对道路交通安全管理中注重以人为本之探析

1、对道路交通安全管理中注重以人为本之探析文章标题：对道路交通安全管理中注重以人为本之探 析摘要：以人为本是调动道路交通参与者自觉遵守交通 法规，预防和减少交通事故，确保人身财产安全的出发点 和落脚点。文章深入剖析在道路交通安全教育管理中坚持 以人为本及严格执法、在法律面前人人平等之间的关系， 认为以人为本是保护守法者，而不是保护违法者，提出坚 持以人为本必须坚持的原则 及方法。主题词：以人为本实践思考中华人民共和国道路交通安全法已施行一年多， 实践中我们体会到，正确处理好“以人为本”、“严格执法”、 “在法律面前人人平等”之间的关系，是深入贯彻执行 道路交通安全法必须解决的重要课题。一、道路交通

2、管理中“以人为本”的主体是所有的交 通参与者“以人为本”不能理解为，就是指行人、非机动车驾 驶人为本。中华人民共和国交通安全法“以人为本”的 主体是包括所有的交通参与者。正因为，某些媒体过多地宣传“以人为本”就是保护 弱势群体一一行人、非机动车驾驶人，而造成很多负面影 响。众所周知，道路交通管中的三大矛盾，就是人、车、 路，三大矛盾起决定作用的是人，这个人包括所有的交通 参与者。“以人为本”是在中华人民共和国道路交通安全 法的框架内实现的，绝不能脱离中华人民共和国道路 交通安全法去谈“以人为本”，必须严格遵守“在法律面 前人人平等”，必须坚持有法必依，执法必严、违法必纠的 基本原则，特别是在办

3、理各类道路交通事故案件中，必须 遵循：以事实为根据、以法律为准绳的办案原则。“以人为本”是保护守法者，绝对不是保护违法者。 只要法律赋予他一定的路权，他就可以在自己所享有权利 的路上，依法行驶，并且要求其他交通参与者，承担不得 妨碍其安全行驶的义务，同时他也必须承担不妨碍其他交 通参与者行驶的义务。只有惩罚侵权肇事的违法者，才能 保护守法者，只有这样做了，就可以体现“在法律面前人 人平等”，也是权利与义务的统一。没有以守法为出发点和 归宿，就谈不上什么“以人为本”。换句话说：违法者没有 资格谈什么以人为本。行人横过机动车道不走过街天桥， 地下通道，人行横道，而去闯信号灯，翻越道路隔离设施 发生

4、事故，这种人有什么资格谈“以人为本”呢？非机动 车驾驶人，驾驶非机动车行驶在机动车道内，与机动车抢 道，横过机动车道不下车牵行，闯信号灯等发生道路交通 事故，这样的违法者也配谈“以人为本”吗？那么，法律 的公正性、严肃性，权威性，不就成了一句空话。因此， 必须在守法的前提下，依法行车、走路、乘车、道路作业, 才能确保出行安全，才能保护他人和自己的生命安全，才 能把“以人为本”真正落到实处。二、各行其道是确保交通参与者人身安全的决定因素1、各行其道各行其道原则是道路交通通行中的一个基本原则，是 保障交通参与主体有序通行的重要原则。各行其道的原理 是通过划道确定不同交通参与主体，不同空间上的法定路

5、 权而实现的。2、变更车道在道路上，同一方向有二条以上机动车道上行驶的机 动车、必然存在变更车道的问题。主要是进入导向车道前 的变更车道，超车、调头、转弯、停车而变更车道，具体 地说：机动车在左侧快速车道上行驶，减速行驶后，转换 到右侧车道或者右侧车道上的机动车为了超车、变更到左 侧车道超车等。机动车高速行驶过程中变更车道，必然会对将要驶入 的机动车道内正常行驶的机动车产生影响。根据分道行驶 的机动车，在本车道内正常行驶的机动车有路权优先的原则，将安全义务赋予变更车道的机动车驾驶员是合理的。3、借道通常情况下，借道是指行人在没有划人行横道的道路 上通过车行道，车辆转弯、会车、超车、调头、停车时

6、驶 入其他道路，包括机动车变更车道，驶入非机动车道或人 行道、非机动车驶入机动车道或人行道都属于借道。比如：驾驶小轿车从家出发，首先出大门要借人行道, 非机动车道，转弯进入慢速车道，最后进入快速车道的整 个过程都是借道过程。那么，返回同样有个借道过程。只 要机动车一发动，开始行驶都必然存在借道，借道必须让 本道内的交通参与者优先通行，借道要在确保安全的前提 下才能借道。绝不能与在本道内正常通行交通参与者抢 道，抢道必然肇事。4、行人横过车行道必须遵守的原则根据中华人民共和国道路交通安全法第六十二条 规定：“行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者 过街设施；通过有交通信号的人行横道，应当按照交通信 号灯指示通行；