工程方案_安全应急预案415（定稿）

1、长駆黝b晰跚幟願目（呕）编制：审核：审批：中冶建工集团有限公司长寿区晏家城市拆迁定向销售住房项目（d区）经理部2012年8月12日目录一 编制目的2二工程概况2三 应急救援组织机构及职责23.1应急救援组织机构23.2应急救援中心的职责33.3应急救援抢险电话4四应急预案的启动范围及步骤4.1应急救援系统启动范i韦i44.2应急决策及启动54.3警戒、疏散及信息发布54.4应急救援的资源配置64.5恢复施工6五各种危险源的应急预案65.1高处坠落应急预案65.2物体打击应急预案85.3机械、起重伤害应急预案105. 4触电出故应急预案125.5火灾、爆炸应急预案145.6中毒、中暑应急预案15

2、5.7对停电的预防及处理措丿施165.8突发公共卫生事件应急预案175.9人员受伤的现场医疗急救方法185.10保护现场2151突发事故的防预215.12应急预案善后工作22一编制目的为进一步完善本项目管理制度，有效做好意外伤害应急工 作，确保本项目的质量、环境和职业健康有效实施，保障公司财 产和人员的安全，根据公司适用的法律、法规和质量、环境和职 业健康安全指标、目标和管理方案的要求，特制订本预案。本预 案应对紧急情况下发生的各种事故，一旦发生紧急情况，应急小 组有条不紊的按预先制订的预案进行实施，及时抢救人员、控制 灾情，把损失控制在最低程度。二工程概况长寿区晏家城市拆迁定向销售住房项目(

3、d区)位于重庆市 长寿经开区凤西片区凤城组团，处于长寿区政府西南面，紧邻桃 花新城、渝宜高速和长洪路，南靠长江，基础设施完善，交通便 利，运输便捷。本工程根据合同要求，我部主要承担d区的施工 总承包任务。d区主要有11栋高层住宅楼、3栋商业建筑、1个 地下车库组成。三 应急救援组织机构及职责3.1应急救援组织机构施工现场成立应急救援指挥中心，全面负责整个工程应急救 援工作实施。主要设立指挥长、信息组、抢险组、医疗组、协调 组、保障组，各组主要成员及联系方式如下：扌旨挥长：梁永红)信息组：尹燕平)医疗组：文勇江宗伟(1

4、3452893311 )李悦)抢险组：强维龙) 曹雄锋)邓辉)协调组：蒋露)保障组：唐勇()3.2应急救援中心的职责(1) 指挥长职责：现场指挥中心设指挥长一名，全面负责对突发事件的辨识 及应急救援组调度和指挥。(2) 信息组职责：负责接受突发事件报警工作，保证事故处理中各救援小组之 间的通讯联系，在突发事故发生的第一时间通知指挥长，同时在 指挥长的授权下负责对事故形成报告并上报有关部门，第一时间 联系到各抢险救援组到位。同时注意保护好现场

5、，留好第一手影 相资料。(3) 抢险组职责：负责对事故现场的处置，根据事故发生的具体情况，分析事 故原因，及时制定有效、合理的处理方案，采用加固、抢修或排 除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同时，负责对受灾 人员和器材物资的抢救，为事故的损失降到最小，避免事故范围 的扩大和再次发生。(4) 医疗组职责：伤情严重的，及时通知最近的长寿区人民医院，组织救护车 辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，并派专 人护送。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治。医院地址：重庆市长寿区凤城街道北观16号急救电话：(023 ) 40407057(5) 协调组职责：负责现场人员安全避难工作，布

6、置安全警戒区域，配合抢险 组工作，保证现场井然有序。(6) 保障组职责：为了明确事故救援的顺利实施，保障组负责应急救援车辆、 物资、资金等所需物资供应、日常管理等工作。3. 3应急救援抢险电话指挥中心指挥长：梁永红电话全组值班人员：尹燕平电话全事故发生后，事故现场人员以最快捷的方法，立即将所 发事故的情况报指挥中心信息组，信息组接到事故报告后，立即 报告指挥长和有关部门。按照预定的应急救援程序派人立即赶赴 现场，必要时可将事故情况通报武警部队请求给予支援。安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大

7、。四应急预案的启动范围及步骤4.1应急救援系统启动范围当发生下列情况之一时，信息组成员应立即通知应急预案指 挥部；应急预案指挥部开始工作，应急预案启动。(1)高处坠落；(2 )物体打击；(3) 机械、起重伤害；(4 )触电；(5) 火灾、爆炸；(6) 中毒、中暑(7) 啟工场地出现的其它紧急重大危害的安全事故；4.2应急决策及启动应急救援指挥中心做出启动应急救援预案的决策后，按应急 救援程序确定救援方案，协调有关单位和部门，调动各应急救援 小组、物资和设备展开应急救援工作。应急救援启动程序4. 3警戒、疏散及信息发布应急救援指挥部认为事故可能危及公众生命财产安全时，指 挥长授权疏散协调组组长负

8、责发出指令、动员可能受到事故危害 范围内的人员，采取必要的安全防范措施或者紧急撤离危险场 所。组织现场勘察和治安保卫，负责现场警戒和清理疏散现场可 能受影响的居民。挥长负责对媒体和新闻单位统一发布事故信 息。4.4应急救援的资源配置应急救援的资源包括应急救援队伍和应急救援器材、设备两 个方面。应急救援队伍由训练有素的专业救援队伍和培训合格的 人员组成。对有关部门可用的应急资源，设备建立长期联系，确 保联系畅通和抢救及时。应急救援物资，设备提前足量储备，单 独储存保管，不能挪用。经常对机械设备进行维护与保养，绐终 处于完好无故障状态。救援指挥车辆、救援工程车辆、医疗卫生 车与司机，保持良好状态。

9、确保应急救援工作需要。4. 5恢复施工首先，根据事故情况，由应急指挥中心对事故可能给基础设 施、环境等的危害进行预测。根据预测结果，决定应急程序的结 束和制定恢复方案。当发生重大事故时，由事故调查单位和上级 应急救援指挥中心组织专家对基础设施、环境等进行技术鉴定， 制定技术措施，实施恢复。五各种危险源的应急预案5.1高处坠落应急预案5.1.1引起高处坠落的原因(1)人为原因a. 安全员检查不严、不紧、不细，新工人上岗未经三级教育， 思想麻痹。b. 有高血压、心脏病、贫血、痢痢病等工人登高作业。c. 安全交底不清，坐在防护栏上休息，在脚手架上睡觉，作业人员违章。(2)环境因素a. 突遇大风、暴雨

10、天气，冬雨季施工脚手板上雨浸霜冻易滑。b. 危险地段或坑井边、陡坎处未设警示、警灯，未加围护栏 杆，夜间施工照明不够。c. 夏季高温中暑。(3)材料因素a. 安全网质量不好或有破损，安全带质量不好或使用过久,安全帽质量不好或未扣帽带。b架杆、扣件材料质量规格不符合要求，围护杆、栅栏不结实或质量有问题，梯子材料不结实。(4) 机械设备因素a. 人货升降机限位保险装置失灵或“带病”工作。b. 人货升降机超载、钢丝绳磨损断裂，自制爬架等设备未经 有关部门检验审批。(5 )安全技术措施不到位a. 脚手架、垂直机械未经验收就使用，垂直运输机械操作工 无证上岗，吊蓝载人上下。b. 洞口、临边未防护，架杆搭

11、设不符合要求。c. 2m以上立柱、独立梁支模不搭脚手架，在屋架上弦、支 撑、桁条、挑架挑梁未固定物件上行走作业，脚手板有空头板， 爬架提升时违章作业。d. 拆除工程违章作业(拆脚手架、拆建筑物等)，作业面防 护措施不到位。5. 1. 2应急步骤(1) 发生高处坠落时，信息组立即根据伤者情况进行上报启动 应急预案。发生轻伤时，抢险组组织使用现场急救药材进行必要 的包扎及用药并及时送往医院进行治疗。发生各种骨折及其他重 伤情况时，要根据骨折的部位，不能随便搬动伤者，应根据情况 进行抢救，把伤者放在担架上拨打救援电话。(2) 由信息组负责保护现场，做好记录以便调查。并进行拍照 收集证物。5. 2物体

12、打击应急预案5.2. 1引起物体打击的原因(1 )人为原因a. 安全员检查不严不紧不细，新工人上岗未经三级教育，思 想麻痹，安全意识差，违章作业。b. 上下交叉作业组织不合理；安全交底不清。(2)环境因素a. 突遇大风、暴雨等恶劣天气。b. 雨季施工土方未采取措施防止坍塌。(3) 材料因素a. 安全帽质量不好或使用过久。b. 防护栏、围网等材料质量规格不符合要求或使用过久。c. 高处作业工具袋(套)已损坏，未检查仍在使用。(4) 机械设备因素a. 起重机钢丝绳磨损断裂，地锚埋设不牢不符合要求；b. 垂直运输机械搭设违章，未验收就使用或平时检查不及 时。(5) 技术安全措施不到位a. 起重吊装未

13、按“十不吊”规定执行。b. 未按规定架设安全网。c. 底层、通道口未按规定设隔离网。d. 悬挑式脚手架、脚手板间有空隙。e. 从高处往下抛掷建筑材料、杂物、物体打击的垃圾或向上 抛递工具、小材料。f. 脚手架上材料堆放不稳、过多、过高；高层脚手架外侧、 上料平台周围未设围网。g. 不戴安全帽或未扣帽带。h. 张拉、调直钢筋自我保护不好。i. 沟槽土方施工未按规定放坡或加支撑，并在沟槽边堆放超 高土方。j. 工地材料堆放不坚实，超高、不稳妥。k. 洞口未盖严、临边未防护。1脚手板未固定。m.高处作业工具不入袋。n.在可能坠物处未设“当心落物”安全标志。p.拆除工程违章作业，掏墙角、推倒墙体、数层

14、同拆。q.交叉作业未设置隔离层。5.2.2应急步骤(1) 发生物体打击事故后，信息组立即按有关规定进行上报启 动应急预案。抢险组成员组织抢救，如果发生皮外轻伤，立即用 现场药品及绷带进行包扎，如发生骨折、内脏损伤、脑部损伤等 重伤，应立即拨打急救电话将伤者搬到担架上，等待救援。(2) 信息组负责保护现场，并进行拍照，协助事故的调查，画 出事故现场图，为事故调查提供依据。5. 3机械、起重伤害应急预案5.3.1引起机械起重伤害的原因(1)人为原因a. 安全员检查不严不紧不细，新工人上岗未经三级教育，违章作业、违章指挥，思想麻痹松懈，安全意识淡薄。b. 安全交底不清。(2)环境因素a. 突遇大风、

15、雷雨等恶劣天气；b. 夜间施工照明不够。(3) 材料因素a. 塔吊材料、零件有损，未正常保养维修；b. 垂直运输钢丝绳磨损断裂。(4) 机械设备因素a机械动力机机座不稳固。b. 机械设备超负荷运作或带病工作。c. 起重牵引机械无标明安全速度。d. 各种起重设备根据需要未设置卷扬机限制器、起重量控 制、联锁开关等安全装置。e. 传动带、明齿、砂轮、电锯、接近于地面的连轴节、转轴、 皮带轮和飞轮等危险部分，未设安全防护装置。f. 各种起重设备未标明机械性能指示器。g. 轨道臂式起重机无夹轨钳，无轨道极限位置阻挡器。h. 翻斗车制动装置失灵。(5)技术安全措施不到位a. 塔机装拆无证上岗，不经验收就

16、使用。b. 主要机械设备不定机定人。c. 指挥、操作未经过培训考核，无证上岗。d. 物体吊悬空时指挥、驾驶员离场；清理设备、维修保养不 拉闸断电，在运行中工作。e. 机械工作时，将头、手伸入机械行程范围内。f. 钢丝绳在卷筒上排列不齐，尾部未卡牢工作时保留圈数少 于3圈，钢丝绳不定期保养，检查更新。g. 平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机 等无保护接地接零。h. 对焊机操作时不戴防护眼镜、手套，不站在绝缘板材上工 作。j.圆盘踞操作时不戴防护眼镜，手臂跨越锯盘。k.木工压刨机操作，送料、接料戴手套。1平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工具无 断电保安器。m.搅拌机无保

17、险挂钩或不挂保险钩。n.钢筋切断机断料时手距刀口太近«150mm);钢筋切断机活 动刀片前进时送料，切短钢筋用手直接送料。p.翻斗车无证驾驶、违章驾驶、载人驾驶。q.料斗下站人；不严格执行“十不吊”。5. 3. 2应急步骤(1) 发生机械、其重伤害事故后，信息组立即按有关要求上报 启动应急预案，抢险组组织抢救伤员，发生轻伤时，立即用现场 急救药品进行包扎或用药，并送往最近的医院。重伤时立即拨打 医疗急救电话，并根据演练进行必要的抢救。(2) 信息组负责监护事故现场，拉好警戒线，并协助事故调查 组的调查。画出事故现场草图，收集物证。5. 4触电事故应急预案5.4. 1引起触电的原因(1

18、) 人为原因a. 安全员检查不严不紧不细，新工人上岗未经三级教育，思 想麻痹松懈。b. 安全交底不清，无证上岗，电工操作时不穿戴所发的劳动 保护用品。(2) 环境因素a. 突遇大风、雷雨等恶劣天气。b. 与户外高压线距离太近，又未设置保护网。c. 工作场所有大量蒸汽、粉尘或爆炸危险的气体。(3)材料因素a.电气设备、电气材料不符合规范要求，假冒伪劣，以次充好。b. 电线磨损破皮、老化、绝缘不好。c. 照明用花线或塑料胶质线。(4) 机械设备因素a. 电气设备和装置的金属部分绝缘损坏。b. 机电设备的电气开关无防雨、防潮设施。c. 绝缘、检验工具无专人保管，不定期检查、校验，失灵。(5) 技术安

19、全措施不到位a. 工地电线架设不当、拖地、与金属物接触，高度不够。b. 电箱闸刀处不加“严禁合闸”安全标牌，随意合闸。c. 电箱不装门、锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝(用铜 绚。d. 闸控制多机。e. 电箱安装位置不当，无防雨装置，箱内有杂物。f. 随意拉电线，接电气用具(电炉)，电线上挂物。g. 室外照明灯具距地低于3m,室内照明灯具距地低于2.4叽h. 行灯电压超36v,潮湿处、金属容器内行灯电压超12v。j焊机一次电源线长大于5m,二次电源线长大于30m。k.使用振捣器不穿胶鞋，湿手去接触开关。1相线直接进入灯具、电器；潜水电泵、水磨石机无防触电 措施，未用防水橡皮护套电缆。m.电动机

20、械设备不按规定接地接零；手持电动工具无漏电保 护装置；工地上高低压设备及线路不按电气安装技术规范和施工 组织设计等安装。n.触电事故后不及时切断电源，去碰被触电人。5.4.2应急步骤(1) 一旦发生触电事件，所有人员第一时间想方设法切断电源, 信息组负责人负责与应急指挥长等各小组进行联系，响应应急预 案。(2) 医疗救护组组织抢救伤员，根据触电的伤情的实际情况采 取相应的抢救方法，发生轻伤时，由医疗救护小组或其他成员进 行包扎，发生重伤时，应立即采用医疗急救方法抢救伤员，同时 拨打医疗急救电话。(3) 保障组及时组织担架、急救药箱等必备用品。(4) 协调组保护好事故现场，作好警戒，以免事故现场

21、被破坏, 影响事故调查，同时也避免再次触电事故的发生。5. 5火灾、爆炸应急预案5.5.1引起火灾的原因(1) 违章动火、使用电热器具引起火灾。(2) 现场吸烟、卧床吸烟及乱扔烟头引起火灾。(3) 施工现场乱放木料、包装纸箱、刨花、锯末等易燃物品引 起火灾。(4) 电、气焊工违章操作、未清理现场易燃物品、无防火措施、 无看火人等引起火灾。(5) 防水施工违章作业，无防火措施引起火灾。(6) 汽油、稀料等易燃易爆液(气)体物品违章使用、运输储存引起火灾、爆炸。(7) 电线老化、短路引起火灾。5.5.2应急步骤(1) 火情报警：由信息组负责与应急指挥长和各小组进行联系 工作。一旦发生火险，可根据火

22、险的实际情况，采取相应的应急 措施，发生小火，由抢险组组织人员进行扑灭，发生大火时，应 立即拨打119报火警，如果火场内有人，应立即救人，同时拨打 长寿区人民医院急救。(2) 现场抢险组灭火时负责消防栓的开启和接通水带进行灭火。对于电气火灾，组织专人负责切断电源，在未断电之前不能使用 水来扑救，应使用干粉灭火器扑救。对汽油、稀料等易燃易爆液(气)体物品所引起的火灾，用水降温，以防爆炸。(3) 医疗组负责对从火灾或爆炸现场内向外抢出来的伤人员，进行伤员救护，包扎、清理伤口。(4) 协调组负责对火灾或爆炸现场做好警戒，将其他人员疏散到安全地带，防止事态扩大，降低损失，并对火灾或爆炸现场保 护，为事

23、后勘察提供原始依据。(5) 保障组负责准备车辆备用。5. 6中毒、中暑应急预案5.6.1引起中毒的原因(1) 化学物质类原因a. 金属类金属化合物：铅、汞、猛、镉、磷、万申、铉、飢等 及其化合物中毒。b. 刺激性气体：氯气、二氧化硫、氨、甲醛、氮氧化合物等。c. 窒息性气体：一氧化碳、硫化氢、氧及睛类化合物等。d. 有机溶剂：苯、甲苯、二甲苯、汽油、二氯乙烷、四氯化 碳、二硫化碳、氯乙烯等。e. 苯的氨基及硝基化合物：苯胺、甲苯胺、硝基苯等中毒。(2 )饮食原因食物：亚硝酸钠、变质食物中毒。(3)环境因素a作业和生活环境恶劣，高温天气长时间露天作业，无任何防暑措施。b.安全措施不到位：安全健康

24、知识，管理者及作业工人未接受职业安全健康 知识及相关法律、法规的培训；不能辩识作业现场危害因素 的强度或危害程度，盲目作业，导致事故的发生。管理者对职业安全健康工作有一定认识，但未引起重视, 管理制度不健全。作业人员缺乏自我保护意识，违章操作，抢救人员无防 护意识，盲目救人。使用化学物质不符合国家有关规范及管理办法的要求。5.6.2应急步骤(1) 由信息组在指挥长的授权下通知与上级单位等各方面进行 联系工作。一旦发生中毒、中暑事件，可根据中毒、中暑的实际 情况，医疗组采取相应的应急措施，对发生轻度中毒或中暑，应 迅速安排好伤员休息和服用解毒、消暑药品。发生重伤或死亡时, 应拨打120急救。及时

25、送往就近医院或等待急救中心救援。(2) 由抢险小组迅速查明事件原因，检查材料库、食堂和工人 宿舍，采取各种措施消除隐患，避免再度发生中毒、中暑事件。5. 7对停电的预防及处理措施本工程施工工期较长，如不注意，施工过程中出现停电是可 能的，因此，停电时在施工现场迅速配置4台80kw发电机，生 活区及办公区配置一台80kw发电机，一旦停电立即启动发电机 临时供电。加强施工现场用电线路检查和保护，对老化的电线路 及时更换，确保不因施工线路问题导致停电。现场配电房、配电 箱均设置遮雨设备。5. 8突发公共卫生事件应急预案5. 8. 1工作原则预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应、依 靠科技

26、。5. 8. 2广泛宣传及时传达上级的文件精神，同时要在办公区、生活区和施工 队区悬挂横幅，张贴宣传画报，使体休员工都能知道预防措施, 传播途径，一般症状和应急措施，做到早发现、早报告，早隔离、 早治疗。5.8.3加强防疫措施，对工地实行封闭管理。(1) 所有工地生活区要严格围挡，加可保安工作，实现对外界 相对封闭和隔离管理。(2) 对生活区以外的人员实行在生活区外专人接待制度，不得 进入生活区。(3) 严禁外来人员随意出入，人员出入登记。(4) 严禁工地之间施工人员流动调配，切料传播链。5.8.4应急组织、统一指挥，启动医疗救护。(1) 对疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者必须严格 按

27、防疫部门要求采取严密的隔离措施。(2) 隔离区不够的必须增设隔离区，。未进入隔离范围的施工人 员必须采取分散居住方式，居住密度听从当地卫生部门意见。(3) 加强对疫情密切接触者隔离区的管理，非重点隔离人员不 得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。突发公共卫生事件防控工作流程图发现疑似病例班组报所在施工队项目部安全组建设单位地方主管部门59人员受伤的现场医疗急救方法5.9.1受伤出血急救方法(1) 根据出血的特点、类型(外出血、内出血)和失血的表现， 采取正确的止血方法，阻止出血。(2) 采用止血带止血，其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处。 止血带不能直接缠在皮肤上，其下应加毛巾等做成的

28、平整垫子， 其松紧程度以出血停止，摸不到远端脉搏为合适。(3) 一般情况下，止血带缠紧时间应不超过23h,且应每隔 4050min松解一次。(4) 缠止血带后，加上标明止血带缠上时间的标牌，然后尽快 将伤员送往医院。5.9.2避免伤口感染的方法(1) 伤口包扎应采用绷带、三角巾。没有时，也可采用毛巾、手帕和衣服。(2 )充分暴露的伤口应先用无菌敷料覆盖伤口后，再进行包扎。(3) 包扎时应松紧适度，避免在伤口上打结。(4) 对四肢的包扎，应露出指(趾)的末端，以便于观察肢端 血液循环情况。59. 3骨折急救方法(1) 本着“先救命、后治伤”的原则处置骨折伤员。即若呼吸、心跳停止时，先使其心肺复苏

29、；大出血时，先止血包扎，然后进行骨折固定。(2) 骨折固定应使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。(3) 骨折固定时应注意：小腿、大腿、脊椎骨骨折时应就地原 位固定；四肢骨折时应先固定骨折处上端，后固定下端；对开放 性骨折，严紧用水冲洗伤口和敷药物，应保持伤口清洁。严紧将 外露断骨送回伤口。(4) 骨折固定后，应迅速将伤员送往医院。5.9.4搬运伤员的方法(1) 搬运前，应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。(2) 需要将伤员拖至安全地带时，应沿伤员身体长轴向直向拖 行，不应从侧面横向拖行。(3) 应使用担架或椅子、门板做成担架形式，应稳当牢固，防 止伤员从担架上跌落。(4) 凡头部、大腿、小腿、

30、手臂、盆骨骨折或背部受伤者，不 得让其坐在车上运送。(5) 伤员的肢体断离时，不得用水冲洗断肢，应将断肢装入一 塑料袋并将袋口扎好，装入另一个袋内装冰块或冷水的塑料袋 中，将袋口扎好(切勿使水、冰块与断肢接触)，然后用衣服包 好，随伤员一起送往医院。(6) 搬运伤员时，动作要轻，避免振动，在最短的时间内送往 医院。5. 9. 5心肺复苏的急救方法(1) 判断伤员有无意识，若无意识，应以仰卧体位放于坚实的 地面上。(2) 开放气道，保持伤员的呼吸道通畅。(3) 伤员无呼吸时，应进行人工呼吸。(4) 伤员无脉搏时，应进行人工循环。(5) 担架搬运伤员时，应持续作心肺复苏，中断时间不超过5s。 5.9.6呼吸道畅通的急救方法(1) 伤员仰卧平躺于坚实平面上，躯干应呈水平，头不可高于 胸部并使