农业机械化主要制约因素的制度创新研究

1、    农业机械化主要制约因素的制度创新研究    关亚欣赵文义随着时代的进步与发展，我国农业逐渐朝着现代化的方向发展，而要想实现农业的现代化，就需要将先进的科技以及生产手段运用到农业生产之中，并重视对农业生产者的宣传与教育，使他们认识到农业机械化的巨大的意义。本文先围绕农业机械化主要制约因素进行阐述，然后提出相应的解决对策。一、农业机械化主要制约因素广大农户的认识不足随着科技的进步与发展，在我国农业生产之中，各种新型机械设备逐渐应用到其中，极大的促进了农业生产效率的提升。虽然农业机械化在我国取得了一定程度的发展，但是在我国许多地区，农业机械化的发展并不

2、是特别的理想。其中，受农户思想因素的制约较为严重，许多农户不愿意改变自己的经营模式，他们并没有农业机械化的作用有着深刻的认知，因此对农业机械化有所抵触。例如，在水稻种植过程中，有一些地区的用户仍然采用人工手栽为主，这种栽种方式传承已久，深受广大农户的推崇。但是，这种种植方式会耗费较多的人力，而且生产效率也不够理想。因此，要想推动农业机械化的发展，就需要改变广大农户的思想认识，使他们能够接受农业机械化。生产规模不足现如今，我国一些地区的农业生产已经朝着规模化、机械化的方向发展，这促进了当地农业经济的进一步发展。但是，并不是所有的地区都实现了规模化的发展，在我国一些经济欠发达的农村地区，农业生产规

3、模较小，他们仍然是小农经营为主，一家一块田，没有实现规模化生产。这样一来，极大的制约了农业机械化的发展，即便有一些农户认识到机械化生产的巨大作用，也无法独立支付机械下田的费用。我国土地资源虽然非常的丰富，但是因为我国的人口较多，而且增长速度非常快速，所以人均占有的土地资源较少，而且呈逐年递减的趋势。农业机械化推广工作有所不足农业机械化的发展高低，虽然受当地农村经济发展水平的影响，但是也与当地的推广工作有着较大的联系。事实上农户对农业机械化的思想认识不足，也恰恰与当地农业机械化的推广工作有关。在我国一些基层地区，农机站对推广工作有所忽视，并且推广工作缺乏足够的资金支持。这使得农机推广工作人员薪资

4、待遇得不到保证，再加上缺乏专业化的培训，使得农机推广工作受到了较大的影响。在这种背景下，当地农户对新型农机具的操作、功能等认识不足，制约了当地农业机械化的发展。二、制度创新研究完善农业机械发展的相关法律法规要想促进农业机械化的发展，就需要从制度层面上着手，要制定一个完善的政策与制度，以扶持农业机械化的发展。在市场经济体制下，制定相应的扶持政策使促进农业机械化发展的重要保证。随着全球经济的一体化发展，我国农业生产不再局限于国内，而是与世界相接轨，那么对于农机制造商而言，他们将会面临着激烈的市场竞争，而对于农机使用者而言，他们的农机具选择范围会更大。在这种背景下，我国农机工业面临着较大的挑战。为此

5、，我国需要制定符合我国国情的政策法规，明确我国各级政府对农业机械化的促进作用。当前，我国早在04年就实施了农业机械化的促进职责，提出了保障产品质量方面的扶持措施，并且制定了农民购买农机具的优惠政策。但是，在新的经济发展形势下，我国政府部门还需要对这些法律法规予以完善。例如，对农机化服务规划的方案进行制定，对农机科技进步的实施方案进行制定，加大农机具的购买补贴力度。如此一来，使我国农业机械化的发展有制可依，从而促进我国农业机械化的进一步发展。大力发展农村合作组织随着我国城市经济的快速发展，农村人口纷纷涌入城市务工，这使得各地区农村人口结构发生了较大的变化。在许多农村地区，青壮年大多前往城市务工，

6、留守农村的主要为老年与妇女还孩童，这使得以前的家庭联产承包制逐渐瓦解，许多农村土地无人耕作，极大的浪费了土地资源。因此，各地区可以制定相应的制度政策，鼓励各村组建农村合作社，由合作社承包无人耕作的田块，并负责对农机的使用与维护。当然，农村合作社的组建要秉着自愿的原则，并且要在明确农地土地所有权的基础上进行组建。这样一来，不但提高了土地资源的利用效率，也实现了农村的集约化经营，使得农业机械的利用效率得到了较大程度的提升。当然，为了鼓励广大农户参与到农村合作组织之中，各地方政府要加大资金补贴制度，例如，在农业机械进行提供，省去合作社的農机购买资金。事实上，在我国一些地区，已经在实施农村合作组织，因

7、此其他地区可以充分借鉴这些地区的发展经验，来提高本地的农业生产机械化。加大农机推广宣传力度在今后的发展过程中，相关职能部门需要加大对农机推广的宣传力度，要争取上级部门的财政支持，使农机推广工作有充足的资金支持。另外，需要加强对农机推广队伍的专业培训，使他们熟练掌握新型农机的操作与功能，并将其手把手传授给农户，让广大农户认识到农业机械化的巨大作用。由于许多基层地区的推广工作人员的薪资待遇水平较低，这极大的打击了他们的工作热情，使得他们在推广工作以应付的态度为主，限制了农业机械化的发展。因此，需要从制度层面上着手，提高农机推广人员的福利待遇与薪资水平，并制定相应的奖惩措施，以激发广大推广人员的工作热情。那么通过大力的宣传与推广，广大农户对农业机械化的认识也会更加的深刻。综上，在我国农业机械化发展过程中，受到了各种因素的影响，如广大农户对农业机械化的认识不足、生产规模不足等等。因此，在今后的发展过程中，我国需要完善农业机械发展