在全县安全生产暨消防安全第一季度工作会上讲话.doc

1、在全县安全生产暨消防安全第一季度工作会上讲话同志们：刚才，建华同志通报了全县20_年消防工作情况，志峰同志通报了全县20_年安全生产工作情况，泉山同志传达了市政府专题会议精神，大家要高度重视、深刻警醒，全力抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、正确研判形势，提高政治站位，务必筑牢思想根基安全生产事关群众安危、事关发展大局，是必须全力抓好的重大政治任务。从上级要求看，党的十九大报告明确提出：要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。省委书记王东峰在九届五次全会上更是强调指出：各地各部门要对环境污染、社会稳定、安全生产等隐患进行

2、拉网式排查，建立清单台帐，实行领导包联，坚持隐患就是事故，事故就要处理，确保不发生重大问题；工作不力和造成后果的要坚决追责问责。从群众期盼看，实现美好生活的向往，第一层次的温饱问题解决了，第二层次就是安全需要，增强人民群众的安全感、幸福感、获得感，就要坚决践行总书记以人民为中心的发展理念。从季节时令看，一季度正值岁末年初，节庆活动和群众出行频繁，人流车流密集，冰雪雾寒气候条件不利，极易引发生产安全事故。同时，国家“两会”、市“两会”即将相继召开，安全生产形势面临更加严峻严肃的考验。对此，各级各部门要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度，深入落实总书记关于安全生产的重要论述，按照国家和省

3、市的安排部署，强化红线意识、底线思维，增强抓好安全生产的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实保障人民群众的生命财产安全，维护全县和谐稳定大局。二、突出关键重点，强化隐患排查，务必做到立行立改隐患不除，早晚发生事故。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的意识，深刻吸取涉县兆隆铸业“1？16”事故教训，狠抓风险隐患排查整治，坚决把事故灾害消灭在萌芽状态，坚决遏制一般及以上事故发生。在安全生产领域，要坚决堵塞漏洞，严防公共安全风险。一要确保交通运输安全。“春运”期间大量外地务工人员返乡，道路交通安全压力加大。交运、公安、交警等部门要组织开展两客一危一货、公交车、车站等重点交通工具、重点设

4、施、重点部位的隐患排查治理，特别是要加大校车的安全管理，严厉打击“黑车”、超载等违法行为，强化恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障，防止连环碰撞和群死群伤事故。二要确保人员密集场所安全。市场监督管理、卫生健康、文化广电、商务、教体、住建等单位要加强对宾馆、饭店、休闲娱乐、商场影院、集贸市场、养老院、学校、医院等人员密集场所，以及高层建筑、地下空间和城乡结合部民房、出租房等高风险部位的安全隐患排查治理，达不到安全标准的一律停止运营。要加强对旅游景点设施的安全检查，严格春节、元宵等节日期间大型活动审批，加强文娱、集会、庙会等活动的安全管理，抓好人流动态监控，防止拥挤、踩踏事故发生。三要确保用气用电

5、安全。现在正值“数九寒天”，城乡供暖供气、用电用火需求旺盛，极易发生燃气爆燃、触电等事故。发展改革局、住建局及各乡镇要严格按照省办关于保证用气用电安全的紧急通知要求，组织开展好冬季取暖及用气用电安全专项检查，落实安全巡检制度，尤其气代煤的乡村，要全面禁止燃放烟花爆竹，消除安全隐患，保证群众取暖安全。四要确保烟花爆竹经营安全。公安、应急管理、县社等单位要开展烟花爆竹安全隐患专项整治，紧盯非法制售、储存、贩卖烟花爆竹的重点区域和人员，坚决取缔非法作坊，严厉打击非法生产经营行为。同时，要强化危险化学品综合治理，从生产、储存、运输、处置等各环节入手，实行全链条、全过程安全管控，严防设备“带病”运行，确

6、保不发生安全事故。在消防安全领域，冬季天干物燥，是用电用气的高峰期，更是火灾事故的易发期、高发期。要提高警惕，加强防范，与安全生产工作同安排、同部署、同落实。一方面，要狠抓火灾隐患排查整治。结合“消防安全大排查大整治攻坚行动和今冬明春火灾防控方案”要求，重点对商场市场、寄宿制学校、医院养老院等场所开展专项整治。同时，春节临近，各类商业活动增多，要紧盯节日期间的人员密集场所、农村民俗活动场所、重大节庆活动场所，加强社会单位“消防责任落实、消防器材设施、安全用火用电”三个方面监督检查，坚决清除火灾隐患，确保万无一失。另一方面，要更加关注弱势群体。要发挥乡镇包村干部、网格员、派出所接触群众广泛、辖区

7、情况熟悉的优势，对辖区孤寡老人、留守儿童等弱势群体开展上门服务，排查消防安全隐患、讲解消防安全知识，有效预防和遏制意外火灾事故发生。三、夯实三项责任，抓实四项举措，务必落细落实落效安全生产只有起点，没有终点；安全生产讲究功不抵过，失职照单追责。对此，任何一个单位、任何一个企业都不能心存侥幸，否则后患无穷，后果严重。要夯实三项责任：一是夯实主体责任。严格落实企业主体责任，坚持边查边改、立行立改，凡排查出的每一个隐患和问题，都要一项一项制定整改方案，做到措施、责任、资金、时限、预案“五个落实”，高标准高质量推进整改工作。二是夯实包联责任。要实行县领导包乡、乡领导包村责任制，包联领导根据隐患排查清单

8、，定期调度整治情况，每月至少深入一次包联企业，尤其国家、市“两会”和春节时期，要对包联企业现场检查，了解安全生产状况，掌握企业的关键设备、重点部位以及风险、风险点，帮助解决具体问题，及时纠正处理违法违规行为，坚决守住生产安全底线。三是夯实监管责任。行业主管部门要定期开展抽查检查，督促企业落实隐患整治措施。凡未按期整改或安全隐患长期反复、治而不改的，拒不整改或经整改仍达不到要求的，从重处罚、坚决关停；凡停产整顿的企业，复产复工前要逐一验收，合格后才能生产建设。县安委办对存在重大隐患的企业挂牌督办，什么时候根除隐患，什么时候验收复产。要强化四项举措：一是强化组织保障。各乡镇要严格落实属地责任，坚持

9、党政同责、一岗双责，主要负责同志要亲自上手、亲自调度，分管负责同志要靠前指挥、狠抓落实，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。县应急管理局要发挥牵头抓总作用，搞好统筹协调，强化督促指导，推动各项重点任务顺利开展。二是强化应急处置。各级各部门要加强应急能力建设，完善应急预案，健全协调联动机制，强化应急演练和物资储备，确保关键时刻拉得出、冲得上、救得了。要严格执行领导干部带班、24小时值班、事故信息报告制度，遇到突发情况能够迅速反应、有效应对。要加强预测预报，及时发布灾害性天气预警信息，指导督促企业落实安全防范措施，最大限度减少损失。三是强化责任追究。要将安全生产工作与履职评定、奖励惩处挂钩，凡发生一般及以上事故的乡镇和部门，年终考核“一票否决”；凡重大风险应发现未发现、重大隐患应处置未处置导致发生安全事故的，一律按失职渎职给予党政纪处分，严肃追究有关单位和人员的责任。四是强化舆论引导。要大力宣传安全生产法律法规、政策措施，及时曝光一批违法违规生产行为和重大生产安全事故典型，全面普及安