上海市餐厨废弃油脂处置企业评议方案

1、上海市餐厨废弃油脂处置企业评议方案为加强本市餐厨废弃油脂处置管理，推进对餐厨废弃油脂处置企业的有效监 管，确保本市餐厨废弃油脂依法处置，营建规范有序的餐厨废弃油脂处置市场， 根据上海市餐厨废弃油脂处理管理办法并结合本市实际，特制定本实施细则。一、指导思想贯彻落实上海市餐厨废弃油脂处理管理办法（市政府第 97号令）的精 神，以实现全市餐厨废弃油脂处置管理工作安全、 稳定为目标，推进处置企业规 范服务意识，夯实工作基础，强化监管能力，提升餐厨废弃油脂处置管理水平。二、基本原则以法规规范为主要依据，公开评议内容、工作要求、评议标准、评议办法等， 对上海市餐厨废弃油脂处置企业的日常服务质量予以客观评议

2、，及时公开评议结果。三、评议内容评议内容参见附件餐厨废弃油脂处置厂运营评价表。四、评议主体由市绿化市容行政管理部门会同市场监管、生态环境、水务、公安、以及城 管执法等相关行政管理部门评议小组共同开展评议。五、评议时间安排此次评议分组织筹备期、评议实施期以及报告公布期三个阶段，计划于 XXXX年12月底前全面完成评议工作并向社会公布评议结果。（一）组织筹备期（XXXX年XX月）拟定评议方案及评议内容，组织相关行政管理部门成立评议工作小组, 餐厨废弃油脂处置企业做好评议准备。（二）评议实施期（XXXX年XX月）由评议工作小组集体对处置企业进行评议，形成评议意见。（三）报告公布期（XXXX年XX月）

3、根据评议意见形成评议结果，对结果无异议的或者经过复核程序后， 公布。通知向社会六、评议的等级和依据一个评议周期总分为100分，对运营过程未满足餐厨废弃油脂处置厂运营评价表（见附件）所要求的项目予以扣分。评议等级划分为：优秀、合格、不合格三个等级，其中运营考核得分超过90分（含90分）为优秀，89分至80 分（含80分）为合格，低于79分为不合格。七、评议结果应用（一）对首次评议结果不合格的且整改复评仍不合格或连续2年首次评议结果不合格，市绿化市容局可终止其服务资格。（二）对连续3年评议结果为优秀的处置单位，当服务协议期限届满，市绿 化市容局重新招标时，在同等条件下，予以优先考虑。附件：餐厨废弃

4、油脂处置厂运营评议表上海市废弃物管理处XXXX年XX月XX日附件：餐厨废弃油脂处置厂运营评议表项目分项分评议要求相目值应分值基础管理（10 分）计量系统运行5计量设施（地磅运转）完好，车辆进出按要求实施计量称重。因未定期检测、维护不当等原因 造成称重计量系统无法正常计量，未能及时改正的，发生一次扣1分，扣完为止。5建立各类报表、进出油记录台账、记录详尽。未按要求及时上报日报表、周报表和月报表的， 发生一次扣1分，扣完为止。作业管理（30 分）质量控制10严格产品质量控制，对每批次产品开展自检，产品质量应当符合相应的产品质量标准。未做好 产品质量自检工作的，经第三方质检部门报告不合格的，报告一次

5、扣2分，扣完为止。应急防范5处置企业落实应急预备措施，实行24小时值班制度。缺乏应急措施造成发生突发状况不能正常接纳和处置餐厨废弃油脂的，发生一次扣1分，扣完为止。安全措施5安全管理制度完善，安全标识规范，未发生安全事故。安全管理制度和安全标识有欠缺，发生般性安全事故的，发生一次扣1分，扣完为止。发生较大安全事故的，扣全分。生物柴油 质量 把控10销售的产品符合相关质量要求。送至调制销售企业的产品被报告不合格退回的，发生一次扣2分，扣完为止。产品自检后不合格仍销售的，发生一次扣全分。现场管理（10 分）现场监管10建立信息化监控系统，主动配合管理部门驻厂监管人员开展监管工作。未安装信息化监控设

6、备的，扣5分，安装监控设备，但无法正常使用，提醒后仍不及时整改的，发生一次扣1分，5分扣完为止。不配合驻厂监管人员开展监管工作的，发生一次扣1分，5分扣完为止；发生贿赂驻厂监管人员的行为，经查实此项不得分。环境5在处置过程中应实行密闭化，防控设备正常启用，有效控制污染。处置过程中未实现密闭化，控制造成环境污染或严重恶臭的，酌情扣分，如有投诉，核实后，每次扣1分，扣完为止。污染控制废水5按环保相关要求进行达标排放或规范处置的。未按环保相关要求进行达标排放或规范处置的，（15 分）废渣酌情扣分，如有投诉，核实后，每次扣1分，扣完为止。产品5产品销售去向应向管理部门进行备案，经同意后方可销售。向未经

7、管理部门备案认可而直接进去向行销售的，发现一次扣 3分，扣完为止；情节恶劣，造成不良后果严重的，扣全分。作业4未按要求执行“四统一”作业的，缺一项扣1分，扣完为止。被城管执法部门查获车辆人员等规范不符合规范的，本项不得分。发生餐厨废弃油脂收运服务协议与隔油池清理协议进行捆绑、强收隔油池清理费、签约收费不规范10提供服务或者超标准收费等情形，每发生一起，扣5分，扣完为止。被市场监管部门查实的，经营收运处置本大项不得分（扣 40分）。一体（20履约收运单位遵守协议约定， 定期上门收运，并按约定价格费率在中标服务区域内收购煎炸废油和分）情况4油水分离器中的含油废水（含油率超过60% ），被查实未按协议要求上门作业或付费收运的，母发现起，扣1分，扣完为止。按主管部门要求，建立收运联单和收运记录台账。收运联单有遗漏或缺失的每漏缺一张扣0.5台账2分，扣完为止；发现台账记录不清晰的、未及时登记填写或事后补填的，每次扣2分，扣完为管理止。管理部门立足行业本职，强化服务意识，追求行业共商、共建、共享、共赢；追求契约精神，严格遵守综合评估合作5共赢物流安排及付款时限。发生不尊重不平等对待收运企业，违背物流和付款约定的，每次扣1（15 分）分，扣完为止。决策执行10对管理决策决议坚决贯彻执行、不推诿不商量，发生推诿、执行不力的，每