上海城市轨道交通需求与供给状况调查与分析

1、上海城市轨道交通需求与供给状况调查与分析摘要：改革开放之初的中国，经济需求增长与交通运输滞后的矛盾日益突出。 时至如今，改革开放30有余，高速路网基本建成，解决市内交通堵塞又成了头 等大事，一时间各地纷纷发展轨道交通。上海的轨道交通建设已有18年，地铁迅猛发展的同时，巨大的人流等诸多问题接踵而至，合理有序发展、按时按需规划轨道交通迫在眉睫。自改革开放以来，我国的城市规模和经济建设都有了飞速的发展。城市化进程在逐步加快，城市人口在急剧增加， 大量流动人口涌进城市，人员出行和物资交流频繁，使城市交通面临着严峻的局势。当前，全国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象。我国人口众多，

2、目前100万人口以上的大城市已发展到34个，而50100万人口之间的大城市也达到43个。但这些城市的公共交通方式，绝大多数还是采用传统的运量不大的公共汽 车和无轨电车。而现代城市在一天的客运高峰期间，旅客高度集中、流向大致相同的客流现象已很普遍，低运量的交通工具已远远不能满足民众出行的需要。这些都是造成城市交通局面越来越严峻的重要因素。根据国外发达国家的经验，当人均国民生产总值达到约1000美元时，将普遍进入城市地下空间大规模开发利用的阶段。当前国内城市的公共交通结构比较单一，基本上依靠地面交通，而从地面走向地下的速度则非常缓慢。我国城市随着我国经济的发展 ，大城市日趋繁荣，城市交通矛盾逐渐严

3、重，发展大运量的城 市轨道交通已成为解决大城市交通矛盾的关键。在 "十五"规划中，国家首次提出了要发展城 市轨道交通，国家产业技术政策 也明确指出："在百万人以上城市，要优先发展以轨道交通 为主的公共交通系统。目前，我国已有15个城市正在修建或申请地铁和轻轨道路， 建设投资约需2000亿人民币。 据预测至2014年，我国城市轨道交通投入运营里程将达到 1000公里左右。其中，上海无疑 走在了全国的前列。上海自1990年上海地铁一号线破土动工以来，1995年建成投入运营，实现了上海轨道交通零的突破，而上海地铁二号线投入运营，轨道交通运营长度达40公里，从明珠线一期运

4、营，轨道交通长度将增至 65公里。轨道交通发展，不仅大大方便了沿线几十万居民的出行， 并且使周边地区房地产明显升值，为地面公交带来了 “松动效益”，充分体现了轨道交通的优势，以及在整个城市公共交通的地位。上海轨道交通至 2000年固定投资额已达 206亿元，平均每年建设近 10km。2000年，地铁 一号线平均日客运量约 33万人次，所占公交比重约为 4% 2004年，1号线日均客流突破百 万。2008年3月7日上海轨道交通日客流量首次突破3 5 0万人次，达3 5 3. 7万人次，创下历史新高，总换乘客流也再次刷新历史记录，达1 0 8. 4万。除9号线外，其余7条 轨道线均刷新了客流的最高

5、记录。目前上海轨道交通开通8条线路，总计2 3 4公里16 1个车站，轨道交通网络运营效能日益凸现，轨道交通换乘成为上海市民出行的重要方式。但是，上海轨道交通线路仍太少，在公交出行中所占比重仍很低。上海城市轨道交通运营里程增长趋势单位：公里指标119920022229967-19990-2002003004005010运营线路120.62.1115长度5.21069208.6521.2347.810资料来源：1997-2006上海统计年鉴截止2007年底上海轨道交通开通8条线路，总计2 3 4公里16 1个车站。公里上海城市轨道交通客运量增长趋势资料来源：上海统计年鉴，世经搜集整理单位：万人次

6、指标11112222222996997998999000001002003004005006客运81111234456总量94411742606092135568270573906048007940649002008年3月7日上海轨道交通日客流量首次突破3 5 0万人次，达3 5 3.7万人次，创下历史新高，总换乘客流也再次刷新历史记录， 达1 0 8.4万。上海城市轨道交通所占公交份额变化趋势1 1 1 1 2 2 2 2 2 2996997998999000001002003004005所占公交3444491111份额.73%.49%.82%.32%.87%.53%1.41%2.94%4.

7、47%7.60%资料来源：上海统计年鉴综合数据显示，在世界上，机动化水平较高的城市大多有比较成熟与完整的轨道交通系统，有些城市的轨道交通客运量占城市公交客运量的50%上，有的甚至达 70%上。巴黎1000万人口，轨道交通承担 70%的公交运量。这一比例在东京是80%在莫斯科和香港是 55%虽然近年来上海轨道交通发展迅猛，但过多的人流、尚未完善的管理等等依旧造成交通瓶颈，制约城市快速发展。因此总体上讲，上海目前的城市交通还不能满足市民出行的需求。80年代初，上海公共交通所占比重（不含步行）曾经高达 60% 1997年降到36%上海公共 交通对市民的吸引明显减弱。究其原因：一是道路设施量不足， 人

8、均道路面积只有东京、巴黎的三分之二，不及纽约、伦敦的三分之一。二是机动车增长速度快，据统计1999年全市机动车拥有量已达 70万辆，如今已经突破 200万辆。三是部分新建住宅区公交线网未能覆 盖。四是站点设置不合理，公交换乘不方便，而个体交通方式，在快速、准点、便利、舒适 和经济方面相对占优势。当然，轨道交通的优点也颇多：安全、舒适、准时、快捷、噪音低、无污染、载客多。我国正处于轨道交通快速发展期，以上海为例，仍有许多问题待解决。首先，加快新线建设， 使之分担现有路网压力；其次，增加运营车辆，优化组织行车间隔；第三，合理有效疏导人 流；第四，挖掘自身潜力，延长运营线路服务时间。加大发展轨道交通的力度，使之在公共 交通中的比重越来越大。 确保规划、设计正确、行之有效，使今后新线建成通车的调试时间 缩短。俗话说得好，“要致富，先修路”，交通的便利发达必将带动地方经济的腾飞。经济的发展离不开发达的交通体系。轨道交通作为一种新型公交体系，未来势必将会扮演更加重要的角色。到