在事业单位人事制度改革动员会上的讲话

1、在事业单位人事制度改革动员会上的讲话文章标题：加强领导提高认识积极稳妥地推进我镇事业单位人事 制度改革 党委书记x x（xx年7月1日）同志们：镇党委、政府决定召开这次会议，主要是对我镇事业 单位人事制度改革工作进行安排和部署。今天的会议既是 动员会，又是部署会，标志着我镇事业单位人事制度改革 工作正式启动。刚才，张书记传达了上级的有关文件精神、 孙书记学习了镇党委关于人事制度改革工作的纪律规定， 希望大家务必认真领会，以高度的政治责任感和使命感， 切实把这件事关全局、事关稳定、事关广大干部职工切身 利益的大事办好，确保我镇事业单位人事制度改革取得成 功，促进全镇经济社会的发展。下达，我讲五点

2、意见。一、高度统一思想，充分认识事业单位人事制度改革 的重要性推行事业单位人事制度改革是中央、国务院的重大决 策，是进一步深化人事制度改革的重要组成部分，是为适 应当前形势和未来发展的需要。本次事业单位人事制度改 革的核心是建立和推行事业单位全员聘用合同制。在事业 单位推行人员聘用制度，是事业单位人事管理工作中的一 项重大的制度创新，是事业单位用人制度的深刻变革，在 开始推行事业单位人员聘用制度的关键时期，必须充分认 识在事业单位试行人员聘用制度的重要意义。（一）事业单位人事制度改革是建设高素质专业技术 人员队伍的客观要求事业单位是各类人才密集区，是专业技术人员的主要 聚集地，是实施我镇人才战

3、略、提升我镇综合竞争力的重 要阵地。加强专业技术人才队伍建设，机制是关键，是基 础。有了好的用人机制，就能够激励人才的创新精神，激 活人才的创新潜能，聚集人才的创新优势。因此，要着力 推进事业单位人事制度改革和管理体制的创新，特别是用 人制度和激励制度的创新，在事业单位建立起充满生机的 新的用人机制，充分调动广大专业技术人员的积极性、创 造性，努力营造人才辈出，人尽其才的良好环境，促进经 济和社会的全面发展。（二）积极稳妥推进事业单位人事制度改革，是适应 经济社会发展形势和建立社会主义市场经济体制的必然要 求。开展事业单位人事制度改革，是当前形势发展的迫切 需要。从国际形势看，经济全球化和科技

4、一体化已成为潮 流和定局，我国已加入wto,时代与发展使我们日前融入国 际化的大潮。而人才的问题，必将是永恒的、世界的话题, 我们只有创造适宜的人才培养、发展、管理、环境，才能 面对日益竞争的国际环境，才能经受国际竞争的挑战，才 能抓住机遇发展壮大自己，才能屹立于世界民族之林。从 国际内形势看，东西部差距进一步扩大。在西部开发中尽 管国家给予了一定的支持，但地区间的竞争仍然十分突出, 而且日趋激烈。如果我们不尽快、尽早下决心，加快改革、 奋起直追，不但赶不上全国的需要，而且更会落在全省、 全市的后面。社会主义市场市场经济体制的建立和完善， 也要求必须建立与之相适应的新的用人机制，发挥市场对 人

5、才资源配置的基础性作用，所以必须要有一个适应对人 才的市场机制发挥基础作用的用人形式。在事业单位推行 人员聘用制度，其核心就是在事业单位人事管理中明确事 业单位和职工双方的平等人事主体地位，通过签订聘用合 同，以契约的形式确定单位与职工之间与工作有关的权利 和义务，改革过去那种职工与单位之间存在的行政依附关 系，使事业单位人员从单位所有变成社会所有，使市场机 制在人才资源的基础配置中得到充分发挥。（三）事业单位人事制度改革是解决当前用人弊端， 加快事业发展和建立分类管理的人事制度的必然结果。我 们过去的事业单位人事管理制度总的来讲是较为合理的， 一定程度上促进了经济的发展，但随着经济的发展、社

6、会 的进步、形势的变化，弊端日益显现出来，特别是在我镇, 这一现象更为突出。一是事业单位设置多，机构小而全， 人员规模大，财政负担沉重，我镇列入财政开支的事业单 位9个，在职职工达89人，占财政供养人员的；二是管理 体制上政事不分，人浮于事、效率低下、有事无岗、有岗 无人、岗少人多、在岗不在位、在位不在岗的现象也较普 遍；三是人事管理实行身份管理和终身制度，在岗不出力、 出力不在岗、出力不出心，人员能进能出、职务能上能 下、待遇能升能降的内部激励机制没有形成；四是实行大 一统的用人制度，单位缺乏用人自主权，使事业单位难以 通过市场和人事运作来调动和发挥各类人才的积极性；五 是人才都是部门和单位所有，人才择岗位、岗位择人才双 向选择的自主权受到限制，难以形成市场对人才配置的基 础性作用；六是管理模式单一老化，分配要素和分配机制 不尽合理，平均主义严重，吃的都是大锅饭，做与不做一 个样、做多做少一个样，致使有才无法施、不愿施，阻碍 了