浅谈电力工程概预算编制与管理

1、浅谈电力工程概预算编制与管理摘要：近年来，我国的社会经济发展迅速，而在此 过程中，电力成为推动经济发展的关键条件。企业想要将电 力工程造价控制在合理范围内，把投资资金的效果发挥到最 佳状态，就要加强对电力工程概预算编制与管理的工作，进 一步提高电力工程概预算的质量，对电力工程造价进行全方 位的控制。本文主要针对电力工程概预算的流程进行简要分 析，提出了一系列在电力工程概预算编制中的管理办法，为 业界人士提供一定的参考。关键词：电力工程：概预算；编制；管理前言：我国的电力工程企业数量庞大，不仅关系到广大 人民群众的日常生活，更会影响到国家经济建设的进程。在 电力工程的建设过程中，概预算存在很大的

2、不确定性因素， 造成电力工程的成本过大，这就需要电力企业要加强对电力 工程建设过程中概预算的编制与管理，尽最大努力降低企业 资金成本的投入，提高企业的经济效益。一、电力工程概预算的意义（一）提高单位效率的合理性在对电力工程项目作出概预算编制之前，要对参与工程 项目的相关人员进行一系列的审核，挑选有能力的员工；对 人员费用、材料费用及其他花费作出合理、科学的规划，避 免在工程建设过程中出现对整个项目不利的因素。在整个项 目施工过程中，要以先进、科学的思想对问题深入研究，秉 承结合实际、实事求是的工作原则，运用先进的技术设备， 提升整体的工程质量，保证电力企业的利益最大化。（二）提高电力工程质量电

3、力工程概预算从经济方面使电力工程的质量得以保 障，编制是否具有一定的科学性、合理性直接影响到工程项 目质量的优劣。质量、进度、费用是电力项目管理过程中必 备的三项内容，这三项内容是自始至终贯穿整个项目过程 的，并且在项目建设过程中相辅相成的，不能独立存在。电 力企业面对当前电力市场的严峻形势，只有强化对电力工程 概预算的编制程度，才能获得最大利益，实现企业的长远发 展。（三）提高电力企业的核心竞争力电力工程项目的概预算编制问题是企业在项目投标过程中要首先考虑的重要问题，它对投标的过程与结果起到决 定性的作用。因为概预算编制问题在整个项目中的意义巨 大，所以在具体的编制过程中，要考虑施工单位的实

4、际情况, 以及在施工过程中可能出现的副作用，更好地作出有利于企 业发展的、为企业节约投资成本的、科学的编制活动2。二、影响电力工程概预算编制准确性的因素（-）施工时改变工程设计电力工程的建设要比其他的工程建设难度大得多，因 此，在施工过程中的变量因素也会比其他工程多很多。在电 力工程施工过程中，施工的工作人员会针对现场的实际情况 对原有的施工方案进行相应的变化、调整，使得工程概预算 的成本准确性降低。在施工过程中，造成施工者改变原有工 程设计的几种情况主要包括：第一，工程设计人员没有了解 工程的实际情况，没有按照国家的施工标准对工程作出合理 设计，施工人员在施工时针对不合理的设计方案不得不作出

5、 相应调整，从而导致整体工程造价的提高；第二，施工单位 为了提高自身的经济效益，在施工过程中偷工减料，导致工 程的可实施性降低，实际施工时不得不改变原有施工方案， 使实际支出超过原本的预算。（二）缺少概预算定额体系在我国的计划经济体制中，政府对概预算的定额管理极 其严格，且没有随着时代的发展、经济的进步有所改变。在 现今的市场经济体制下，这种“死模式”已经完全不能满足 电力企业，乃至整个社会的发展要求，想要改变这一尴尬的 现状，就要结合我国的实际情况，建立和完善我国的概预算 定额体系，不断满足社会的发展需要，避免出现工程造价过 高的问题。（三）缺少专业的概预算技术人员我国的各大院校、高职高专等

6、培养技术人才的地方，很 少设置专门的概预算编制课程，在电力工程项目的概预算编 制过程中，编制人员多数为电力工程管理人员的兼任，没有 任何专业知识的管理人员在对概预算进行编制时，不能充分 考虑工程的实际情况，做出的概预算编制也存在较多的不合 理之处。另外，企业对概预算的编制人员不够重视，没有对 其进行专业的培训，使得企业中的概预算编制人员素质水 平、专业水平普遍偏低。还有一部分的概预算编制人员没有 专业的资格证书和上岗资格证，但是，企业的人才需求量比 较大，不得不对其录用，在编制过程中，编制人员的不专业 就会导致编制结果的不准确，工程整体造价提高，不利于企 业的发展。三、电力工程概预算编制过程中

7、存在的问题首先，电力是人民生产、生活必不可少的重要能源，电 力企业在工程建设中存在的重要问题就是单项的投资成本 过大且投资的周期冗长，对电力企业来说是一笔不小的开 销，会对企业造成一定的经济负担；其次，我国的电价审批 制度是由国家统一制定，电力企业无权定价，从而导致电力 工程的造价成本过高；最后，电力工程概算的制度不断调整, 预算不断增加，不但不能真正的实现控制造价，反而成了投 资增加的理由3。四、对电力工程概预算的管理办法(-)加强工程管理工程设计是电力工程的施工凭证，想要保证实际施工的 合理性，就要制定科学的工程设计图纸，根据国家的相关规 定、政策，对整个工程中可能出现的费用进行概预算的有

8、效 编制，控制工程造价，提高企业的经济利益4。具体需要 注意的内容包括：第一，工程设计者要对施工现场进行全方 位的、严格的勘测，把施工地区周边的环境和农作物都要考 虑到施工设计内；第二，设计者一定要结合实际情况，设计 最佳的施工路线，避免破坏景区或建筑物，保证施工过程的 畅通无阻；第三，电力企业要对施工地区周围的电力设施多 加检查，加大与工程施工的配合力度，避免出现偏差，造成 不必要的损失；第四，在施工过程中，要保证人民群众的正 常生产、生活，对生活中的交通、排水等功能设施要妥善处 理；第五；尽量避免在施工过程中更改原有的工程设计图， 以免增加额外的费用。（二）增加审核力度针对电力工程概预算的

9、编制结果要经过严格的审核，将 概预算编制过程中存在的问题及时纠正，确保概预算的合理 性。审核工作可以综合分析各项经济指标，减少概预算编制 过程中的误差，提高预算的准确性，进一步提升企业的经济 效益。（三）培养概预算编制人员的综合素质电力工程在建设过程中复杂多变，对电力工程做概预算编制的工作人员一定要严谨、细心，一旦出现失误，将会造 成企业的不必要的损失。另外，从事概预算编制的工作人员要不断提升自身的专业素养，了解概预算的业务流程，不断 积累和总结实际工作的经验，为企业做出更好地概预算编制。企业也要注重对员工的职业道德素质培养,增强概预算编制人员的责任感，全面提高其综合水平，保证工程概预算 的准确性，是企业获得最大的经济效益。（四）正确运用工程概预算定额在电力工程的概预算编制过程中，要根据不同的设计阶 段选用不同的定额，要特别注重定额的过渡系数。结论：电力工程是国家基础设施中必不可少的，电力企业对于 电力工程中的概预算编制工作要予以重视，只有对概预算编 制工作进行全方位的管理，才能不断提高工程概预算的准确 度，确定合理的工程造价，保证电力工程的质量，提高电力 企业的经济效益。参考文献：1 宫薇谈工程概预算编制及管理应用的重要性j.