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文档简介
1、交通事故多发的特点及原因发生道路交通事故的特点:1机动车驾驶员超速行驶、临危措施不当、疏忽大意、违章占道等违 章行为导致的道路交通事故占事故总数的 90%以上。2小型客车和大型货车是肇事事故及造成死亡人数最多的两种交通方 式,其次是大型客车和两轮摩托车。3行人违章穿行车行道也是造成事故并导致死亡的重要违章行为。 4发生事故的客车车辆中, 95%都是挂靠(融资)车辆。 5事故多发生在道路 “黑点 ”段。所谓道路 “黑点”段,是指地形复杂、 视线不良、事故多发和有道路病害,管理又相对薄弱的地方。由于离 城镇远,道路黑点也是管理部门的死角,当然也是重特大事故的频发 地。据不完全统计分析,发生在县乡道
2、的约占70%以上,而发生在急转弯、陡坡、临崖、傍江等复杂路段的事故占其中的80%以上。6.事故高发期多在每年年初、岁尾、68月份及重大节假日。道路交通事故多发的原因预防事故新机制的作用还没有充分发挥, 还 缺乏针对性和有效性。相关部门在工作中相互协作、相互配合、相互 行动上还未做到步调一致。一些地方没有针对不同时段、不同情况采 取有针对性的预防措施,致使道路交通安全工作还停留在事故发生后 的对责任单位和责任人进行责任追究和处理的事后处理状况。缺乏预防道路交通事故的科学方法和措施。 一些地方预防道路交通事 故的措施主要靠拼警力, 预防措施和方法单一, 没有把安全宣传教育、 培训考核、路面监控、执
3、法查处有机紧密地结合起来,甚至有个别地 区的安全监管、监督部门对辖区内运营线路、班次时间、车辆类型等 基本的交通管理情况心中无数、情况不明、底数不清。监督部门履行 职责不够、监管不力。一些地方公安交通管理部门思想麻痹,不认真 履行监督职责, 工作缺乏主动性, 政务制度不落实, 存在交警不上路、 上路不管事,造成部分路段,特别是边远、交界地区、危险路段、事 故多发路段的监管失控,事故隐患得不到及时整治, “三超”、“三违 ” 现象屡禁不止。一部分驾驶员安全意识淡薄,职业道德素质低下。据对事故车辆技术 鉴定认定情况的不完全统计,发生事故的原因 95%以上都不是由于车 辆机械(制动、转向系等)缺陷所
4、致, 而是由于驾驶员安全意识淡薄、 违章操作、职业道德素质低下及企业安全管理不力造成的。部分客运 企业安全责任制、规章制度未落到实处,监督检查,特别是上路跟踪 检查形式化、表面化。一些客运企业安全管理松散,对挂户车、分公 司、子公司只收费,不管理,或者是以包代管、以罚代管,缺乏安全 生产的约束和激励机制, 致使事故频发, “三超 ”现象时有发生。 道路基 础设施薄弱,事故隐患整治不力。在三级(含三级)以下的低等级公 路上,路况、路面差,线型不好,道路标志、标识、标线、警示牌和 安全防护设施严重缺乏,运行的车辆、技术等级较低,潜伏着许多不 安全的隐患。由于部分领导安全意识不强,以及改造费用较高、
5、资金 不到位,导致事故多发段的隐患不能得到及时有效的整治。据不完全 统计,发生在三级以下公路的交通事故约占道路交通事故总数的 70% 以上。公路运输体制改革滞后, 不适应市场经济条件下运输快速发展的要求。 随着汽车逐渐进入家庭,城市道路交通拥堵现象日趋严重,人、车、 路矛盾日趋突出,但政府在公路运输方面的体制、机制改革的步伐滞 后,不能满足和适应道路交通安全综合整治的需要。农村运力不足, 非法营运、违章载客屡禁不止。随着农村经济的日益繁荣,广大群众 出行频率大增,交通需求量日益增大, 农村运力不足的矛盾日趋突出, 致使一些安全系数低、无牌、无照、无证的农用车、摩托车成了广大 农民的主要交通工具
6、,也成为事故频发的重要因素。尽管各级政府和 监管部门采取了专项整治,但由于农村地域广阔,农民乘车难,未从 根本上得到解决,这种非法营运、违章上路载客现象仍然屡禁不止。减少事故多发的措施在对客运企业资质评审中, 要着重解决客运企业 散、小、弱、多、差的问题,积极引导企业向集团化、规模化方向发 展,与此同时,建立和完善企业内部安全管理约束和激励机制。企业 应把是否具备承担事后的民事法律责任与民事赔偿能力、车辆安全技 术性能,驾驶员的文化程度、年龄、驾龄、身体状况、技能水平和职 业道德的优劣作为是否为挂靠(融资)车辆的安全前置条件,严把准 入关;要严格把好车辆综合性能检测、等级评定,二级维护等关口,
7、 从车辆技术性能上消除运行隐患;对运力结构进行大力调查,及时淘 汰老、旧、破和车辆技术性能不好、 危及安全的营运车辆; 增加运力, 及时调整和解决农民乘车难的问题;严格执行客运站 “五不出站 ”制度, 实行派员驻站、实施现场监管,杜绝人的不安全行为和物的不安全状 态;狠抓事故多发点段的排查和事故隐患的整治,完善交通标识、标 志、标牌、防护设施、大力优化道路交通安全环境。强化安全宣传教育,安全教育要做到五个结合:安全教育和消除事故 隐患、事故苗头相结合;与安全责任追究相结合;与完善安全措施办 法、设施设备相结合;与安全专项整治相结合;安全教育培训与提高 职工技术水平、职业道德素质相结合。对那些考试不合格,工作中有 违规、违章劣习,坚持不改的司、售人员,要坚决予以解聘、辞退, 并将其情况在运管处(所) 、企业间
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