房地产开发至竣工流程

1、房地产开发至竣工流程、工作内容（完整版）完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。第一部分房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。第二部分行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和

2、进行项目立项。2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。6、规划部门办理项目选址意见书。二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。2、国土资源局办理土地预审。3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。4、规划部门对规划总图进行评审，核发建设用地规划许可证。5、规划部门确定建设工程规划设计条件。三、初

3、步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。5、国土资源局进行用地预审。6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的建设工程施工图设计文件审查报告，发放建设工程施工图设计文件审查批准书。四、规划

4、报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：1、公安消防支队进行消防设计审查。2、人防办进行人防设施审查。3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发建设工程规划许可证（副本）。五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：1、建设单位办理施工报建登记。2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发建筑工程施工许可证。六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：由房地产管理部门办理预

5、售登记，核发商品房预售许可证。开发企业申请办理商品房预售许可证应当提交下列证件（复印件）及资料：1、以下证明材料：（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。2、开发企业的营业执照和资质等级证书；3、工程施工合同；4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。七、建设工程竣工综合验收备案阶段。此阶段办理以下一般事项：1、建筑工

6、程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发建设工程规划许可证（正本）。4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。第三部分房地产项目权属初始登记阶段1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。2、开发商应

7、提交材料：（1）申请书；（2）企业营业执照；（3）用地证明文件或者土地使用权证；（4）建设用地规划许可证；（5）建设工程规划许可证；（6）施工许可证；（7）房屋竣工验收资料（8）房屋测绘成果；（9）根据有关规定应当提交的其他文件。以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。  一、经营性用地公开出让程序 （一）承办部门：国土资源局土地利用科 （二）所需申报资料： &

8、#160;   1、竞买申请书；2、竞买保证金凭证；3、交验营业执照原件、副本并提供复印件；4、竞买人属单位的提交法定代表人身份证明，交验法定代表人身份证原件并提供复印件；5、竞买人属个人的应交验身份证原件并提供复印件；6、委托他人办理的，应提交委托书，交验被托人的身份证原件并提供复印件。委托书应列明委托事项和权限。 （三）工作程序：     1、通过招标、挂牌、拍卖签订成交确认书，签订出让合同；     2、交纳土地出让金、交付土地、进入登记、发证程序。 （四）收费项目：土地出让金。 （五）收费标准：评估后研究确

9、定。 二、办理建设用地规划许可证 （一）承办部门：市建委用地规划审批科 （二）所需申报资料：     1、选址申请报告；2、项目建议书批准文件；3、房地产开发经营单位提交资格审验证明；4、选址位置1:500现状图；5、申请单位法定代表人身份证复印件和委托人身份证复印件。（档案室和具体办事人员提供） （三）工作程序： 1、填写建设用地选址定位表；2、向建委用地规划科提出建设用地用途申请报告，内容主要包括：用地面积、用途意向；3、提供资金证明。 三、建筑设计详规图审批 （一）承办部门：市建委用地规划审批科 （二）所需申报资料：     加

10、盖设计单位公章的建筑设计详规图6套。 （三）工作程序：     1将6份建筑设计详规图呈送市建委用地规划审批科；     2经审合格后，加盖审批章。返回报批单位3套。 四、建设项目立项报告程序 （一）承办部门：开封市发展改革委员会投资科 （二）所需申报资料： 1、建设单位立项申请报告；2、建设用地规划许可证；3、总平面规划图； 4、投资计划（资金来源及银行证明）。 五、办理国有土地使用权证 （一）承办部门：市产权产籍监理处 （二）所需申报资料： 1、用地申请；2、建设用地规划许可证；3、发改委立项文件；4、宗地图； 5、规划管理部门批

11、准的详规图（平面布置图）； 六、文物勘探 （一）承办部门：市文物管理局、文物工作队 （二）所需申报资料：     1申请书；2立项批复文件；3详细规划平面图。 （三）工作程序：     1经文物队现场查勘后签订合同：予付30%费用；2勘探结束后缴纳全部费用； 3由文物工作队出示文物勘探证明，到行政大厅文管局窗口在建设工程规划申请（审批）表上盖章。 （四）收费项目及标准： 按建筑基底面积，每一百平方米6个孔，每孔237元。 七、建设项目环境影响评价 （一）承办部门：市环保局开发科、环境科研设计所 （二）所需申报资料： 1、建设工程立项批

12、复报告；2、详细规划平面图；3、可行性研究报告； 4、文物部门的批复文件；5、设计文本。 （三）工作程序： 1、将上述申报资料呈送行政服务大厅环保窗口，领取承诺书； 2、市环保局组织有关部门审查资料，现场勘察，组织专家编制建设工程环境影响评价报告书（表）； 3、缴纳环评费用，凭承诺书领取建设工程环境影响评价报告书（表）。 八、办理地质勘探 （一）承办部门：市建委勘察设计审批科负责地质勘探合同及布孔工作图审批；由具有相应资质的地质勘探单位实施。 （二）所需申报资料： 1、建设用地规划许可证；2、立项批复报告；3、详细规划平面图。 （三）工作程序： 1、将上述申报资料呈送市建委勘察设计审批科批准，

13、办理承接勘察设计业务核准通知书； 2、由承接地质勘察单位实地勘察后签订地质勘察合同，绘制布孔工作图。 九、施工图审查： （一）承办部门：市建委勘察设计审批科。 （二）所需申报资料： 1、立项批复报告；2、详细规划平面图；3、地质勘探报告（原件）。 （三）工作程序： 1、向市建委勘察设计科呈报上述申报资料； 2、确定施工图设计单位，办理承接勘察设计业务核准通知书（委托书）； 3、和施工图设计单位签订合同并报市建委勘察设计审批科审批盖章；缴纳设计定金（总额的20%）； 4、设计单位出一套施工图报勘察设计审批科审查。勘察设计科审查后出施工图审查意见书返回设计单位，按照意见书修改施工图； 5、将修改后

14、的施工图三套再报送勘察设计审批科审查合格后加盖审批章； 6、缴纳图纸审查费用后，领取二套加盖审批章的施工图及设计文件批准书。 （四）收费项目及收费标准： 施工图审查费：工程总造价2。 十、消防审查施工图纸 （一）承办部门：市消防支队建审科 （二）所需申报资料： 1、申请书；2、建设工程立项批复；3、详细规划平面图及建筑总平面图； 4、经审查工程施工图装订成册（壹套）。 （三）工作程序： 1、将上述申报资料呈送市行政服务大厅消防窗口，领取建筑消防设计防火审核申报表；      2、市消队支队建审科审查施工图及相关资料并现场勘察；   &

15、#160;  3、审查合格后发放建筑工程消队设计审核意见书； 4、在办理建设工程规划许可证由市建委发的开封市建设工程申请（审批）表上盖章。 十一、办理中标通知书(施工、监理) （一）承办部门：市建委招标办 （二）所需申报资料： 1、申请书；2、建设工程立项报告；3、建设工程招标申请（审批）表；4、规划用地许可证；5、市建委批准详规图；6、经市建委审查过的施工图纸；7、资金证明（银行出具原件）；8、法人资格证明材料；9、法人委托书；10、房地产开发公司资质证明；11、房地产开发公司营业执照；12、会计事务所出具的验资报告。 （三）收费项目及标准： 1、施工招标代理费；2、监理招标代理费

16、；3、交易费；4、造价咨询服务费。（收费标准，祥见附表）；5、建筑工程劳保统筹金。 十二、办理建设工程规划许可证 （一）承办部门：市建委工程规划审批科 （二）所需申报资料：      1申请书；2委托书；3市建委批准的规划总平面图和详规图；4设计单位出具的建筑总平面图；5建设项目投资计划；6土地证；7审查临街建筑方案；（平、立、剖及效果图）；8工程施工图（平、立、剖各三套）装订成册；9建设工程申请（审批）表（需盖人防办、消防支队、文物管理局章）。 （三）工作程序： 1将上述申报资料呈送市行政服务大厅建委窗口领取承诺书； 2报建委审批科审查； 3科室审查后

17、，颁发建设工程规划许可证附件； 4工程竣工后，由规划院测量小区竣工图，经审批科人员现场验收合格后，换发建设工程规划许可证正本。 （四）收费项目及收费标准： 1城市基础设施配套费：城内每平方米30元，城外每平方米20元； 2墙改基金：每平方米7元（凭有关部门批准的工程决算以及购进新型墙体材料原始凭证等资料，经墙体材料革新办公室核实无误后，实行多退少补）； 3档案技术服务费：工程总造价2（城建档案馆收）。 十三、办理定位放线 （一）承办部门：市规划院测量队 （二）所需申报资料： 1、建委规划科批准的施工总平面图（注明坐标）； 2、建委规划科批准的详规图。 十四、办理建设工程施工许可证 （一）承办部

18、门：市建委建筑工程管理科 （二）所需申报资料： 1申请书；2委托书；3填写建筑工程施工许可证申请表（两份）到行政大厅领取；4建设用地规划许可证；5建设工程规划许可证；6中标通知书及施工合同；7建设工程委托监理合同；8建设工程质量监督申请书；9建设工程施工安全监督书；10资金保函或证明；11建筑工程施工许可证申请表；12商品砼供应合同。                      

19、                                     （三）工作程序： 1将上述申报资料呈送市行政服务大厅，领取承诺书； 2市建委工程科进行审查。 （四）收费项目及标准： 1定额测定费：工程造价1.2；（施工单位交纳）

20、2散装水泥费：按建筑面积每平方米0.81.2元；（施工单位交纳） 3劳务咨询服务费：工程造价4；（施工单位交纳） 4职工教育培训费：按建筑面积每平方米0.5元；（施工单位交纳） 5农民工工资保证金：建设项目投资500万元以下按5%，500万元以上按1%累计收取甲、乙双方保证金。由建委负责管理，项目竣工决算后，如果没有拖欠工程款和农民工工资者，如数退还保证金。 6价格调节基金工程总造价2；（施工单位交纳） 7社保费，总造价的3.5； 8.安全文明施工措施费，总造价的0.927。 十五、办理桩基检测手续 （一）承办部门：市建筑工程桩基检测公司 （二）所需申报资料： 1、地质勘察报告一份；2、桩基平

21、面图一份；3、审定价格；4、签订书面委托合同； （三）收费标准：见附表。 十六、办理质量监督手续 （一）承办部门：市建筑工程质量监督站 （二）所需资料： 1、委托监督申请表；2、建筑工程施工许可证复印；3、建筑工程施工许可证复印；4、中标通知书复印；5、图纸审查意见书复印；6、地质勘察报告。 （三）收费标准：工程总造价的0.6。 十七、办理临时用电手续 1、向电力公司上报申请并提供相关资料； 2、电力公司组织人员现场勘察，定设计方案，出预算； 3、签订合同； 4、线路工程施工； 5、组织验收； 6、配表、装表； 7、组织验收； 8、缴纳保证金，送电。 十八、供电工程施工手续办理流程： 1、准备

22、管线综合图，项目工程数据；2、做供电方案；3、交方案费，审核供电方案、定电源；4、设计箱变图纸，区内供电施工图纸；5、审图纸；6、出预算、订合同；7、买箱变；8、填开工报告；9、施工，同时增电表申请表；10、装电表；11、验收；12、办理托管（移交手续）；13、送电交竣工资料。 十九、燃气工程施工手续办理流程： 1、报燃气总公司安装计划；2、准备管线综合路由图，单体平面，立面图；3、设计室勘察设计；4、订合同；5、施工；6、验收，出竣工图；7、点火。（物业公司配合点火） 二十、供水工程施工手续流程： 1、准备好管线综合路由图，单体供水平面图、系统图；2、供水总公司设计室勘察现场，设计施工图；3

23、、交设计费、领施工图、交营业处造预算；4、谈预算、订合同；5、填用水申请表；6、施工；7、验收、交竣工资料。 二十一、办理商品房（预）销售许可证 （一）承办部门：国土资源局房地产交易处 （二）所需申报资料： 1申请书；2委托书；3房地产权属登记地籍调查法定代表人身份证明书（领表）；4法人和委托人身份证（复印件）；5企业法人营业执照；6资质证书；7土地证；8建设工程规划许可证；9建筑工程施工许可证；10发改委批准的立项文件；11销售方案及销售表；12规划总平面图；13土地使用权出让合同及交纳出让金票据；14建设工程施工合同；15工程施工进度表；16每栋楼户型图。 （三）收费项目及收费标准： &#

24、160;    办理销售许可证服务：住宅3元/m2，商业房销额的3。 二十二、房屋面积界定 （一）承办部门：市产权产籍监理处 （二）所需申报资料： 1、申请书（原件）；2、委托书（原件）；3、国有土地使用证；4、建设工程规划许可证；5、建筑工程施工许可证；6、规划放线图；7、营业执照；8、房地产开发企业质资证明；9、企业法人代表证明；10、建筑施工平面图；11、各楼施工平面图。 （三）收费项目及标准： 1、住宅：1.36元/m2； 2、营业房：2.06元/m2； 3、分割证：100元/户（办理房地产权证使用）。 二十三、办理土地分割证 （一）承办部门：产权产籍管理

25、处 （二）所需申报资料： 1、申请书；2、房地产权属登记调查法定代表人身份证明（产公管理科领）、法人身份证、委托人身份证复印件；3、营业执照复印件公司盖章；4、房地产权证（正件）；（若抵押，需财务部接触抵押后提供）5、建设工程规划许可证；6、填写分户表；7、房产分户图（面积界定图）；8、立项批复； （三）收费项目及标准：每户90元。 二十四、办理消防验收 （一）承办部门：市消防支队，指导科 （二）所需申报资料：     1、建设工程消防设计审核意见书（原件）；2、电气消防安全检测报告；（检测单位出具）    3、竣工验收意见：（设计单

26、位、施工单位、监理单位、建设单位）；    4、建筑工程消防验收意见表； （三）工程程序：     1、将上述申报资料呈送市行政服务大厅消防窗口领取建筑工程消防验收意见表；     2、消防支队组织验收；3、验收合格后，领取消防验收意见书； （四）收费项目及标准：      消防电气检测费，按建筑面积1.5元/m2。 二十五、办理建设工程竣工验收备案初验证 （一）承办部门：市城市建筑档案馆。 （二）所需申请资料： 1、工程准备阶段文件： 1）立项文件；2）建设用地、

27、征地、拆迁文件；3）勘察、测绘、设计文件；4）招投标文件；5）开工审批文件；6）建设、施工、监理机构及负责人。 2、监理文件；（由监理公司整理提供） 3、施工文件；（由施工单位整理提供） 4、竣工图； 1）建筑安装工程竣工图；2）管线综合竣工图（水、电、气、电话、电视）；3）配套竣工图：园林绿化、道路、景观。 5、竣工验收文件： 1）工程竣工总结；2）竣工验收记录；3）财务文件（决算）。 （三）工作程序： 1、将上述资料按档案馆具体要求整理成册，呈送市城建档案馆；2、市建筑档案馆审查办理委托协议；3、合格后，发建设工程竣工验收备案初验证。 （四）注意事项： 1、按楼号整理成册；2、第一栋楼号附

28、原件；其他附复印件。 二十六、办理竣工验收备案证书 （一）承办部门：市竣工验收备案办公室 （二）所需申报资料： 1、建设工程竣工验收备案初验城建档案馆发证；（一楼一证）；2、建筑工程备案管理手册（一楼一册）；3、施工图设计批准书；4、建设工程规划许可证；5、建筑工程施工许可证；6、环保验收意见书；7、消防验收意见书；8、工程质量保修书；（施工单位提供）9、商品住宅质量保证书及商品使用说明书（双书）。 （三）工作程序： 1、将上述资料整理成册呈送市竣工验收备案办公室；2、审查资料；3、合格后，发建筑工程竣工验收备案证书；4、原规定，凭建筑工程竣工验收备案证书（复印件加盖公章）到产权交易处办理产权

29、证。 （四）注意事项： 1、按楼号每楼整理一册； 2、初验后、备案手册、质保书，两书为原件；其他资料为复印件，注明原件存建设单位加盖公章。 二十七、办理建设工程档案合格证 凭竣工验收备案办公室颁发的建筑工程竣工验收备案证书（复印件）到市建筑档案馆领取省建设厅颁发的建设工程档案合格证。 注意事项： 合格证为二份，一份建设单位存档，一份交市产权交易处。    房地产项目报建开发流程详解： 申请建设项目选址意见书须知（建筑类）    一、为什么要申请建设项目选址意见书？    中华人民共和国

30、城市规划法第三十条规定：“城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书”。    二、哪些建设项目需要申请建设项目选址意见书？    1、在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目；    2、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。    三、申请建设项目选址意见书需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？    （一）建设单位应报送下列图纸、文件： &#

31、160;  1、建设项目选址意见书申请表1份。    2、土地权属证明文件：（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确认后退回）。    3、扩建项目需提供产权证复印件1份。    4、联建项目需提交联建协议1份。    5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围

32、示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。    6、其它需要说明的图纸、文件等。（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：    1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的建设项目选址意见书1份；    2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。（三）建设单位在办理建设项目选址意见书应注意下列事项：    1、如属工业项目或其他

33、对周围环境有特殊要求的项目，在向规划管理部门申请建设项目选址意见书的同时，应征询消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的选址意见。    2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。    3、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘测院实测竣工图。    4、加、更名建设项目，建设单位应持成都市国土管理部门的土地批文及相关文件重新申请“一书两证”的相关手续，报建时应退还原已取得所有审批的文件及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报声明（15日）。 

34、   5、建设单位在收到市勘测院的勘测放线资料后，应及时向规划管理部门申请办理规划设计条件（或规划设计要求）和建设用地规划许可证。    6、涉及规划地铁控制线的建设项目，应征求市地铁管理部门意见；    7、涉及规划紫线范围内的建设项目，应征求市文化部门意见；    8、涉及土地整合的建设用地，应征求市国土部门意见。申请规划设计条件、建设用地规划许可证须知（建筑类）    一、为什么要申请规划设计条件、建设用地规划许可证？  

35、0; 中华人民共和国城市规划法第三十一条规定：“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地”，中华人民共和国城市规划法第三十九条又规定：“在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回”。核发建设用地规划许可证的目的在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照规划使用土地的合法权

36、益，为土地管理部门在城市规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据。    二、哪些建设工程需要申请建设用地规划许可证？    1、凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地的；    2、用地性质或面积发生变化的建设项目；    3、土地权属发生变化的建设项目；    4、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。    三、申请规划设计条件、建设用地规划许可证需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？&

37、#160;   （一）建设单位应报送下列图纸、文件：1、规划设计条件、建设用地规划许可证申请表1份。2、计划批准文件（限政府投资项目）1份。3、市勘测院出具的勘测放线成果1套。4、涉及规划地铁控制线的建设项目，出具市地铁管理部门的意见；5、涉及规划紫线范围内的建设项目，出具市文化部门的意见；6、涉及土地整合的建设用地，出具市国土部门整合土地的意见。7、涉及航空限高的建设项目，出具规划处的航空限高要求或空军对航空限高的要求。8、其它需要说明的图纸、文件等。    （二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天审批完

38、毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复。经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：1、需要核发建设用地规划许可证的项目，核发以下资料：（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；（2）盖有“成都市规划管理局”章的建设用地规划许可证1份；（3）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图4份（含设计红线图1份）。2、不需要发建设用地规划许可证的项目，核发以下资料：（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；（2）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的设计红线图4份。（三）建设单位在办理规划设计

39、条件、建设用地规划许可证应注意下列事项：1、建设单位应在一年内，向规划管理部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效。2、建设单位应依据规划设计条件、设计红线图和市勘测院提供的勘测成果进行方案设计，设计方案内容的真实性及准确性由建设单位负责。3、建设单位在取得建设用地规划许可证一年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，建设单位所持的建设用地规划许可证及附件即自行失效。需延期的建设项目，建设单位应持取得的审批文件申请延期，由规划管理部门重新认定。4、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变的建设项目，不需发建设用地规划许可证。5、如属特别地区范围的建

40、设项目，不受本时限限制。申请建筑方案审查须知    一、申请建筑方案审查需报送哪些图纸、文件和资料？1、建筑设计总平面图（1:500或1:1000）4份；2、建筑设计方案（含平、立、剖面图）2套；3、规划设计条件（或规划设计要求）中要求报送效果图的，方案中应含效果图（A3幅面）。4、当新建建筑或用地周边现状建筑对日照有要求时，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。5、其它需要说明的图纸、文件等。    二、建设单位应取得哪些审批文件？建设单位在送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日八天审批完毕，由规划管理部门发给

41、建设单位下列审批文件：1、经审核同意的，核发以下资料：（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的建筑方案总平面图3份、方案1套；（2）工程项目坐标放线通知单1份。2、经审核需要修改的，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附建筑方案审查意见单1份。三、建设单位在办理建筑方案审查应注意哪些事项？1、总平面图必需在1/500地形蓝图上以AUTOCAD形式绘制（大型或特殊建设项目绘制比例可放宽至1/1000）。 2、总平面图需加盖相应资质的设计单位出图章和注册建筑师章以及标注综合技术经济指标。3、总平面图中需注明用地周边道路及红线及道路中线、绿化分隔带和用地红线及坐标（以勘测院放线成果坐标为

42、准）。4、建筑设计方案总平图表达信息应全面准确，具体内容如下：（1）建设项目各项经济技术指标：除标明规划设计条件中规定的内容外，还须将该项目中不同使用功能及附属用房的面积标注在总平图中；（2）用地红线，规划道路的红线位置、道路名称及宽度，相邻现状建筑、拟拆除的现状建筑、相邻单位名称；（3）拟建建筑的外轮廓尺寸、建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离、至现状建筑的距离、建筑高度、层数；（4）标明跃层部份、跃层范围；（5）准确标明架空层位置、范围和功能；（6）机动车、人行出入口的位置、宽度，用地内部的交通组织；（7）绿地布置及集中绿地位置；（8）配套设施位置及面积；（9）居住建筑和对

43、用地周边现状居住建筑有影响的建设项目，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。5、建筑设计方案应符合规划设计条件、成都市规划管理技术规定及有关规划法规，主要包括以下几个方面：（1）建筑性质、容积率、建筑密度、建设规模、建筑高度、层数、停车数量、绿地率、集中绿地、配套设施；（2）建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离；（3）地下建（构）筑物（包括汽车坡道）外墙后退道路、用地红线的距离、人行出入口及机动车开口后退道路红线的距离、位置、宽度；（4）各层平面图都应明确标明使用功能，且名称应该规范。6、临街及重要节点建筑需报效果图的，要求效果图实景嵌入，反映与周边建筑或环境的关系，不得以绿化

44、效果虚化。效果图应反映所有主要立面，且不得仅以夜景效果反映。7、在建筑方案确定后，建议建设单位持审批通过的建筑方案，在施工图报审前到市勘测院坐标放线。8、报送我局的建筑方案应真实有效，如因内容不实而发生的一切矛盾、纠纷，均由建设单位负责。9、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。申请建设工程规划许可证须知（建筑类）    一、为什么要申请建设工程规划许可证？    中华人民共和国城市规划法第三十二条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由

45、城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证，建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续”。建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，确认有关建设活动的合法地位，保证建设单位的合法权益。    二、哪些建设工程需要申请建设工程规划许可证？    在城市规划区范围内新建、改建、扩建的工程项目。    三、申请建设工程规划许可证需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？  

46、60; （一）建设单位应报送下列图纸、文件：1、建设工程规划许可证申请表1份。2、国土权属文件：（1）出让土地：提供国土证或国土出让合同复印件1份（提供原件核验确认后退回）；（2）划拨土地：提供国土证或国土划拔决定书复印件1份（提供原件核验确认后退回）。3、加盖建设行政主管部门授权的审图机构施工图审查专用章的建筑施工图（平、立、剖面图及图纸目录）1套、建施总平面图3份。4、建设工程施工图设计文件审查批准书复印件1份（提供原件核验确认后退回）。5、文物挖掘完毕通知单。6、市建委建筑项目报件费审核缴款通知单。7、市勘测院出具的正式坐标放线资料。8、其它需要说明的图纸、文件等。  

47、;  （二）建设单位送齐上述图纸、文件，规划管理部门受理申请后，将在法定工作日四天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复。审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：1、盖有“成都市规划管理局”章的建设工程规划许可证正、副本1份。2、盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”（骑缝章）的建施总平图1份。3、要求建设单位制作现场公示牌的书面通知书1份。    （三）建设单位在办理建设工程规划许可证应注意下列事项：    1、建设单位缴费时间不计入承诺时限内。    2、建设单位

48、在取得建设工程规划许可证后，应在六个月内申请开工，逾期未开工又未提出延期申请的，建设工程规划许可证自行失效。申请建设工程规划验收合格证须知（建筑类）一、为什么要申请建设工程规划验收合格证？中华人民共和国城市规划法第三十八条规定：城市规划行政主管部门可以参加城市规划区内重要建设工程的竣工验收。城市规划区内的建设工程，建设单位应当在竣工验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。四川省<城市规划法>实施办法第三十二条规定：城市规划行政主管部门应当参加城市规划区内建设工程的竣工验收，验收合格的，予以签章。建设单位应在工程验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。成都

49、市城市建设规划管理条例（修正案）第十八条规定：建设项目的竣工验收，必须有市规划行政主管部门参加，有关部门和建设单位凭工程竣工验收“合格证”方可办理供水、供电、入户、产权登记、营业执照等手续，验收不合格者，经处理达到要求后，方可发给合格证。二、哪些建设工程需要申请建设工程规划验收合格证？中心城以内区域及双流航空港范围内由成都市规划管理局核发的建设工程规划许可证的建设项目（高新区建设项目除外）。三、申请建设工程规划验收合格证需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？（一）建设单位应报送下列资料：1、建设工程规划验收申请报告；2、建设工程规划要求执行情况自查报告；3、建设工程规

50、划许可证正本及其附图（加盖骑缝章的建施总平图）；4、勘测部门实测的房屋竣工测量图；5、房屋产权部门实测的房屋面积报告、图表；6、市城建档案馆竣工资料进馆意见书。（二）规划管理部门受理申请后，在5个工作日内完成资料核对，现场核验工作，经验收合格的，缴清相关规费后核发建设工程规划验收合格证；经验收不合格的，核发建设工程规划验收意见书，一次性告知建设单位处理意见；进入违法建设行政处罚程序的，按规定依法处理后，再进行规划验收。（三）建设单位在办理建设工程规划验收合格证应注意下列事项：建设单位缴费时间不计入承诺时限内。申请建设项目选址意见书须知（市政类）一、为什么要申请建设项目选址意见书？中华人民共和国

51、城市规划法第三十条规定：“城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。”二、哪些建设项目应申请建设项目选址意见书？（一）在城市规划建设用地范围内需进行计划立项及其他需要办理建设项目选址意见书的新建、扩建、改建项目；（二）在城市规划建设用地范围内需要办理拆迁手续的。三、申请建设项目选址意见书需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？（一） 建设单位应报送下列图纸、文件1、建设项目选址意见书申请表1份。2、土地权属证明文件：（1） 自有土地：交土地权属文件（国土证、国土出让或划拨合同）复印件一份（提供原件核

52、验后退回）；（2）其它土地：土地统征批准文件复印件一份，其它单位供地文件（合同或协议）一份，市国土部门意见（土地出租、转让或划拨意见书）一份。3、1：500地形图或1：1000带状地形图三份。4、现状地下管线综合图一份5、其它需说明的文件、图纸。（二） 建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天内审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的建设项目选址意见书一份；盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的市政工程规划设计要求通知书一份；盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的选址红线图一份（与建设项目选址意见书

53、一起盖“成都市规划管理局技术管理专用章”的骑缝章）；盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的市政工程规划放线通知单一份。2、经审核不同意的，核发盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”函复意见书一份。（三） 建设单位在办理建设项目选址以建设书应注意下列事项：1、 凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘察测绘研究院实测竣工图，并按相关规定处罚后，再分别按“一书两证”程序办理。2、 规划红线和规划设计要求通知书的有效期为一年，需办理延期者，建设单位应在行政许可有效期届满三十日前向规划管理部门提出申请，逾期未报设计图又不办理延期手续的，规划红线和通知书自行作废。申请规划设计条件须知（市

54、政类）一、哪些建设项目需要申请规划设计条件？（一） 在城市规划建成区内不需办理建设项目选址意见书的道路、排水、桥梁工程。（二） 符合以下条件的管线工程：1、 工程位于在城市规划区内。2、 不需办理建设项目选址意见书。3、 非道路同步实施工程。4、 不包括采用“T”型方式直接与道路上配水、配气及排水管线相连的给水、煤气、排水接管工程。二、申请规划设计条件需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？（一） 建设单位应报送以下图纸、文件：1、市政工程规划申请表各一份。2、项目批准文件、相关纪要一份。3、1：500（1：1000）地形图两份。(煤气、给水应标注接管点位置，若有特殊要

55、求，标注拟建方案)4、现状地下管线综合图一份（旧城区）。5、 其他需要说明的图纸、文件等。（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日九天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复，经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：1、盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的成都市规划管理局市政建设工程规划设计要求通知书或标注有规划设计要求并加盖“成都市规划管理局技术管理专用章”地形图一份。2、加盖“成都市规划管理局技术管理专用章”的放线通知单一份。（三） 建设单位在申请规划设计条件应注意下列事项：规划设计要求的有效期为一年，需办理延期者，建设单位

56、应在行政许可有效期届满三十日前向规划管理部门提出申请，逾期未报设计图又不办理延期手续的，规划设计要求和通知书自行作废。申请建设用地规划许可证须知（市政类）一、为什么要申请建设用地规划许可证？中华人民共和国城市规划法第三十一条规定：“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地”，中华人民共和国城市规划法第三十九条又规定：“在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证

57、而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回”。核发建设用地规划许可证的目的在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照规划使用土地的合法权益，为土地管理部门在城市规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据。二、哪些建设工程需要申请建设用地规划许可证？（一）凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地的；（二）在城市规划建成区内需要办理拆迁手续的。三、申请建设用地规划许可证需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？（一） 建设单位应报送下列图纸、文件：1、建设用地规划许可证申请表一份。2、计划批准文件（限政府投资类项目）一份。3、市勘

58、测院出具的勘测放线成果一套。（二） 建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理将予以书面答复。经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：1、盖有“成都市规划管理局”章的建设用地规划许可证一份。2、 盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图一份（并与建设用地规划许可证一起盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的骑缝章）。（三） 建设单位在办理建设用地规划许可证应注意下列事项：建设单位在取得建设用地规划许可证一年内，应向国土管理部门申请办理土地批准使用文件，需办理延期者，建设单位应在行政许可有效期届满三十日前向

59、规划管理部门提出申请，逾期未报又不办理延期手续的，建设用地规划许可证自行作废。申请给水、煤气、排水管道接管规划许可办理须知一、哪些项目需要申请办理给水、煤气、排水管道接管规划许可？（一） 新建建筑项目的给水、煤气、排水管道“T”型接管工程；（二） 已建建筑项目的给水、煤气、排水管道“T”型接管改建工程。二、申请给水、煤气、排水管道接管规划许可需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？（一） 建设单位应报送下列图纸、文件：1、市政工程规划申请表一份。2、经市规划局批准的盖有规划行政许可专用章骑缝章的建施总平面图一份。3、管线施工设计图三份。4、与相邻单位签订的相关协议。（若接管须穿越近邻单位的用地，或是须与近邻单位的管网相连）5、与有资质的非开挖公司签订的非开挖合同。（若接管须穿越刚建成未超过5年或是交通繁忙的城市干道时）6、建设用地相邻道路的排水施工图一份。（仅限排水工程）7、项目用地范围内的排水管道施工设计图一份。（二） 取得的审批文件1、 给水、煤气工程：建设单位送齐上述图纸、文件，经规划