乡镇三资中心建设自查报告

1、乡镇三资中心建设自查报告 乡镇三资中心建设自查报告 天增镇“三资委托代理服务中心建设 自检自查报告 我镇辖9个行政村，96个自然屯。一个时期以来，乡村集体三资资金、资产、资源管理不到位，是群众农民普遍关心的热点、难点问题，也是导致乡村村屯干部得不到群众认可的一个重要原因。去年以来，我镇按照全县统一布暑，针对乡村三资管理中存在的各种问题，保持特别工作重点，把握关键环节，以机制革新为动力，以规范管理为手段，以服务经济的目的，扎实有序推动三资委托代理工作，现在三资委托代理服务中心已经建成并正常开展工作，具体状况如下。 一、三资委托代理工作开民展状况 1、分解任务，责任到人。我们从强化组织保证，落实工

2、作责任入手，成立了乡村集体三资资金、资产、资源代理服务领导小组，具体负责三资代理服务中心的建设工作和指导各村三资的清理、登记、公示、整改等工作。 2、积极宣扬，发动群众。采用召开村屯干部、党员群众代表会议、发放宣扬资料等方式，及时把三资委托代理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣扬到村屯，重点强化对村屯两级干部教育引导。 3、规范程序，严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行，一个环节不缺，一个步骤不少，对村三资进行调查摸底。针对各村清理移交的帐务执行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符；债权、债务、固定资产与总帐互相印证。

3、 二、三资委托中心建设状况 1、镇政府成立了三资委托代理服务监督领导小组。组长由兴隆镇纪工委书记担任，副组长由副镇长王树峰担任，成员由相关人员组成，为三资委托代理服务工作的顺利开展提供了组织保证。 2、建立了资金监管、资产资源监管两套工作流程；建立了资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管三种管理方式，并上墙公开。 3、成立了乡村集体三资委托代理服务中心，为服务中心解决了办公地点，并配齐了主任、副主任、专职总会计、总出纳员、资产管理员、资源协管员、记帐员各1名。 4、档案建设规范。统一签订了乡村集体三资委托代理服务委托协议书；统一建立了乡村集体三资委托代理服务工作文件档案和三资数据库档案三资台

4、帐；统一建立了乡村集体三资处置呈报表、乡村集体三资业务代理状况季报表和改正违规处理乡村集体三资状况统计表；统一建立了乡村集体三资业务受理状况登记簿、乡村集体三资查询状况登记簿、政策咨询状况登记簿和群众来信来访状况登记簿。 5、制定了天增镇乡村集体资金管理办法、乡村集体资源管理办法、乡村集体资产管理办法、乡村集体三资审计办法、乡村干部任期经济责任审计办法、征用耕地补偿费使用监督办法等制度。各种制度上墙公开，并设有群众看法簿和看法箱，确定了热线 57580369。 6、制定了三资委托代理服务中心负责人和办公室工作人员的工作职责，各岗位职责上墙公开，并有考勤管理和年度工作业绩考核办法。 7、建立了三

5、资委托代理服务网络监管平台，统一安装了谐农三资委托代理服务软件管理系统，清查摸底和三资数据录入工作全部完成；三资管理工作经费列入了年度财政预算；统一开立了乡镇乡村集体三资委托代理服务中心银行账户。 8、为镇三资委托代理服务中心配备了液晶电视。9、办公地点设在镇政府，有中心主任办公室、中心综合办公室和专门的档案室，配置了办公用电脑、打印机、照像机、 机、复印机、扫描仪等设备设施。 10、镇代理中心制做并悬挂了乡村集体三资委托代理服务中心标牌。 三、三资委托代理服务工作收到的成效 1、摸清了底数。截止目前，我镇已完成了9个村、96个自然屯的三资清理工作。对入帐现金，固定资产，债权，债务，资源进行了

6、清理登记。清查的状况在村里显著的位置上墙公示，接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定，作为基数依据，严防资产资源流失，坚持资产资源增值。 2、完善了工作机制。 按照边清理边完善的要求，我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善，不断健全乡村集体三资规范管理的各项制度规定。 为保证乡村三资安全，我镇规定所有的项目资金包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金等不在财政所帐户上的资金、一事一议资金、经营性承包收入，必须先入三资监管中心帐户，再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到位认可盖章。在票据使用上，严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者，一经发现，

7、将作违纪处理。我镇还对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续。规范了各类合同75份，标的额5.6万元，真正做到了村级资金来源清楚，依据清楚。 3、发挥了监管作用。 为切实搞好乡村三资监管服务，在规范村级代管资金收支的同时，我镇加大对村级三资的监管力度。变被动为主动，将三资监管工作关口前移，变事后监督，事中监督为事前监管和预防，制定了天增镇乡村集体三资及工程建设项目招投标程序。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖，房屋及道路等工程建设项目，一律执行公开招投标管理。以此来规范乡村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。执行政府采购制度。凡是村里购买在

8、1000元以上的大宗物品，必须履行规定程序后进行申请，由三资监管中心进行审核评估后执行统一采购。招投标制度的阳光作业，堵塞了管理漏洞，消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑，密切了干群关系。 扩大阅读：乡镇三资中心建设自查报告.doc2 头陂镇乡村集体“三资管理和财务管理 规范化建设自查报告 我镇辖13个村委会，154个村小组。去年以来，我镇按照全县统一布暑，针对乡村“三资管理中存在的各种问题，保持特别工作重点，把握关键环节，以机制革新为动力，以规范管理为手段，以服务经济的目的，扎实有序推动“三资委托代理工作，现在“三资委托代理服务中心已经建成并正常开展工作，具体状况如下。 一、“三资委托代

9、理工作开展状况 1、分解任务，责任到人。我们从强化组织保证，落实工作责任入手，成立了乡村集体“三资资金、资产、资源监管工作领导小组。具体负责“三资监管各村“三资的清理、登记、公示、整改等工作。 2、积极宣扬，发动群众。采用召开村组干部、党员群众代表会议、发放宣扬资料等方式，及时把“三资委托代理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣扬到村组，重点强化对村组两级干部教育引导。 3、规范程序，严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行，一个环节不缺，一个步骤不少，对村三资进行调查摸底。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符；债权、债务、固定资产与

10、总帐互相印证。 二、乡村“三资监管工作状况 1、建立了资金监管、资产资源监管“两套工作流程；建立了资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管“三种管理方式，并上墙公开。 2、镇政府成立了“三资监管工作领导小组。组长由镇长张龙奇担任，副组长由党委副书记张筱夏、纪委书记李敏、副镇长魏坚担任，成员由相关工作人员组成，为“三资监管工作的顺利开展提供了组织保证。 3、成立了经济合同审核中心，办公地点设在镇政府便民服务中心，配置了办公用电脑、打印机、照像机、 机、复印机、扫描仪等设备设施。为“三资监管工作的顺利开展提供了物质保证。 4、档案建设规范。统一建立了乡村集体“三资委托代理服务工作文件档案和“三资数

11、据库档案“三资台帐；统一建立了乡村集体“三资处置呈报表和改正违规处理乡村集体“三资状况统计表；统一建立了乡村集体“三资业务受理状况登记簿、乡村集体“三资查询状况登记簿、政策咨询状况登记簿和群众来信来访状况登记簿。 5、制定了头陂镇乡村集体资金管理办法、乡村集体资源管理办法、乡村集体资产管理办法等制度。各种制度上墙公开，并设有群众看法簿和看法箱，确定了热线 3781007。 6、制定了“三资工作领导小组及经济合同审核中心工作人员的工作职责，各岗位职责上墙公开，并有考勤管理和年度工作业绩考核办法。 7、建立了“三资委托代理服务网络监管平台，统一安装了谐农“三资委托代理服务软件管理系统，清查摸底和“

12、三资数据录入工作全部完成；“三资管理工作经费列入了年度财政预算；统一开立了乡镇乡村集体“三资委托代理服务中心银行账户。 三、“三资委托代理服务工作收到的成效 1、摸清了底数。截止目前，我镇已完成了13个村的“三资清理工作。对入帐现金，固定资产，债权，债务，资源进行了清理登记。清查的状况在村里显著的位置上墙公示，接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定，作为基数依据，严防资产资源流失，坚持资产资源增值。 2、完善了工作机制。 按照边清理边完善的要求，我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善，不断健全乡村集体“三资规范管理的各项制度规定。 3、发挥了监管作用。 为切实搞好

13、乡村“三资监管服务，在规范村级代管资金收支的同时，我镇加大对村级“三资的监管力度。变被动为主动，将“三资监管工作关口前移，变事后监督，事中监督为事前监管和预防，制定了相关程序。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖，房屋及道路等工程建设项目，一律执行公开招投标管理。以此来规范乡村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。执行政府采购制度。凡是村里购买在1000元以上的大宗物品，必须履行规定程序后进行申请，由“三资监管中心进行审核评估后执行统一采购。招投标制度的“阳光作业，堵塞了管理漏洞，消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑，密切了干群关系。 四、“三资管理工作中存在的主要问题

14、 一是村组相关人员素养有待提升。13个村委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训，财务知识匮乏，有的报账员还身兼数职，没有充足的时间来对每月报账工作负责，在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。 二是村级财务公开需要进一步落实到位。村组宣扬效果不佳，导致按时公开的“三资管理监管信息流于形式。 五、针对以上问题的对策和建议 一是要强化对村干部的辅导与培训。针对现在村干部财务知识不够的状况，应当激励村干部提升自身整体素养，激励其进行持续再教育提升学历，也可以激励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升；使其更尽心尽力的做好自己的本职工作。 二