白银市承接产业转移指导目录

1、市政办发201278号白银市人民政府办公室关于印发白银市承接产业转移指导目录的通知各县、区人民政府，市政府有关部门，中央、省在银有关单位: 现将白银市承接产业转移指导目录印发给你们，请遵 照执行。白银市承接产业转移指导目录白银市土地总面积2. 12万平方公里，常住人口 171万人， 现辖会宁、靖远、景泰三县和白银、平川两区。新中国成立以 后，伴随着有色金属资源的开发利用，逐步发展成为国家重要 现已形成有色金属生产能力68万吨，原煤生产能力1300多万 吨，发电总装机容量420万千瓦，以tdi为龙头的化工产业链 基本形成，建材工业、装备制造业、农畜产品加工业初具规模。的有色金属工业基地、甘肃复合

2、型能源基地和新型化工基地,白银在产业发展和承接产业转移方面具有较好基础条件。 区位优势明显，产业配套较好，矿产资源丰富，科技人才集中, 发展环境良好，同时，资源型城市转型、老工业基地改造、国 家新型工业化产业示范基地、承接产业转移示范区、全省循环 经济示范城市等一系列政策机遇叠加，具有很大的发展潜力。第一节优先承接发展的产业、有色金属（冶金）2011年，白银市有色金属规模以上企业19户，实现工业总 产值230亿元。有色金属产业主要分布在白银区、景泰县和白 银国家高技术产业开发区。主要龙头企业有：白银有色集团股 份有限公司、甘肃省稀土集团有限责任公司、甘肃华鹭铝业有 限公司。“十二五”期间，重点

3、实施资源扩张、技术提升、产业集群三大战略，继续扩大有色金属生产规模，着力延伸产业链, 努力在新型合金材料、新型稀有金属材料、贵金属材料、稀土 深加工产品、铝型材及专用铝材等领域取得重大突破，着力建 设国家重要的多品种有色金属新材料基地。有色金属产量确保 达到150万吨，力争达到200万吨（铜60万吨、铅锌80万吨、 电解铝60万吨）；铜铝精深加工能力达到80万吨以上（白银 公司铜材35万吨、铝材20万吨，市属企业铝材25万吨）。主 要布局于白银区、白银高技术产业开发区和刘川工业园。重点 发展：（一）常用有色金属冶炼。铝冶炼，铜冶炼，镰钻冶炼,铅锌冶炼，镁冶炼，其他常用有色金属冶炼。（二）贵金属

4、冶炼。金冶炼，银冶炼，其他贵金属冶炼。（三）稀有稀土金属冶炼。磚钮冶炼，其他稀有金属冶炼。（四）有色金属合金加工。铝合金加工，辣钻新材料合金加工，铜合金加工。（五）有色金属压延加工。铝压延加工，铜压延加工，贵金属加工。（五）黑色金属矿采选。其他黑色金属矿采选，铁矿采选。（六）炼钢。不锈钢，特种钢，高性能钢铁材料。（七）钢压延加工。线棒材，碳钢板带。（a）铁合金冶炼。铁合金，硅系合金，猛系合金，猛硅 合金，高碳辂铁，锐铁，锐氮合金生产。二、化工2011年，白银市化工产业规模以上企业30户，实现工业总 产值100亿元。主要龙头企业有：甘肃银光化学工业集团有限 公司、白银中天化工有限责任公司、白银大

5、孚科技化工有限责 任公司、甘肃恒达焦化有限责任公司、白银阳明银光化工有限 公司、甘肃北方三泰化工有限公司、西北永新集团有限公司、 白银甘藏银晨卷盐化工有限公司、靖远晖泽化工有限责任公司 等。“十二五”期间，以tdi产业链为核心，重点构建异氧酸酯、 氯碱、煤化工、氟化工、有机硅、硼化工、氯碱等循环经济产 业链，培育化工和精细化工一体化产业集群，建设中国西部地 区重要的化工及精细化工产业基地。主要布局于白银区、刘川 工业区。重点发展：（-）精炼石油产品制造业。原油加工及石油制品制造。（二）橡胶制造业。橡胶板、管、带制造，其他橡胶制品 制造。（三）煤化工。煤制烯姪，煤制天然气，煤制乙二醇。（四）化工

6、原料及化学制品制造业。基础化学原料制造， 肥料制造，农药制造，涂料及类似产品制造，合成材料制造， 专用化学产品制造，日用化学产品制造。三、能源2011年，白银能源产业规模以上企业30户，实现工业总产 值170亿元。主要龙头企业有：靖远煤业集团、甘肃省电力公 司白银供电公司、国投甘肃小三峡发电有限公司大峡水电站、 国投甘肃小三峡发电有限公司乌金峡水电站、靖远第二发电有 限公司、国电靖远发电有限公司、白银华电投资有限公司、白 银银珠电力（集团）有限责任公司、白银大峡电力有限责任公 司、国投白银风电有限公司、大唐景泰风电有限公司。“十二五” 期间，巩固稳定煤炭生产，有序发展高效燃煤火电，积极发展 水

7、电、风电、光伏等清洁能源，形成以煤炭、火电为主，新能 源和清洁能源为补充的格局，建成西北地区煤炭开采、各类电 力综合发展、相互补充的复合型能源基地。发电总装机容量达 到1000万千瓦。继续推动输配电网络建设。基本形成煤炭、火 电、水电、风电、光伏发电并举的复合型能源产业体系。主要 布局在景泰县、平川区和刘川工业园。重点发展：（一）风电。风电机组，叶片，控制系统，关键零部件。（二）太阳能。（三）核电。（四）生物质能。（五）智能电网。（六）其他。地热能利用技术及开发。四、建材2011年，白银市建材产业规模以上企业17户，实现工业总 产值30亿元。主要龙头企业有：白银新乐雅陶瓷有限责任公司、 白银石

8、晋矿业有限责任公司、白银区王觇水泥厂、白银市华顺 陶瓷有限公司、甘肃寿鹿山水泥有限责任公司、景泰县金龙化 工建材有限公司、中材集团公司白银公司。重点发展水泥、中 高端陶瓷制品、新型墙体材料，打造矿石原料一水泥一水泥制 品、石膏一建材制品、废渣原料一新型建材等产业链，建设西 北地区建材和陶瓷产业基地。主要布局在白银区、平川区、景 泰县。重点发展：（一）水泥制造业：新型干法水泥制造。（二）水泥制品制造业。水泥制品制造，其他水泥类似制 品制造。（三）砖瓦、石材及其他建筑材料制造业。新型墙体材料 制造（含砌块、砖、墙板等）；建筑屋面材料制造；保温隔热材 料制造；建筑陶瓷制品制造；建筑装饰材料制造；防水

9、材料制 造；其他建筑材料制造。（四）玻璃及玻璃制品制造业。太阳能产业用超白、在线 镀膜玻璃和低辐射等特殊浮法玻璃制造，技术玻璃制品制造， 日用玻璃制品制造，玻璃包装容器制造。（五）陶瓷制品制造业。卫生陶瓷制品制造，特种陶瓷制 品制造，日用陶瓷制品制造，园林、陈设艺术及其他陶瓷制品。（六）耐火材料制品制造业。耐火陶瓷制品及其他耐火材 料制造.五、装备制造2011年，白银市装备制造产业规模以上企业8户，实现工 业总产值13亿元。主要龙头企业有：甘肃中集华骏公司、白银 中科宇能公司、中国水电三局白银风电设备制造厂、甘肃省白 银风机厂、甘肃长通电缆集团公司、金轮针布（白银）有限公 司、甘肃容和矿用设备

10、有限公司。“十二五”期间，重点培育壮 大成套风电装备制造、专用设备制造、交通运输设备制造、电 气机械及器材制造、医疗器械制造、工程机械制造六大重点产 业，初步建成甘肃新兴的装备制造业基地。主要布局在白银区、 平川区。重点建设：（一）通用设备制造业。金属加工机械制造，起重运输设 备制造，泵、阀门、压缩机及类似机械制造，轴承、齿轮和传 动部件制造，烘炉、风机、衡器、包装等设备制造。（二）专用设备制造业。矿山、冶金、建筑专用设备制造, 石油机械制造，化工、木材、非金属加工专用设备制造，电子 和电工机械专用设备制造，农、林、牧专用机械制造，医疗仪 器设备及器械制造，环保、社会公共服务及其他专用设备制造

11、。（三）电气机械及器材制造业。电机制造，输配电及控制 设备制造，电线、电缆、光缆及电工器材制造，电池制造，照 明器具制造，其他电气机械及器材制造。（四）仪器仪表及文化、办公用机械制造业。通用仪器仪 表制造，专用仪器仪表制造，其他仪器仪表制造业。（五）汽车制造业。整车制造（重卡车、农用车），改装车, 零部件，其他（新型环保工程电瓶车）。六、食品2011年，白银市农副产品加工业规模以上企业13户，实现 工业总产值30亿元。主要龙头企业有：甘肃雨润肉类加工有限 公司、白银晋江福源食品有限公司、白银华惠麦芽集国有限公 司、白银特奥特番茄制品有限公司、会宁县三利土特产有限公 司、甘肃祁连雪淀粉工贸有限公

12、司、景泰县三福粮油有限责任 公司。主打生态、绿色、保健、安全品牌，依托雨润肉制品、 蒙牛乳业、祁连雪淀粉、三福粮油、华惠麦芽、特澳特番茄酱、 熙瑞菊粉、西北大磨坊等知名企业，发展壮大食品工业；建设 马铃薯、小杂粮、啤酒大麦、红枣、枸杞等区域优势产品基地， 培育粮油、淀粉、肉蛋奶、果蔬、饲草、啤酒麦芽等龙头加工 企业群体，形成20万吨淀粉、15万吨鲜奶、5万吨枸杞、20 万吨麦芽等年加工能力，建设面向全国、服务兰州的农产品生 产加工和供给基地。主要布局在会宁县、靖远县、景泰县、白 银区和平川区。重点发展:（一）农副食品加工业。饲料加工，橄榄油加工，屠宰及 肉类加工，蔬菜、水果和坚果等食品的加工，

13、马铃薯淀粉及深 加工，啤酒花、麦芽加工。（二）食品制造业。焙烤食品、方便食品、罐头食品，乳制品，调味品、发酵制品，功能食品（三）酒、饮料和精制茶制造业。酒的制造，饮料制造, 精制茶加工。七、新材料新材料产业龙头企业有：甘肃稀土金属有限责任公司、白 银扎布耶锂业有限责任公司、甘肃郝氏炭纤维有限公司。主要 布局在白银西区、白银高新区和刘川工业园。重点发展：（一）稀有金属材料及其它功能合金材料。错、耙、铀等 稀贵金属催化材料，高纯铜合金、镰合金和溅射靶材等高性能靶材，磷酸铁锂正极材料、鎳钻猛三元氧化物正极材料，高性 能球形氢氧化银电池材料，六氟磷酸锂等先进储能材料，新型 铜合金，低松比铜粉、雾化礫粉

14、及辣基合金粉等金属粉体材料。（二）稀土功能材料。高性能稀土发光材料，储氢材料，永磁材料，催化材料，高纯金属材料。（三）高端金属结构材料。不锈钢材料（核电、超纯铁素 体、控氮奥氏体不锈钢、超级奥氏体耐蚀、氮合金化双相不锈 钢等高品质不锈钢），2系列、7系列铝合金等新型轻合金材料。（四）先进高分子材料。先进高分子材料，高性能氟材料。（五）高性能纤维及复合材料。高强高模聚乙烯醇纤维，聚丙烯纤维，丙纶细旦短纤维，超高分子量聚乙烯纤维，玻璃 纤维复合材料，碳纤维及复合材料。（六）新型无机非金属材料。特种玻璃（low-e中空玻璃、 超白太阳能浮法玻璃、超白太阳能压延玻璃、涂膜反射隔热玻 璃等），锂电池负极

15、材料，高性能石墨材料（各向同性石墨、静 压石墨、挤出细结构石墨、挤出中粗细结构石墨、模压细结构 高纯石墨等）。（七）其他。生物质基材。%1. 电子信息产业（一）通信及网络设备。通信系统设备制造，通信终端设 备制造。（二）家用视听设备制造。音响设备制造。（三）软件业。公共软件服务，基础软件服务，应用软件 服务，其他软件服务。九、医药（一）中药饮片加工。（二）中成药制造。中药材种植，中成药、藏药。（三）生物、生化制品的制造。新型疫苗、基因工程治疗 药物、诊断试剂。十、轻工（一）造纸及纸制品业。纸制品制造。（-）印刷业。包装装潢及其他印刷。（三）塑料制品业。塑料薄膜制造，塑料板、管、型材、 丝、绳及

16、编织品制造。（四）工艺品及其他制造业。宗教用品，雕塑、花画工艺 品，天然植物纤维编织工艺品，抽纱刺绣工艺品十一、纺织服装（一）纺织业。棉、毛、麻纺织及印染精加工，化纤织造 及印染精加工，针织或钩针编织物及其制品制造。（二）纺织服装、鞋、帽制造业。机织、针织或钩针编织 服装，特种劳动防护用品，民族服饰。（三）化学纤维制造业。纤维素纤维原料及纤维制造，合 成纤维制造。十二、生产性服务业（一）总集成总承包服务。装备制造业，节能减排及技术 改造，信息产业。（二）研发设计服务。科技研发，工业设计。（三）供应链管理服务。第三方专业物流，嵌入式物流。（四）金融专业服务。专业融资租赁，股权融资。（五）专业维修

17、服务。专业维修服务（大型工业设备、仪 器仪表），再制造服务（大型机床、工程机械、成套设备）。（六）节能降耗服务。节能评估，能源审计，电平衡，项 目规划设计，运行维护。（七）检验检测服务。第三方检验检测服务。（a）电子商务与信息化服务。电子商务应用，第三方电 子商务交易。十三、节能环保产业（一）节能环保与资源综合利用装备产业。节能锅炉、余 热锅炉、新型高效煤粉锅炉，变频调速设备，软启动器，光伏 发电。（二）节能产品。家用和商用电器，节能灯具，新型建材 产品，燃气灶具，太阳灶、太阳能热水器。（三）节能、环保服务产业。节能评估、设计、改造，环 保工程设计施工，环保咨询服务。第二节工业生产力布局和承接

18、产业转移的主要载体全面落实兰州一白银经济区发展规划、白银市生产力 布局规划、白银工业集中区规划，依托产业基础和资源优势, 构建“四条优势经济带”，即以干线公路和黄河为主轴，着力打 造刘白高速经济带、沿黄经济带、省道201景泰至兰州新区经济 带和景泰一白银一靖远一会宁经济带，把生产要素密集区域串 联起来，把白银发展与兰州发展有机对接起来，搭建合作平台， 拓展增长空间，优化要素配置,形成生产力布局优势区域，发挥 集聚辐射功能。推动白银工业集中区建设，以白银国家高新技术产业开发 区为龙头，按照轴线延伸、板块聚集、增容扩区的总体思路， 构建包括银东、银西、刘川、平川、正路、会宁工业园，总规 划面积30

19、0多平方公里的“一区六园”白银工业集中区空间格局。 在这个框架内形成和兰州各具特色、优势互补的良性互动局面, 争取到“十二五”末，“一区六园”年销售额达到1500亿元，“十 三五”末达到3000亿元，实现总量的快速扩张。在产业发展方 向上，发挥资源和能源的基础性作用，聚焦培育产业优势，突 出建设西部有色金属精深加工及研发基地、复合型能源基地和 化工循环产业链。在产业发展路径上，以发展循环经济为导向， 以科技创新为动力，努力延伸产业链。强力推进园区基础设施 建设，为承接产业转移打造良好平台。白银高新区，规划面积100平方公里。依托中科院的技术、 人才和研发优势，重点突出“高”和“新”，大力推进基础设施 和公共服务平台建设，着力发展壮大化工及精细化工、有色金 属新材料、新能源材料、风电装备制造、生物医药及医疗器械 等产业，力争用2至3年时间，使开发区面积达到20平方公里， 努力建设全国循环化改造的示范园区。银东工业园，规划面积50平方公里。加快铜铅锌冶炼技术 提升和产能扩张，规划建设有色金属深加工产业园，逐步形成 资源循环利用、采选冶加化于一体的现代化综合性有色金属工 业基地；依托银光集团，吸引相关产业聚集，构建银东循环化 工园，打造化工循环产业链；搞好西北再生资源产业基地建设, 力争辐射甘、宁、青、新、藏等区域。银西工业园，规划面积30多平方公里。主要包括现有的西 区经济开