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文档简介
1、房产管理局上半年工作总结及工作计划20××年上半年,在××县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在市局的关心指导下,县房产管理局全体干部职工在局党组的带领下,坚持求真务实、团结奋进、真抓实干,较好地完成了半年度各项工作目标任务。现将情况总结如下:一、上半年工作总结(一)目标任务完成情况到今年6月底,共完成商品房开发面积15.91万,新建商品房买卖815宗,商品房销售面积9.92万;协征营业税951.33万元,契税332.87万元;完成房地产行政事业性收入668万元,占全年计划的67;累计归集物业专项维修资金4500万元;办理房屋所有权登
2、记1554宗,登记面积50.5万;档案整理成册2968本,出具购房证明2863次;白蚁预防施工7.5万平米,收取白蚁防治费38万元。(二)主要工作措施1、进一步加快房产管理信息化建设。房地产图文网络地理信息(GIS)系统已投入运行,在房产信息管理工作上进一步优化了流程,变外循环为内循环,变串联审核为并联审核,真正实现了一个窗口进、一个窗口出的模式。进一步加快了维修资金自缴系统地创建和商品房预售款监管系统的完善,并将GIS系统与备案系统、资金监管系统对接,实现房产管理信息数据共享,预计7月份正式并线运行,有力促进房产管理工作的信息化和系统化。2、进一步规范全县房产市场秩序。一是抓企业资质年检。年
3、初,我局协助市住建局对全县范围内的房地产开发企业进行了资质年检。共检查32家企业,其中二级资质企业2家,三级资质企业10家,四级资质企业3家,暂定资质企业16家,二是通报20××年一季度房地产开发市场情况,并对开发企业资质年检、新建商品房预售款监管、重点工程建设工作进行了全面部署。20××年我县共有8家房地产企业开发项目列为20××年全县重点工程项目,全年预计投资约6.12亿元。三是加大市场监察力度和矛盾纠纷调处力度。对房产市场依法实施执法监察,查处了××环宇置业有限公司违规预售“名府南苑”楼盘项目,下达行政处罚决
4、定书,依法给予了行政处罚。同时,积极化解房企与业主矛盾。上半年,共接待来信来访人员58人次,回复率为100%,其中回复网上投诉咨询12起,对这些来信来访,我局通过实地察看、资料查证、约谈调查、会议调解等多种举措积极化解矛盾,避免了群众上访情况的发生,维护了全县房产事业大局的稳定。四是加强法律法规的宣传。组织房产普法知识宣传活动2次,及时下发了各类房产法律法规文件并组织房产企业培训学习。同时,上报工作信息45条,通过县网、县报、县房产信息网发布相关信息35条,扩大了房产法律、法规和政策及相关工作的宣传力度。五是组织开展小区竣工综合验收工作。为避免住宅小区基础设施和公用设施建设不配套、配套工程质量
5、差等问题,强化新建住宅小区竣工综合验收和交接管理,进一步规范小区物业管理,切实保障业主的合法权益,促进生态宜居县城建设,我局结合实际情况,争取县人民政府支持,出台了××县住宅小区竣工综合验收实施办法,进一步加强对房产开发小区的竣工综合验收管理工作,该办法将于8月1日起在全县正式实施。3、进一步提升物业管理服务水平。要求各新建小区在办理房屋预售许可证之前,必须向我局提交前期物业管理方案,我局物业办到现场检查,对检查合格的出具前期物业管理方案确认单。今年有长通名城、乾隆尚书苑、金松美苑、城南三农御花园、贵竹园等小区办理了物业管理方案确认单。同时,指导凤凰山庄、通发住宅小区等小区
6、成立业主委员会,并对业主委员会资料进行备案;加强了对小区业主的法律、法规及政策的宣传,配合县计生局在宏通名居和锦绣湘江开展计划生育综治工作,要求出租户与承租户签订房屋出租计划生育责任合同。及时回复和处理了湘江国际、梧桐小区、上水西郡、盛世康城、锦绣滨江、海棠花苑、滨江东苑等多起业主对物管部门的投诉。完成了物业服务企业资质年检工作,目前我县已有30家物业服务企业,其中本土的物业服务企业16家,外来的物业服务企业14家,国家一级资质的4家,国家二级资质的有1家,三级资质的25家。4、进一步做好公房管理相关工作。一是抓好直管公房前期分配和后续管理。着手凤凰路烟塘小区廉租房、公租房分配前期工作,配合住
7、建局办好了180位住户的电立户手续,拟签了廉租住户合同。抓好了直管公房承租户136户的后续管理工作,其中廉租房住户53户已纳入凯旋.雅园小区管理,廉租房水、电、天然气、物业等配套设施齐全,交通、出行安全、方便,住户信息、租金缴纳、日常管理实行了电子化管理模式。二是开展直管公房的安检、维护工作。今年3月,局安全领导小组检查了国有直管公房、廉租房的安全使用情况,通过“家家查、户户看”,及时发现和排查易俗河镇两处直管公房安全隐患,落实了整改措施,对石潭镇破损严重的国有直管公房拟定了公房维修处置方案。完善和落实了公房日常巡查制度,坚持“雨后查看,天晴维修”,排出维修计划,严格修缮材料采购,加强修缮工程
8、进度和质量管理。截止5月底,全县公房大修15处,白蚁灭治2处,鼠害灭治1处,更换橼皮15处,屋顶瓦片检修21处,线路检修5处,维修面积1600余平方米。三是做好了公租房、廉租房租金收缴工作。我县共有直管公房83户,其中代扣代缴住户38户,廉租房住户53户。目前,廉租房上半年租金已全部收缴到位,公租房租金收取过半,上半年共完成租金收入35000余元。四是切实抓好计生综治工作。20××年是××县计划生育工作创“国优”的“攻坚年”,为全面完成与县人民政府签订人口与计划生育工作综合治理目标管理责任书的各项指标任务,努力营造创“国优”的优良环境,我局根据“创国优”
9、相关要求,强化措施、扎实工作,顺利通过了市、县两级对直管公房的计生综治检查。5、进一步加强维修资金监管力度。“物管通”维修资金自交系统,通过调试和试运行后,于今年5月正式开通,“物管通”系统的启用将过去由开发商代收、代交维修资金的方式变为业主在办理房屋预告登记前自行交存的方式。为广大业主提供了安全、快捷、方便的维修资金交存模式。实现维修资金缴存和使用监管的标准化、网络化和规范化服务。1-6月,共归集物业维修资金430万元。同时,我局分年度归纳物业维修资金相关资料,建立永久档案,设立查询登记制度;此类历史资料共有15000份,目前已录入9000多份。6、进一步落实房屋安全保障措施。一是积极参与安
10、全生产月活动。根据县安委会关于印发<20××年××县“安全生产月”活动方案>的通知要求,制定了切实可行的局安全生产月活动方案,并全面实施。对即将上市的湖南省××矿业集团有限公司拟办理登记手续的部分房屋进行了质量评估,并对存在的安全隐患提出了整改意见。二是积极开展房屋安全鉴定。配合公安部门对县城范围内的部分宾馆、旅社住宿用房进行了安全鉴定;对部分因危房改造需要办理报建手续的房屋进行了现场查勘、鉴定,并出具房屋安全鉴定报告;根据权利人的申请,对需办理登记发证的部分房屋进行现场查勘并出具房屋安全鉴定报告;同时,为推动我县重点工程
11、建设中路网等基础设施建设,对受湘湘干线公路及沪昆高铁施工影响的部分村民住房进行了现场查勘和鉴定。上半年,共计现场查勘房屋40栋,查勘面积约20000,出具房屋安全鉴定报告20份,鉴定面积11000。 7、进一步落实党风廉政建设责任。一是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败各项工作。结合实际,把党风廉政建设各项工作内容逐项分解,与局属23个股室所、102个岗位重新制定了20××年责任目标,签订目标责任书,明确责任主体,落实到人。根据县委关于规范机关公务员津补贴发放的有关意见,严格规范公务员津补贴、福利发放工作。认真开展各类廉政主题活动。继续开展“讲纪律、shu形象”、“基层组织建
12、设年”和“廉政文化进机关”等主题活动。6月8日下午,邀请县纪委胡荣华副书记作了“理想、信仰与做人、做事和做官”的授课。二是完善监督制约机制,增强工作透明度。针对不正之风易于滋生的风险岗位、重点岗位,如产权交易管理所、房产开发市场管理办公室、资管中心等部门,成立了效能监察和重要岗位效能监督工作领导小组,建立相应工作机制,推动效能监察深入开展。深入开展“五创五增”作风建设主题活动。制定了切实可行的活动方案,并以文件形式下发,结合群众工作,3月份开始,每月组织两个工作组到石鼓镇海云村、龙塘村进行走访,倾听群众的诉求,为群众解决实际困难。4月份,召开作风建设专题民主生活会,班子成员带头剖析,查摆问题,
13、并制定了整改方案,明确整改责任。根据县过渡性津补贴改革相关规定,分别于1月份、4月份按照新的标准核算了财政统发的退休干部和在职干部的的津补贴;三是加强政风行风建设,不断完善工作机制。加大信访矛盾排查力度,着力解决群众反映的热点、难点问题,主动接受各方监督,规范行政行为,进一步改进工作作风,通过红网、房产信息网、手机报等渠道受理社会和民众的问题和诉求,并向人大代表、政协委员和政风行风评议监督员的征求意见及建议,认真处理群众的合理诉求,尽力化解各类矛盾纠纷。同时,我局积极参与县委、县政府和部署的中心工作和各项活动,与全局各股室签订了安全生产、计划生育、依法行政等工作责任状;积极参加全省民调工作和省
14、级文明县城创建工作,认真组织治安巡逻和环境卫生清扫工作,辖区内无安全事故发生,同时报送创建文明县城信息30余条。二、目前存在的主要问题1房产市场受国家政策影响波动较大。去年以来,在“调结构、稳物价”大背景下,中央政府继续加强房地产调控,新“国八条”、房产税试点改革等新政先后落地,“限购”、“限价”、“限贷”政策全面升级,加快了全国房地产市场投资、新开工商品房面积增速的回落步伐。受政策环境影响,我县房地产市场暂时由火热期进入调整期。今年1-6月,商品房新开工面积15.91万,同比增长0.88%;共销售新建商品房815套,销售面积9.92万,同比下降41.91%。2房产开发市场秩序需要进一步规范。
15、无资质、超资质、挂靠资质、以集资建房之名行房地产开发之实等违规开发的现象仍然存在,且调查取证难;少数房地产公司土地长期闲置或将土地转让给多个企业或个人零星开发,这些企业或个人分散、无序的开发行为,导致我县一些楼盘品质不高,小区配套设施不齐全,房屋质量和售后服务得不到保障,不利于我县房地产市场的健康发展。3房地产开发的质量和品味有待提高。房地产开发存在“开发引着规划走”的现象,少数开发商不按土地出让合同开发建设,并随意改变小区规划,致使整个小区因绿化、小区道路、燃气、排水、消防等配套设施与规划不符而无法通过综合验收,小区综合验收制度也因此未能全面落实,由此引起住宅小区品位降低,以及业主对住宅平面
16、设计、水、电线路设置、门窗洞口预留、墙体及楼地面平整等质量问题的投诉。如水印康桥、梧桐小区等项目开发商随意变更小区规划,致使业主反映强烈,来信来访情况增多。4基础工作、配套设施建设亟待加强。少数开发项目的部门协调、房屋拆迁等基础工作不到位,水电路气等基础设施建设明显滞后,导致后续问题较多。如湘江国际道路不通、金霞美墅道路建设及供电不到位、水印康桥供电不到位、碧桂园拆迁难、水岸龙庭排水不畅等问题。5房产开发企业的资金瓶颈有待解决。部分房地产企业资金储备水平原本不高,随着国家信贷环境的趋紧和政策压力的延续,以及目前房地产市场的降温和商品房销售量的下降,企业的融资渠道变得更为不畅,房地产开发企业普遍
17、存在融资难、资金链压力大等问题。6.乡镇建房的历史遗留问题亟需解决。主要是上世纪90年代到2005年间,乡镇政府为促进小城镇建设鼓励私人建房,收取了一定费用并承诺办理相关手续,但至今不少业主没有取得合法手续,特别是中路铺、青山桥等乡镇的业主意见很大,有集访群访苗头。三、下半年工作计划全年目标任务:完成商品房开发面积40万,商品房销售面积40万;完成房地产行政事业性收入1200万元;累计归集物业专项维修资金5000万元;创建示范性住宅小区3个;确保拆迁安置补偿资金到位率达到100%。围绕上述目标任务,结合当前我县房地产业发展形势,下半年主要抓好以下五个方面的工作:1.注重积极引导,推动行业科学发
18、展。在行业内开展广泛深入的调研,认真组织针对我县房地产业转型发展、房地产信息化和数字化管理、房地产开发企业发展状况等方面的调研,全面掌握具体情况,查找问题与不足,分析研究和把握推动我县房地产业可持续发展的战略基点。局属各业务股室按照国家和省、市、县有关房地产发展的最新政策和规定,结合自身职能职责,制定新一轮促进我县房地产业及房产企业发展的工作方案和具体措施。同时,积极引导房产企业挖掘自身潜力,利用自身优势,用活、用足上级有关政策,充分发挥政策的导向作用和推动效应,为促进我县房地产业科学和可持续发展提供动力。全年力争房地产新开工面积在60万以上,销售商品房在40万以上。2、注重多措并举,全面完成
19、协税任务。一是依托房产图文网络信息平台实现科学管理。我局已建立房产图文网络信息系统,历时两年全面完成了全县城镇房产基础测绘,数据库建立、软件开发、数据关联工作,于年初正式投入使用。我局的业务工作全部纳入信息平台管理,将房屋权属管理、房地产市场管理、白蚁防治等工作,根据不同情形细化成72项管理模块,相关业务涉及行政事业性收费的项目及标准,在模块运行中自动生成,有效地杜绝了工作中多收费、少收费和乱收费情况的发生,以科学管理手段为经济目标任务的完成提供了切实保障。二是全面提升服务效能。下半年,全局所有的业务工作全部进入政务服务中心,我们将进一步完善首问责任制,服务承诺制,非税收入减免缓审批制度,行政
20、过错责任追究办法等相关制度,进一步增强干部职工的责任感和紧迫感,进一步提高服务质量和服务水平。为完成经济目标任务起到积极的推进作用。三是全面落实全员岗位责任目标管理制。局党组对班子成员,班子成员对分管的部门,部门负责人对工作人员层层签订目标管理责任状,将经济目标任务及其他各项工作层层分解,量化到部门,考核到岗位,实行全员风险目标管理制,形成全体抓经济发展的氛围。四是完善非税收入的减免缓审批制度。非税收入征缴一律按政策执行,涉及非税收入减免缓的一律实行先征后返。实行三级会审制,先由部门负责人依照有关政策提出具体意见,局分管负责人审查核准后,再报局长会商审批同意,方可向县非税收入领导小组申报。对非
21、政策性的,单宗减免金额在2000元以上的实行集体会审。从制度上确保非税收入不流失。五是继续做好税收一体化工作。加强协税力度,坚持先税后证,与税务、建设、规划、国土等部门通力协作,进一步推进税收一体化工作。协助税务部门加强对欠税的清缴,摸清欠税开发企业和项目情况,建立项目台账,督促开发企业按章纳税,营造合法经营,依法纳税的良好氛围。3、注重抓好转型,继续实施“三大战略”。深入实施“大企业战略”、“数字信息化战略”及“品牌战略”,促进我县房地产业加快转型和创新,进一步提升行业整体发展质量和效益。一是继续实施大企业战略。以有底线的包容性发展为原则,扶植优势骨干企业做大做强,支持有活力、讲诚信的小企业
22、发展壮大。指导企业shu立长远的战略眼光,制定中、长期发展规划及年度发展计划;鼓励企业间的兼并与重组,指导和帮助有条件的企业积极开展资质升级工作。同时,严把资质审查和申报关,提高房地产业的准入门槛,改变过去小打小闹,不成规模、不上档次的开发形式。并引导企业强化内部管理,由粗放式管理向精细化、规范化和信息化管理模式转变,增强企业的综合竞争力,从而有效提升我县房地产业的集中度和资源配置效率。二是继续实施数字信息化战略。继续完善商品房预售款监管系统和房产图文网络信息管理系统(GIS),进一步提升房产管理信息化水平。同时,鼓励有条件的房产开发企业加快推进数字化和信息化建设,将数字信息化管理模式应用于企
23、业的材料采购、房地产营销,以及房地产中介、物业管理等业务当中,努力实现低成本、高效率的房产开发、房地产市场分析、营销策略研究、房产中介服务。开展数字化小区和信息化物业管理工作试点,打造1-2个数字信息化物业管理小区,为小区后期管理提供功能完备的技术平台,打造物业管理公司品牌,提升小区的整体形象。三是继续实施品牌战略。坚持不断创新管理制度,积极探索科学的管理模式。加紧建立房地产开发企业信任评价体系,制定收集和评价企业信用信息的统一标准,建立和完善诚信评价、警示制度,营造诚信经营的良好环境,提高企业的合同履约率,打造房地产开发企业诚信品牌;同时,鼓励优势房地产开发企业与大、中建筑企业强强联合,发挥各自优势形成合力,共同创建优质品牌项目和品牌工程。加快制定和完善房地产企业创优评先的奖励措施,将创优评先工作与企业年终考核工作挂钩,提高企业创优评先的积极性,进一步提升企业的社会责任感和品牌形象。4.注重加强联动,依法强化行业监管。加强与建设系统其他相关单位的联系,加强信息交流,促进信息共享,提高与兄弟单位的配合协调能力。局属各单位加强联动,建立和完善工作联动机制,加强沟通交流,建立内部统一、高效、协调运转的工作体系。通过房产管理工作
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