公路养护事业单位后勤社会化后人力资源管理问题探析及对策研究

1、    公路养护事业单位后勤社会化后人力资源管理问题探析及对策研究    李玉娥摘 要：以公路养护事业单位后勤部门的人力资源管理问题为研究客体，顺应当前单位后勤部门管理的社会化、市场化发展趋势，通过剖析目前单位在后勤管理中存在的缺陷，创新管理模式思维，从管理机制、人才运用、工作效率等诸多方面进行研究，并提出建设性的改进措施。关键词：公路；养护；后勤；人力资源；管理：f272.92；u418.2 ：a ：2095-6835（2014）10-0093-02随着公路建养事业的快速发展，公路养护事业单位后勤部门逐渐包括了食堂、三产、保洁和机械操作维修等部门。而人

2、员的急剧增加，不利于公路建养管理的健康发展，因此，公路养护事业单位后勤部门走社会化、市场化道路的改革将成为必然趋势。在公路养护事业单位后勤社会化条件下，如何真正调动员工工作的积极性和主动性，已成公路养护事业单位后勤部门管理人员的首要职责。后勤人力资源的开发和管理直接关系到后勤部门的效率和效益，更关系到公路养护事业单位的健康发展。1 在人力资源管理方面存在的缺陷公路养护事业单位后勤部门始终围绕公路养护事业不断发展的要求，坚持以人为本，服务于公路员工、公路建设养护等，为公路养护事业的进一步发展提供坚实的后勤保障，在一定程度上促进了公路养护事业的健康发展。然而，目前公路养护事业单位后勤部门在人力资源

3、管理方面还存在着以下缺陷。1.1 职工的主观能动性未能充分挖掘和发挥所谓的公路养护事业单位后勤部门的管理社会化，其实质就是要从原来的事业单位体制向市场化经营的体制转变，从而以追求效益最大化为目标。虽然竞争意识增强了，但原来后勤职工的思想相对比较落后、技术水平也较低，很多职工已无法适应后勤社会化的新要求和新需要。这种状况直接造成了社会外来劳动力逐渐取代原有劳动力的趋势，进而出现了新的状况：原来一些有丰富的公路养护经验但竞争力相对弱的职工被推向社会，甚至变成了社会的负担；刚从社会上招聘的新后勤工作人员由于经验缺乏，需要一段时间熟悉工作，对其培养也要支付一定的费用。这就使后勤职工的主观能动性很难发挥

4、出来。因此，对企业而言，无形中加重了负担。1.2 工作环境不理想，留不住高素质人才人力资源管理就是要将高素质人才留住，并让其有效发挥自身才能，实现其自我价值，即企业的人才利用达到良好的社会效益和经济效益。目前，公路养护事业单位后勤部门的管理人员结构，基本上由原来公路养护行政部门的人员组成。现代企业的管理水平相对较低，从思想上不能意识到高素质人才在现代企业发展中所起的重要作用，更为糟糕的是，在管理工作中，往往对这些高素质人才加以压制、不重用，甚至欺负。所以，导致大多数高素质人才转身走人，另谋高就。1.3 人力资源配置使用效率差当前，公路养护事业单位后勤管理队伍综合素质较差，比例较高的普通后勤岗位

5、人员直接走上管理干部岗位。他们文化水平低、管理能力弱、创新意识差、市场经济意识较弱，加之自然养成的行政指挥和组织安排的毛病，不利于后勤企业今后的发展。更可怕的是，在后勤企业管理干部选拔时，任人唯亲，根本不考虑那些真正有知识、有能力的人，这样的人才配置使用效率能高吗？1.4 监督管理机制不科学目前，公路养护后勤企业的工作考核内容比较综合，并且是逐级考核，从德、能、勤、绩等方面来考核。由于监督管理层的综合素质本身较低，直接导致的结果就是职工的考核评估不准确；再加上部分管理人员的主观因素，使员工的业绩无法得到客观体现，久而久之，员工也就会失去工作的主动性。2 制订科学的后勤人力资源管理制度和措施2.

6、1 注重人力资源的培训工作企业要想在市场经济中立于不败之地，首先竞争的是人才。人才的培养需要投入一定的资本，其中人员的培训工作尤为重要，不断提升员工的综合素质和专业技能，可以为企业创造更多的财富。针对原来后勤职工的知识水平、劳动技能低等现象，如果企业对其进行系统培训，则职工的劳动技能就能得到提升。这样，他们就能适应公路养护事业单位后勤社会化管理的新要求，与向社会新招聘来的员工一样有竞争条件，从而提高了人力资源的利用率。2.2 完善监督机制，建立健全激励机制简言之，完善监督机制，建立健全激励机制就是要调动员工的积极性，充分挖掘其潜能，更好地为后勤企业服务。顺理成章，首先考虑的是劳动报酬，绩效与工

7、资挂钩的分配制度。再者，完善监督管理机制，这是人力资源管理制度不可或缺的一环。只有这样才能保证客观公正，比如监督委员会人员成分可以更广泛，在以人力资源部门为主的基础上，其他人员也可加入，这样就比较民主和公正，填补了公路养护事业单位后勤企业人力资源管理工作中的缺陷。2.3 科学合理地制订用人机制首先，在管理干部的选拔任用上，一定要讲求公开、民主。可以设计“初选员工打分综合评价聘任试用转正”环节，且所有过程均要有后勤职工来参与、监督和表决。其次，重用高素质人才。高素质人才的引进，一定要匹配其合适岗位，创造良好的工作环境，减少其后顾之忧，想他们所想，急他们所急，这就可以让其安心地为企业工作。3 结束语公路养护事业单位后勤人力资源管理的问题非常重要，只有做好人力资源的有效开发和充分利用工作，建立一套健全、科学的人力资源管理体系，以人为本，客观公正、分配合理、创新发展，就能调动员工的积极性和创造性，实现人尽其才的良好局面，从而推动公路建养事业的大发展。参考文献1杨国安，何永福.人力资