查出不符合行政许可法要求共涉及到26个部门77项行政许可事项收费工程,均一次性予以取消,一年可减轻企业和群众负担500万元。此外我们还对自身发件进行清理,对照现行的法律、法规,根据浙江省定价目录的有关规定,在去年清

14、理的根底上,今年又分二次对1990年以来的标准性文件进行全面清理,共废止有悖于法律、法规和wto原那么、有碍于当前经济、社会开展的标准性文件80件。 (二)依法统计,努力加强统计法制建设 一是做好统计普法工作。深入开展了统计法制宣传周活动,活动期间在县城主要街道悬挂横幅标语4条,在今日宁海和宁海电视台刊、播宣传新闻、标语60余次,向有关单位印发宁波市统计管理方法1000余本,并以组织咨询等多种形式宣传统计法律法规,进一步增强了社会公众的统计法制意识。二是加强统计执法。针对当前统计工作中存在的有法不依、执法不严的现象,继续把统计执法摆上了重要位置,把正常性执法与统计执法大检查结合起来,使统计执法

15、工作纳入正常轨道。全年共发放统计执法自查表300多份,查处统计违法案件17起,有效维护了全县统计工作秩序,确保统计数字客观、真实、公平。 (三)加强执法,不断推进新型墙体材料改革和散装水泥事业 深入贯彻浙江省新型墙体材料开发利用管理方法,拟定并报县政府出台了关于整治粘土砖瓦行业开展新型墙体材料的通知,为我县的“限粘推新”、开创墙改工作新局面提供了政策保障。并根据通知精神,屡次联合相关部门对砖瓦行业进行检查,促进砖瓦企业健康开展。经过努力,今年全县新型墙体材料产量到达2.72亿标准砖;城镇新型墙体材料建筑应用比例达90%;全年建设工程专项资金征收率为91%;全年共使用散装水泥9万吨,跟上年持平。

16、龙珠大厦被市墙办列入墙改科研示范工程,岔路异地脱贫小区被列入县农居墙改工程工程。 四、强化价格效劳,坚持清费与治乱联动,努力维护市场稳定。 (一)依法治价,运用价格杠杆减轻群众负担 (二)加强价风格控和市场监管,维护社会稳定 一是制订并报县政府出台宁海县市场价格异常上涨工作预案,成立应对市场价格异常上涨工作领导小组,明确了领导小组成员单位的职责分工、工作程序和处置方法。二是完善监测制度,建立监测网络,密切关注市场价格动向。重点做好对粮油、房地产、能源、根底性原材料、农业生产资料等重要商品市场价格动态监测分析。三是积极推进本钱监审工作,创新价格监管机制。四是加强市场价格监管。以标准市场明码标价、

17、制止价格欺诈为重点,加大对零售商店、专业市场、汽车销售、旅游公司等行业的检查力度,今年共出动检查人员80余次,检查经营单位(户)300余家,有效维护了市场价格秩序。 (三)清费治乱,加大收费管理的各项工作力度 一是进一步整顿和标准市场价格秩序,做好价格收费监督工作。1至11月份查出各类价格违法案件24件,经济制裁总额63.50万元,其中,退还用户4.336万元,没收违法所得58.074万元,罚款1.09万元。开展了涉农价格和收费、化肥、农药、种子等农资价格、治理教育乱收费、药品价格和医疗收费、中介效劳收费、电力价格等多项专项检查。二是认真开展行政事业性收费验审。今年我县安排30个系统206家行

18、政事业单位为收费验审对象,到七月底止已全部审验完毕,验审收费金额2.7亿,下发验审意见书206家,验审面和验审意见书下发率均为100%。三是完善收费公示制度。由于局部涉农价格(收费)标准变动,于10月1日起对18个镇乡、街道及832个行政村的公示牌全部进行了更换,使农民对涉农价格和收费更加明白。同时加强了社区收费公示和物业管理收费公示工作,教育、医疗收费公示工作也有较大提高。 (四)积极开拓,价格认证工作取得新开展 全年共完成刑事、经济、车损等涉案物品价格鉴证业务和旧机动车过户、工程预决算、工程概算审核等业务合计1395件次,鉴定评估标的额到达9.5亿元,价格鉴证、评估咨询等业务费收入到达13

19、0余万元,为去年同期的2.36倍。特别是新开展的对政府投资工程的工程造价概算实行审核认证业务,为控制投资规模、充分利用有限财政资金提供了科学依据。全年共审核投资工程金额达8.13亿,核减投资额9500多万元,得到了委托单位及相关部门的好评。目前该项业务处于全市各县(市)区认证中心的前茅,并以精确高效的效劳在工程造价咨询行业中树立了良好的形象。 五、以提高数据质量为中心,切实完成各项统计任务,进一步提升效劳水平 (一)精心做好第一次经济普查各项准备工作 (二)进一步提高统计效劳水平 一是加强对各专业运行情况进行分析,撰写运行情况分析报告,更好地为各级领导宏观决策搞好效劳。全年共完成统计分析26篇

20、,统计信息60篇。二是及时编报宁海统计信息和20xx年宁海县国民经济和社会开展统计公报,编印20xx年宁海统计年鉴。三是加强对有关数据相关性和趋势性的审核评估和分析预测,进一步标准和健全统计数据评估制度,做好生产总值、物价指数、工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、人口自然增长率等主要国民经济统计数据的评估,确保主要统计数据无趋势性过失。 (三)认真完成各项统计调查任务 一是及时准确完成20xx年度各项统计年报,部署20xx年各专业统计年报。二是加强统计根底建设,抓好统计教育、培训、持证上岗和统计单位登记工作。三是认真开展各抽样调查网点的样本轮换工作,全面完成了上级交待的各项调查任务。四是积极做好县域经济综合开展指数百强县评选的衔接协调工作。 六、扎实开展机关效能建设,逐步导入iso9000质量管理体系,创立机关运行新机制。 (一)深入扎实地开展iso9000质量管理体系的导入工作。经过上阶段努力,全局已形成质量手册文件1个,岗位责任文件78个,工作标准文件65个,质量管理文件6个,共计150个文件,30余万字。在质量管理体系

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