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文档简介

1、    新形势下农村土地利用规划的思考分析    郑立国摘 要:农村土地规划问题对于农村经济的发展具有重要影响。当前,我国的农村土地利用规划工作存在多种问题,不仅提高了农村土地资源的利用率,还能改善农民的经济收入。基于此,本文通过对新形势下农村土地利用规划存在问题的介绍,重点阐述合理规划的对策。关键词:农村土地利用;规划;存在问题;对策农村经济的发展对土地的规划使用关系紧密,但由于农村经济在发展过程中对土地的利用呈现出来的问题,导致各项工作推进困难,因此研究新形势下,农村土地利用规划问题对于刺激农村经济的发展具有重要意义。一、农村土地利用规划编制的重要性

2、分析在新形势下,对农村土地进行合理规划,加强农村土地使用的精细化管理,统筹安排农村各项土地利用活动,优化农村用地布局,促进农村结构优化,实现绿色发展、生态发展以及可持续发展。农村土地利用规划是农村土地资源开发利用的重要依据,因此在进行规划时,应该结合农村发展的自然经济社会条件以及当地农民的意愿,通过综合研究,确定土地利用目标,从而更好的做好经济发展、生态保护、耕地保护、环境整治以及文化传承等工作。二、当前农村土地资源利用过程中存在的主要问题1.耕地减少,资源配置不合理在城镇化进程的推动过程中,农村用地轉化的速度加快,非农业生产用地不断增加,耕地面积持续减少,导致农村经济发展中,呈现出巨大的危机

3、。具体体现在土地资源偏离自然环境、地形条件。2.农村土地可持续利用较差现阶段,我国大部分农村在从事农业生产的过程中,缺乏生态种植意识,加上农村土地保护工作不到位,严重影响到农村的土地质量。过渡施肥导致的土地酸碱化、乱开垦乱伐木,只顾眼前利益,导致水土流失非常严重,土地的持续利用难以维持。3.农村土地集约化落后农村集约化生产程度在很大程度上可以展现出农村的生产规模,通过大规模开展农业生产活动,不仅会提升农村土地的利用率,还能充分实现机械化作业。但在实际工作中,很多区域依然采用的是小包小户的经济利益,将会影响农村经济水平的发展。4.农村基础设施落后,后备土地资源不足目前,我国的农村地区农业基础设施

4、相对落后,土地耕种使用的机械设备依然比较落后,生产技术得不到及时更新,导致农村土地的使用率较低,土地资源浪费非常严重。加上传统生产存在的弊端,我国还出现了生态环境加剧,自然灾害频发的局面。三、农村土地资源利用的合理规划分析1.制定可持续利用计划,优化土地资源配置当前,农村用地规划存在最大的问题就是缺乏计划性,因此需要提高可持续利用理念,做好以下几个方面的工作:第一,合理控制农村用地的转化,对于农村耕地,在转化成建筑用地、交通用地时,需要进行合理转化,并做好科学规划,避免在短时间内出现大面积的转化,影响农民的生产活动正常开展。第二,土地生态化规划,在树立可持续发展规划的过程中,需要提高土地使用的

5、经济性,利用先进技术,提高单位面积产量。最终通过完善规划流程,形成资源的合理配置,形成农村土地资源的合理利用模式。2.对农村结构进行合理调整为进一步提升农村土地的使用效率,需要对农村用地结构进行调整。具体需要在仔细分析农村所处环境的土地条件、土壤特征等方面,挖掘土地的潜能优势,提高土地的使用效率。并根据分析报告,采取有效措施对土地进行改良,提高土地质量。另一方面,还应该加强种植散户管理,增加种植密度,从而为实现机械化作业提供重要的条件。最终通过其他用地充分带动农村区域经济发展,建立农业经济产业化区域,完成土地资源的集约化应用。3. 农村土地流转机制,集中大规模经营土地流转机制是目前农村生产经营

6、过程中常见的一种问题,这也是城乡发展不平衡的一个重要表现,部分农民由于在农业生产中收益较低,因此涌入城市增加收入,对于闲置的土地采用转租的方式,承包人则通过加大面积种植管理,充分挖掘土地的潜能和价值。具体要做到以下几个方面:第一,集中土地,通过合理调整土地资源的分布,在合理提高集成度的同时,保障农民的权益。第二,创造有利的农业环境,农业生产过程中需要创造有利的生产环境,同时为集约化生产提供重要的技术支持。第三,采用产业化经营,规范生产,形成产业链结构,提高经济收益。4. 加快农业基础设施建设完善农村经济基础设施建设有利于增强农业生产的抗灾能力。另一方面,还应该加强相关部门的宏观调控,采用农村土地分片、分块开发的方式,对沟渠交错、地块交叉的情况进行整治,从而改善土地质量,通过合理提高土地的使用率,持续提高农业经济的发展。

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