苏州市房地产估价行业协会章程

1、苏州市房地产估价行业协会Suzhou Association of Real Estate Appraisal Industry(SAREAI)二零一五年X月XX日目录目录i第一章 协会简介1第二章 苏州市房地产估价行业协会章程2一 总 则2二 任务、业务范围和活动原则2三 会 员4四 组织机构和负责人的产生、罢免5五 资产管理、使用原则7六 章程的修改程序8七 附 则9第三章 领导介绍10第四章 组织结构11第五章 大事记14215第一章 协会简介1994年第八届全国人大常委会第八次全体会议通过的中华人民共和国房地产管理法明确规定“

2、国家实行房地产机构评估制度”和“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度”。在房地产市场迅速发展过程中，房地产评估中介服务也随之发展，苏州市房地产（土地）评估专业队伍初具规模。在此背景下，苏州市房地产估价行业协会于XXXX年X月XX日成立，第一次代表大会通过了协会章程，选举产生了第一届理事会，XXX任首届会长。苏州市房地产估价行业协会（英文全称：Suzhou Association of Real Estate Appraisal Industry ,简称：SAREAI）是由从事房地产（土地）估价工作的专业人士、机构及有关单位组成的社会

3、团体，依法对房地产（土地）估价行业进行自律管理。依照中华人民共和国和国务院颁布的社会团体登记管理条例的规定，本协会已经在苏州市社会团体管理局登记，领取社会团体法人登记证书，取得社会法人资格。苏州市房地产估价行业协会的主要宗旨是开展房地产（土地）估价研究、交流、教育及宣传活动，拟订并推行相关技术标准和执业规则，加强行业自律管理，开展国内、国际交流合作，不断提升房地产（土地）估价人员及机构的专业胜任能力和职业道德水平，维护其合法权益，按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，禀承“服务会员、服务行业、服务社会”的理念，不断提高服务能力和服务水准，促进苏州市房地产（土地）估价行业规范健康持续发展。

4、 第二章 苏州市房地产估价行业协会章程（XXXX年X月XX日第一次会员代表大会通过） 一 总 则第一条 本会的中文全称为苏州市房地产估价行业协会；英文名称为Suzhou Association of Real Estate Appraisal Industry，英文名称缩写为SAREAI。 第二条 本会是由苏州市从事房地产、土地估价活动的执行单位和从事房地产、土地估价工作的注册房地产估价师、土地估价师自愿组成的行业性非营利社会团体。第三条 本会经社会团体登记管理机关核准登记，依法取得社会团体法人资格。第四条 本会的宗旨是：遵守国家法律、法规和国家政策，把服务国家、服务社会、服务会员作为根本宗旨

5、。遵守社会道德风尚，团结和组织从事房地产估价活动的专业人士、机构及有关单位，开展房地产估价研究、交流、教育和宣传活动，接受政府部门委托拟订并推行苏州市房地产估价行业约定并监督执行，加强自律管理及参与国内、国际间的交流与合作，规范房地产评估行为，保障行业公平竞争，不断提高苏州市房地产、土地估价专业人员及机构的质量和服务水平，反映其诉求，维护其合法权益，促进房地产估价行业规范、健康、持续发展。 第五条 本会依法接受业务主管单位（苏州市住房保障和房屋管理局）、业务指导单位（苏州市住房保障和房屋管理局、苏州市规划和国土资源管理局）和社会团体登记管理机关（苏州市社会团体管理局）的业务指导和监督管理。第六

6、条 本会法定住所地和活动区域为江苏省苏州市。 二 任务、业务范围和活动原则第七条 本会的工作任务： （一）沟通政府和估价机构之间的联系，向政府反映房地产、土地评估行业管理中的重大问题，并提出对策建议；    （二）宣传房地产、土地估价在房地产开发、经营、交易中的有关政策，搞好为会员服务的工作，保障会员依法执业，维护行业利益，维护会员的合法利益；    （三）制定行业自律规则，形成行业自律管理机制，进行估价师职业道德和职业纪律教育、检查和监督；    （四）接受政府和国家评估行业协会委托，承担房地产、土地评

7、估机构资质预审及人员的执业资格的注册登记及动态管理；    （五）开展房地产、土地价格评估现状及发展趋势的研究，协助政府组织编制房地产、土地评估行业中长期发展规划，组织研究编制有关房地产、土地评估的地方性技术规范、规程，向政府提出评估技术规范及制定政策法规的建议；    （六）协调与指导房地产、土地估价机构间的评估活动，接受政府委托，组织专家委员会主持房地产、土地评估报告的评审及鉴定工作；    （七）接受委托，承担和组织全市房地产、土地评估执业机构的年检工作及资信评级工作，评选、推荐优秀的房地产、土地评

8、估机构及优秀的估价师；    （八）组织对房地产、土地估价师的业务培训，包括估价员、估价师的职前、职后的执业资格培训；    （九）组织开展学术交流，沟通信息，办好协会网站，编辑、总结房地产、土地评估的有关经验及技术信息资料，出版房地产、土地评估期刊和书籍、资料；    （十）开展与外省市及境外房地产、土地评估机构或专业组织的合作与交流；    （十一）承办政府委托的其他专项任务。第八条 本会所代表的业务范围是：房地产估价、房地产投资决策、土地估价、土地投资决策、建筑工程咨询

9、等。第九条 本会的活动原则    （一）本会按照核准的章程开展活动，遵守有关的法律、法规、规章和政策，遵守社会道德风尚；    （二）本会开展各项活动，诚实守信、公正公平，不弄虚作假，不损害国家和其他单位的利益；    （三）本会不以协会名义从事营利性经营活动；    （四）本会开展活动时，遵循民主办会、自主办会的原则，做到人员自聘、经费自筹、工作自主。三 会 员 第十条 本会会员以企业单位作为单位，企业法人为会员代表。会员必须遵纪守法、承认本会章程、依法经营、依法执业，另外

10、，还要符合下列基本条件之一：   （一）持有工商行政管理机关核发的营业执照及建设部或市住房保障和房屋管理局核发的房地产价格评估机构资质证书的机构；（二）持有工商行政管理机关核发的营业执照及中国土地估价师协会核发的土地评估注册证书的土地评估机构。第十一条 按照市政府的要求，本会实行自愿制。凡在本市注册执业的房地产、土地估价机构都可自愿加入本协会，成为会员。第十二条 会员入会应办理申请登记手续，由理事会授权秘书处批准。执业会员，发给执业会员证及执业会员估价师专用章。第十三条 对本会发展有杰出贡献的人士，由本会不少于5名理事提名并经本会理事会或常务理事会4/5以上理事或

11、常务理事表决通过，可授予荣誉会员称号。第十四条 会员的权利：1、有本会的选举权、被选举权和表决权；    2、有参加本会活动并优先享受本会提供的各项服务权；     3、有要求本会维护其自身合法权益的请求权；    4、有对本会工作的批评、建议和监督权；    5、有优先获得本会的刊物、信息资料权。第十五条 会员的义务：    1、遵守本会章程，执行本会决议，维护行业信誉；    2、积极参加本会组织的活动，承担本会

12、委托的公益性任务；    3、遵守本会制定的自律准则及规范；    4、参加本会组织的执业业务培训；    5、交纳会费。第十六条 会员违反本会章程和行规行约，不履行义务，损害本会信誉和利益的，经本会常务理事会审定，可以给予警告、业内批评、通告批评等惩戒措施；情节严重的，可建议行政机关实施行政处罚。执业会员连续两年不缴纳会费，视为自动退会，协会将公开公告，停止其会籍及一切服务。第十七条 会员被行政处罚取消机构的执业资质、个人的执业资格的，本会同时停止其会籍，并免去其担任的会内职务。  

13、  第十八条 会员如对本会的惩戒措施和除名决定不服的，可向本会理事会提出申诉；理事会应对会员的申诉作出答复。四 组织机构和负责人的产生、罢免 第十九条 本会的组织原则是民主集中制原则。领导机构的产生和重大事项的决策须经集体讨论，并按少数服从多数的原则作出决定。第二十条 本会的最高权力机构为会员代表大会。会员代表大会的职权是： （一）制定和修改章程；（二）选举和罢免会长、常务副会长、副会长；（三）选举和罢免理事会成员；（四）审议并通过理事会的工作报告和财务预结算报告；（五）批准本会年度工作计划；（六）决定本会的分立、合并、终止和清算工作；（七）决定本会其他重大事项。全国会员代表大会应有

14、2/3以上会员代表出席方能有效召开，其决议应经到会会员代表1/2以上表决通过方能生效。 第二十一条 会员代表大会每届4年。因特殊情况需要提前或延期换届的，应由本会理事会表决通过，并经业务主管单位和登记管理机关批准。延期换届最长不超过一年。第二十二条 会员代表大会每年召开一次，必要时可临时组织召开。会员代表大会由理事会负责召集，以书面形式通知协会会员。参加理事会会议是理事履行职责的重要方式，理事在任期内无故连续两次不参加理事会会议的，视为自动放弃理事职务。第二十三条 本会理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展全部工作，对会员代表大会负责。 第二十四条 理事会的职权是：

15、 （一）召开会员代表大会，并报告工作；（二）执行会员代表大会决议；（三）选举和罢免常务理事，聘任和免聘秘书长、副秘书长及顾问，授予名誉会长称号，授予优秀估价机构、优秀估价师等荣誉称号；（四）审议年度预结算报告预案；（五）审议章程修改预案；（六）决定设置或撤销本会办事机构及下属的分支机构、代表机构等，并领导其工作。决定或批准其负责人任免；（七）制定本会内部管理制度、工作计划并监督执行；（八）会员代表大会闭会期间增补理事，报请下届会员代表大会追认； （九）行使会员代表大会授予的其他职责。第二十五条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生。常务理事人数原则上不超过理事人数的1/3。 第二十六

16、条 在理事会闭会期间，常务理事会行使第二十四条第一、二、六、七、九、十一项的职权，对理事会负责。 第二十七条 常务理事会应有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议应经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。 第二十八条 常务理事会至少半年召开一次会议，情况特殊下可以采用通讯形式召开。参加常务理事会会议是常务理事履行职责的重要方式，常务理事在任期内无故连续两次不参加常务理事会会议的，视为自动放弃常务理事职务。 第二十九条 本会会长、副会长、秘书长长应具备下列条件： （一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好，思想端正、作风正派、办事公正； （二）在房地产估价领域内有较大影响，热心全行业的发展，在

17、业内有良好地个人声誉； （三）身体健康，能坚持正常工作，会长最高任职（届满时）年龄不超过70周岁，副会长、秘书长最高任职（届满时）年龄不超过65周岁，秘书长为专职； （四）未受过剥夺政治权利的刑事处罚； （五）具有完全民事行为能力； 第三十条 本会会长、副会长、秘书长如果超过最高任职年龄的，应经理事会表决通过，报业务主管单位和登记管理机关批准后，方可任职。 第三十一条 本会设会长2名，由具有执业资格的房地产估价师或土地估价师担任。本会设设副会长6名，秘书长X名。本会会长、副会长、秘书长任期4年，会长任期最长不超过两届，秘书长可连聘连任。因特殊情况需要延长任期的，应经全国会员代表大会2/3以上会

18、员代表表决通过，报业务主管单位和登记管理机关批准后，方可任职。 第三十二条 本会法定代表人由会长担任。本会法定代表人代表本会签署有关重要文件。 如因特殊情况，经会长委托，报业务主管单位和登记管理机关批准后，可由副会长或秘书长担任法定代表人。 本会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。 第三十三条 本会会长、常务副会长、副会长的职责：（一）会长代表本会，对本会负有领导责任；（二）轮值会长主持召开会长会议、常务理事会议、理事会议及会员代表大会；（三）轮值会长每季度主持召开一次秘书处会议，研究、检查会长会、常务理事会、理事会决议的执行情况；（四）轮值会长在轮值期间因故不能正常承担会长工作时，另一位

19、会长可受轮值会长委托，承担轮值会长职责；（五）常务副会长、副会长协助会长工作。第三十四条 本会秘书长行使下列职权：（一）主持秘书处开展日常工作，组织实施年度工作计划； （二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作； （三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人，提交理事会或常务理事会决定； （四）执行理事会、常务理事会的决议；（五）处理其他日常事务。第三十五条 本会根据需要按精干高效原则设置秘书处等与协会宗旨、任务相关的内部管理部门及分支机构。内部管理部门及分支机构的设置及其职能由理事会决定。房地产、土地估价专家委员会为协会的分支机构，须经市社团登记管理机关批

20、准，负责估价报告的评审和鉴定工作，同时行使行业技术指导职能。专家委员会的日常工作和财务管理纳入本会统一管理。第三十六条 本会根据国家有关政策规定和章程规定的原则，制定会议制度、人事制度、财务管理制度、档案管理制度、重大事项报告制度等协会规章制度，由理事会通过后执行。五 资产管理、使用原则 第三十七条 本会经费来源： （一）会费； （二）编辑、出版期刊、书籍、资料的收入；（三）政府委托服务收入及符合协会章程规定的为社会及会员有偿服务的收入；（四）捐赠及赞助； （五）其他合法收入。 第三十八条 本会经费支出：    （一）协会日常的办公费用、行业自律管理费用；（二）专

21、职工作人员聘用费用；（三）出版刊物、编印资料、订购业务报刊、书籍费用；（四）网站维护、信息采集费用；（五）专家委员会组织估价报告评审、鉴定及业务指导的费用；（六）组织调研及开展课题研究、学术交流、继续教育的费用；（七）会务、接待等费用。第三十九条 本会按照国家有关规定收取会员会费。具体会费标准由理事会确定并经会员代表大会通过。第四十条 本会经费必须用于本章程规定的经费支出范围和事业发展，不在会员中分配。第四十一条 本会依法建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。第四十二条 本会的财产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会及政府有关工作部门的监督。第四十三条 本

22、会换届或更换法定代表人之前，须接受社会团体登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。第四十四条 本会的合法财产受国家法律保护，任何组织和个人不得侵占、私分和挪用。第四十五条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家的有关规定执行。六 章程的修改程序 第四十六条 对本会章程的修改，应经本会理事会表决通过后报会员代表大会审议和通过。 第四十七条 本会修改的章程，应在会员代表大会通过后15日内，报上级部门审查，经同意，核准后生效。 七 附 则第四十八条 本会因故必须分立、合并、终止时，履行下列程序：    （一）协会秘书处提出有关分立、合并、终止的书面报告，经理

23、事会审议后提请会员代表大会通过。出席会议的会员代表超过三分之二同意，决议即为有效；    （二）会员代表大会作出分立、合并、终止决定后，应书面报告业务主要管单位，并在业务主管单位指导下成立专门组织处理有关财务、财产事宜；涉及终止活动的应委托审计机构进行审计，清理债权债务，并将清算结果、审计报告和善后工作情况等书面报告业务主管单位和社会团体登记管理机关。    （三）涉及协会终止活动的，从决定终止之日起三个月内，完成善后工作，提交有关规定文件，经业务主管单位审查同意后，向社会团体登记管理机关申请办理注销登记。本会终止后的剩余财产，在业务

24、主管单位和社会团体登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。第四十九条 本章程自会员代表大会通过，报业务主管单位审查同意并经社会团体登记管理机关核准后生效；修改时亦同。第五十条 本章程若与国家法律、法规、规章及有关政策相悖，应以国家法律、法规、规章及有关政策为准。本章程的解释权属理事会。第三章 领导介绍姓名照片职位介绍第四章 组织结构苏州市房地产估价行业协会的最高权力机构为会员代表大会。理事会是会员代表大会的执行机构。理事会下设秘书处、教育培训、学术、标准和国际交流等4个专业委员会。秘书处为日常办事机构，下设综合财务部、发展服务部、培训交流部、信息技术部、房地产研究中心，主