医用高分子材料投资项目可行性研究报告

1、医用高分子材料投资项目可行性研究报告泓域咨询/规划项目word格式下载可编辑目录第一章医用高分子材料项目绪论1一、医用高分子材料项目名称及承办企业1二、医用高分子材料产品概述1三、医用高分子材料项目选址及用地规模控制指标1四、环境保护及安全生产2五、医用高分子材料项目投资方案及预期经济效益3六、医用高分子材料项目建设进度规划5七、医用高分子材料项目综合评价5第二章报告编制说明7一、报告编制范围7第三章项目建设背景及可行性10一、医用高分子材料产业发展规划背景10二、区位发展背景12三、产业发展符合性13四、有利于发展榆林经济13五、项目建设可行性分析14六、医用高分子材料行业分析16第四章建设

2、规模和产品规划方案合理性分析17一、建设规模及主要内容17二、产品规划方案及生产纲领17三、产品方案合理性分析18第五章医用高分子材料项目选址科学性分析20一、项目建设选址原则20二、项目选址方案20三、项目用地总体要求21四、医用高分子材料项目选址综合评价23第六章工程设计总体方案25一、工程设计条件25二、建筑规划方案26三、采用的标准图集27四、土建工程建设指标27第七章工艺技术设计及设备选型方案28一、工艺技术设计确定的原则28二、工艺技术方案29三、设备选型31第八章医用高分子材料项目环境保护分析33一、项目建设区域环境质量现状33二、建设期坏境影响分析及防治对策34三、运营期废水影

3、响分析及防治对策37四、运营期废气影响分析及防治对策38五、运营期固废影响分析及防治对策38六、运营期噪声影响分析及防治对策39七、综合评价39第九章节能分析40一、项目所在地能源消费及供应条件40二、项目节能措施40三、项目预期节能综合评价41第十章组织机构及人力资源配置42一、项目建设期管理42二、项目运营期组织机构42第十一章医用高分子材料项目实施进度计划44第十二章投资估算与资金筹措45一、投资估算的依据和说明45二、建设投资估算45三、医用高分子材料项目总投资估算49四、资金筹措与投资计划50第十三章经济评价53一、经济评价财务测算53二、医用高分子材料项目盈利能力分析57三、财务生

4、存能力分析58四、不确定性分析59五、偿债能力分析59第十四章医用高分子材料项目综合评价结62第十五章医用高分子材料项目附件报表64一、固定资产投资估算表64二、流动资金估算表64三、总投资及构成一览表64四、项目投资使用计划与资金筹措表65五、资金来源与运用一览表65六、项目借款还本付息计划表66七、营业收入税金及附加和增值税估算表66八、达纲年综合总成本费用估算表67九、利润与利润分配表67十、项目主要经济评价指标一览表68第一章医用高分子材料项目绪论本章作为可行性研究报告的首章，主耍目的在于综述报告中各章节的 主要内容和问题及研究结论，并对项目建设的可行与否提出最终建议，为 xxx有限公

5、司“医用高分子材料投资项目”建设决策和可行性研究报告的审 批提供方便。一、医用高分子材料项目名称及承办企业（一）项目名称医用高分子材料投资项目（二）项目建设性质本期工程项目属于新建项目，主要从事医用高分子材料的研制开发与 制造业务。（三）项目承办企业项目承办企业名称：xxx有限公司。二、医用高分子材料产品概述医用高分子材料是指用以制造人体内脏、体外器官、药物剂型及医疗 器械的聚合物材料，其来源包括天然生物高分子材料和合成生物高分子材 料。天然医用高分子材料来源于自然，包括纤维素、甲壳素、透明质酸、 胶原蛋白、明胶及海藻酸钠等；合成医用高分子材料是通过化学方法，人 工合成的用于医用的高分子材料，

6、目前常用的有聚氨酯、硅橡胶、聚酯纤 维、聚乙烯基毗咯烷酮、聚瞇瞇酮、聚甲基丙烯酸甲酯、聚乙烯醇、聚乳 酸、聚乙烯等。三、医用高分子材料项目选址及用地规模控制指标（一）医用高分子材料项目建设选址本期工程项目选址在榆林xxx经济开发区。（二）项目用地性质及规模1、本期工程项目计划在榆林xxx经济开发区建设，用地性质为建设用 地。2、项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面 积110667.22平方米（折合约166.00亩）,代征公共用地面积2766.68平 方米，净用地面积107900.54平方米（红线范围折合约161.85亩）。（三）用地控制指标及土建工程1、本期工程项冃净用地

7、面积107900.54平方米，建筑物基底占地面积 力953.47平方米，总建筑面积110107.83平方米，其中：规划建设主体工 程80688.03平方米，仓储设施面积14350.77平方米（其中：原辅材料仓 储设施8416.24平方米，成品贮存设施5934.53平方米），办公用房6474.03 平方米，职工宿舍2481.71平方米，其他建筑面积6113.29平方米（含部 分公用工程和辅助工程）；根据测算：本期工程项目不计容建筑面积0.00平 方米，计容建筑面积110107.83平方米；项目规划绿化面积7401.98平方 米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积22545.09平方米；土地综合利

8、 用面积107900.54平方米。2、该工程规划建筑系数72.25 %,建筑容积率1.02 ,建设区域绿化覆 盖率6.86 %,办公及生活服务设施用地所占比重4.80 %,固定资产投资强 度3674.25万元/公顷，建设场区土地综合利用率100.00%；根据测算本期 工程项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国土资发12008 24号）文件规定的具体要求。u!环境保护及安全生产本期工程项目符合榆林xxx经济开发区发展规划，选用生产工艺技术 成熟可靠，符合榆林产业结构调整规划和国家的产业发展政策。伴随着时 代的发展进步，群众的民生诉求c从过去的求生存转变到现在的求生态， 从过去的盼温饱转变到

9、现在的盼环保。可以说，良好生态环境已经成为最 普惠的民生福祉。市委顺应时代潮流、切合群众期盼，站在为全市人民谋 取生态福祉的高度，岀台进一步推进绿色发展、建设美丽城市的决定，把 生态文明建设摆在更加突出位置，就是功在当代、利在千秋。全市上下要 携手一道，坚持以高质量效益为中心，以永续发展为取向，以绿色产业为 支撑，以严守生态环保红线为底线，以培育绿色文化为追求，以安全、健 康、和谐、美丽、幸福为目标，加快建设具有发达绿色经济、优美城乡环 境、宜人生态人居、繁荣生态文化、人与自然和谐相处的长江上游绿色发 展示范市。本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清 洁产品，同时采取完善

10、和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少 污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家 和地方清洁生产的标准要求。五、医用高分子材料项目投资方案及预期经济效益（一）项目投资规模及资金构成1、根据谨慎财务测算，项目总投资53933.19万元，其中：固定资产 投资39645.13万元，占项目总投资的73.51 %；流动资金14288.06万元， 占项目总投资的26.49 %；在固定资产投资中，建设投资39473.68万元， 占项目总投资的73.19 %o建设期固定资产借款利息171.45万元，占项目 总投资的0.32 %o2、本期工程项目建设投资39473.68万元，其中：

11、工程建设费用36616.88 万元，占项目总投资的67.89 %,包括：建筑工程投资18585.36万元，占 项目总投资的34.46 %；设备购置费17506.33万元，占项目总投资的 32.46 %；安装工程费525.19万元,占项目总投资的0.97 %。工程建设其 他费用2273.45万元，占项冃总投资的4.22 %（其中：土地使用权费1396.06 万元，占项目总投资的2.59 %）；预备费583.35万元，占项目总投资的 1.08%0（二）资金筹措方案1、项目总投资53933.19万元 根据资金筹措方案，xxx有限公司计划 自筹资金（资本金）38520.85万元，占项目总投资的71.4

12、2 %o2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9862.02万元, 占项目总投资的18.29%,其中：项目建设期申请银行固定资产借款5575.61 万元，占项冃总投资的10.34%；本期工程项冃正常经营期拟申请银行流动 资金借款4286.42万元，占项目总投资的7.95 %o3、木期工程项目采取其他方式筹措资金5550.32万元，占项目总投资 的10.29 %（其中：申请国家专项资金3171.61万元，占项目总投资的5.88%； 其他融资2378.71万元，占项目总投资的4.41 %） o（-：）项目达纲年预期经济效益规划目标1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 134793.0

13、0万元（含税）。2、年总成本费用（tc） ： 99965.22万元。3、税金及附加：883.10万元。4、达纲年利税总额：43011.31万兀。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 33944.68万元。6、项目达纲年净利润（np） ： 25458.51万元。7、项目达纲年纳税总额:17552.80万元。8、达纲年投资利润率：62.94 %o9、达纲年投资利税率：79.75 %o10、达纲年投资回报率:47.20 %o11、达纲年总投资收益率：63.85 %o12、达纲年资本金净利润率:88.12 %o13、全部投资冋收期（所得税后）（pt）： 3.98年（含建设期12个月）。14、全部投资财

14、务内部收益率：26.18% （达纲年）。15、固定资产投资回收期：2.93年（含建设期12个月）。16、项目经营盈亏平衡点（bep） : 38.77 % （达纲年）。六、医用高分子材料项目建设进度规划“医用高分子材料投资项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实 施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月。七、医用高分子材料项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合榆林及xxx 医用高分子材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进榆林医用高 分子材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极 的推动意义。2、“医用高分子材料投资项目”属于产业结构调

15、整指导目录（2011 年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向； 项目的实施有利于加速我国医用高分子材料的国产化进程，推动医用高分 子材料制造产业调整和行业振兴；有助于提高xxx有限公司自主创新能力, 增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。3、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“医用高分子材料投资 项目”，本期工程项目的建设能够有力促进榆林xxx经济发展，为社会提 供就业职位1347.93个，达纲年纳税总额17552.80万元，可以促进榆林区 域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可 见，本期工程项目的实施具有显著的社会效

16、益。4、建立完善工业绿色发展标准、评价及创新服务等体系，打造绿色制 造服务平台，加快培育壮大节能环保服务业，全面提升绿色发展基础能力。 健全标准体系。聚焦工业绿色发展需求，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色 园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系，提高节能、节水、节地、节材 指标及计量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清洁生产等标准制修订，提 升工业绿色发展标准化水平。充分发挥企业在标准制定中的作用，鼓励制 定严于国家标准、行业标准的企业标准，促进工业绿色发展提标升级。积 极推进标准互认，鼓励企业、科研院所、行业组织等主动参与国际标准化 工作，围绕节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等领域，主导或参与 制

17、定国际标准，提升标准国际化水平。加强强制性标准实施的监督评估， 开展实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。5、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率62.94 %,投 资利税率79.75 %,全部投资回报率47.20 %,项目全部投资所得税后财务 内部收益率26.18 %,达纲年财务净现值83210.69万元，总投资收益率 63.85 %,资本金净利润率88.12%,全部投资回收期3.98年（含建设期12 个刀），固定资产投资回收期2.93年（含建设期12个刀），项目盈亏平 衡点38.77 %,因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈 利能力和抗风险能力。第

18、二章报告编制说明根据可行性研究报告是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证, 综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应性以 及建设条件的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。因此，可行性 研究在项目建设前具有决定性意义。依据国家有关项目建设的法律、法规、技术规范和榆林等当地政府的 有关政策、规定文件的要求，对本期工程项目的投资建设进行了全面、详 细的研究分析论证，结合榆林xxx经济开发区的自然条件、资源条件、基 础设施条件和建设环境要求，依据xxx有限公司对本期工程项目总体规划 设想方案，认真编制医用高分子材料投资项目可行性研究报告，现将 报告编制情况说明如下。报告编制范围

19、项目可行性研究报告由具有丰富报告编制案例的团队撰写，通过对项 目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、 资金筹措、盈利能力等方面的分析，对项目经济效益及社会效益进行科学 预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目 建设进程等咨询意见。的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施 在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可 行性进行研究论证；本报告通过对“医用高分子材料投资项目”进行技术 化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济 合理性，研究分析和预测国内外市场对医用高分子材料供需情况与建设规 模；因此，

20、本报告编制的主要内容有：对项目的建设背景、条件及必要性 进行了论述，对市场的需求进行了分析和预测，对建设规模和内容、建设 方案、公用工程、环境保护、消防及安全卫生、节约能源、项目实施进度、 招投标方案、投资估算和资金筹措、经济效益和社会效益等方面进行了综 合性分析，同吋，提出项目的主要技术经济指标，对项目能否实施做出一 个比较科学的评价，其主要内容包括如下九个方面。1、医用高分子材料项目建设背景和必要性分析：依据国家产业发展政 策、行业“十三五”发展规划、地方经济发展状况和产业发展趋势，同时, 根据xxx有限公司已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略， 阐述本期工程项目建设的背景及必要

21、性。2、更用高分了材料市场供需分析：根据我国行业市场需求的变化趋势, 分析本期工程项目医用高分子材料的发展前景，论证医用高分子材料的国 内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确 定风险防范措施等。3、医用高分子材料项目建设方案：根据市场分析并结合xxx有限公司 资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的 技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。4、医用高分子材料项目工程方案：初步了解项目建设区域范围、面积、 工程地质状况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项 目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建

22、工程、辅助工程、 配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。5、医用高分子材料项目节能、环境保护与安全卫生：针对项目的特点, 分析本期工程项目能源消费情况，计算能源消费量并提出节能措施；分析 项目的环境污染、安全卫生情况，提出建设与运营过程中拟采取的环境保 护和安全防护措施。6、更用高分了材料项冃组织管理和实施进度计划：根据项冃实际情况, 提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特 点提出合理的总体及分年度实施进度计划。7、医用高分子材料项目投资估算：根据项目工程量及投资估算指标， 按照国家和及榆林的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目 总投资表，按工程

23、建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资 产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以 及与之相关的测算值。8、医用高分子材料资金筹措方案：根据项目建设进度及能够提供的资 本金等情况，提岀建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分 年度资金使用计划表。9、医用高分子材料项目经济效益分析：根据项目的经营特点，对项目 进行定量的财务分析，测算项目投产期、达纲年营业收入和总成本费用， 计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不 确定性分析等。项目可行性研究报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展 概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，

24、行业财务指标分析参考， 行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风 险分析，行业发展趋势分析第三章项目建设背景及可行性一、医用高分子材料产业发展规划背景（一）国民经济十三五发展规划近年来，世界经济深度调整，不稳定不确定因素增多，在复杂严峻的 环境下，中国经济仍实现了中高速增长，内需在其中发挥了决定性作用。 据国家统计局核算，20082017年，内需对经济增长的年均贡献率达到 105.7%,超过100%。其中，贡献率最高的年份为国际金融危机冲击最为严 重的2009年，内需对经济增长的贡献率达到142.6%；贡献率最低的年份为 世界经济回稳的2017年，贡献率也达到90.9%

25、o内需贡献率保持较高水平, 得益于居民收入保持较快增长、消费升级势能持续增强。20132017年， 全国居民人均可支配收入年均增长7.4%,高于同期gdp增速0.3个百分点, 居民消费加快升级，医疗保健和教育文化娱乐等支出保持两位数增长。2017 年，最终消费支岀对经济增长的贡献率为58.8%,比2007年提高13.5个百 分点，成为经济稳定运行的“压舱石” o “与此同时，有效投资稳步扩大, 在培育新兴动能、改造传统动能和补齐民生短板等方面持续发力，既利当 前又惠长远，对优化供给结构、促进供需平衡发挥了关键作用。”国家统 计局综合司有关负责人说，2017年，高技术制造业投资比上年增长17%,

26、 社会领域投资增长17.2%,增速分别比固定资产投资（不含农户）快9.8和 10个百分点。（-）工业绿色发展规划建立完善工业绿色发展标准、评价及创新服务等体系，打造绿色制造 服务平台，加快培育壮大节能环保服务业，全面提升绿色发展基础能力。 健全标准体系。聚焦工业绿色发展需求，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色 园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系，提高节能、节水、节地、节材 指标及计量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清洁生产等标准制修订，提 升工业绿色发展标准化水平。充分发挥企业在标准制定中的作用，鼓励制 定严于国家标准、行业标准的企业标准，促进工业绿色发展提标升级。积 极推进标准互认，鼓励企业、科研

27、院所、行业组织等主动参与国际标准化 工作，围绕节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等领域，主导或参与 制定国际标准，提升标准国际化水平。加强强制性标准实施的监督评估， 开展实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。（三）中国制造2025面向未来全球竞争的需要，按照“四个全面”战略布局，把实施制造 强国战略融入国家整体发展战略之中，与创新驱动发展战略、人才强国战 略、对外开放战略、军民融合发展战略、建设网络强国以及“一带一路” 等区域发展战略紧密扣合、协同发展。聚焦研发、市场、企业、人才四大 产业基础，打造支撑产业中高端迈进的完整政策体系，为企业减负、为制 造松绑、为创造护航，营造鼓

28、励脚踏实地、实业致富的社会氛围。（四）经济新常态下产业结构调整“十三五”期间产业政策的重点应该是两个方面，一是深化要素市场 改革，完善要素市场机制。相对于一般商品市场，我国要素市场改革还相 对比较滞后，“十三五”期间耍大力推进耍素市场化改革进程，具体涉及 农民工市民化改革，打破基础产业垄断、特别是行政性垄断，提高资本市 场配置效率，推进科研体制改革，深化教育体制改革等各个方面；二是优 化创新生态、完善创新驱动机制、激励创新行为，我们必须解放思想，对 创新行为要给予更大的空间和尽可能的包容。（五）“十三五”中小企业发展规划培育和支持小型微型企业创业创新基地建设。支持各地利用闲置厂房、 楼宇，各类

29、园区、产业集群、孵化基地等，开展小型微型企业创业创新基 地建设。培育和公告一批国家和省市小型微型企业创业创新示范基地，引 导基地向平台化、智慧化和生态化方向发展。鼓励大企业发挥技术、人才 和资金等方面的优势，建立面向企业内外的创业创新基地。推动创客空间、 创新工场、社会实验室等新型众创空间发展。调动社会力量，不断完善创 业创新环境和条件。二、区位发展背景经过努力，产业结构逐步优化，规模不断壮大，制造业整体素质大幅 提升，创新能力显著增强，两化融合迈上新台阶，重点行业单位工业增加 值能耗、物耗和污染物排放达到国内先进水平。根据我市工业发展实际， 力争到2030年实现榆林制造强市的战略冃标。到20

30、25年，制造业成为全 市工业支柱产业。总量规模不断扩大，产值占比不断提高。制造业总产值 达到1800亿元以上，占全部工业产值的比重由目前的33%提高到38%o创 新能力明显增强。规模以上制造企业研发投入占主营业务收入比重1.5%, 规模以上制造企业每亿元产值发明专利数（件）达到0.5,省级企业技术中 心数20个，新产品在总收入中的占比25%,科技进步贡献率45%。质量效 益稳步提升。制造业质量竞争力指数达到50,制造业增加值率提升到30% 以上，中国驰名商标达到8件，省级以上名牌产品达到50件，省级箸名商 标达到230件，省级以上质量奖达到2件，地理标志商标达到18个，地理 标志产晶达到20个

31、。环境发展更趋和谐。重点行业单位工业增加值能耗物 及污染物排放达到国内领先水平，规模以上单位工业增加值能耗下降22%, 单位工业增加值用水量下降30%,单位丁业增加值二氧化碳排放量下降 30%,工业固体废物综合利用率达到50%o到2030年制造业水平大幅提升, 向制造业强市迈进。制造业总产值达到2200亿元以上，占全部工业产值的 比重提高到近50%o制造业创新能力、质量效益显著提升、两化融合水平 持续提高，产业结构不断优化，全面实现绿色低碳循环发展。伴随进入新常态，我国经济增长正从高速转向中高速，发展方式正从 规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为 主转向存量与增量并

32、存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长 点。新常态下“稳增长”的潜力十分巨大，机遇也非常难得。当前，新型 工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展，国内市场 潜力巨大，农业生产连年丰收，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平提 升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会保持稳定，这些都为我国经济 实现稳定增长创造了有利条件，开辟了广阔空间。我们完全有条件、有能 力、有信心巩固经济发展的好势头。三、产业发展符合性为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国 家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中: 医用高分子材料制造名列其中，覆盖拟建项目投产后

33、的产品，因此，本期 工程项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，本期工程项目符 合国家及地方相关行业的准入规定。中国是当今世界第二大经济体，已在经济上领跑全球。然而这种优势 地位仍主要建立在数量基础上。中国集全球最大钢铁制造国、最大出口国 和最大汽车市场之称号于一身，但也走在“尖端”吗？不久前，一份中国 的调查引起广泛关注。调查称：中国的工业水平落后德国100年。这显然 过于夸张，但却指出了关键问题，即中国必须提高自身的技术能力，且越 快越好。四、有利于发展榆林经济本期工程项目建成后将形成年产医用高分子材料0.00 0.00的生产能 力，将为榆林工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业

34、迅速发展； 经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项冃 的推动；xxx有限公司利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施“医用 高分子材料投资项目”形成规模经济，可为企业增创效益，同吋，可以带 动相关产业的迅速发展；项目达纲后对发展榆林经济、增加财政收入、引 领医用高分子材料产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作 用。五、项目建设可行性分析（一）符合医用高分子材料产业政策发展的客观要求中国是当今世界第二大经济体，已在经济上领跑全球。然而这种优势 地位仍主要建立在数量基础上。中国集全球最大钢铁制造国、最大出口国 和最大汽车市场之称号于一身，但也走在“尖端”吗？不久前

35、，一份中国 的调查引起广泛关注。调查称：中国的工业水平落后德国100年。这显然 过于夸张，但却指出了关键问题，即中国必须提高自身的技术能力，且越 快越好。（二）顺应医用高分子材料行业市场发展的必然趋势医用高分子材料是指用以制造人体内脏、体外器官、药物剂型及医疗 器械的聚合物材料，其来源包括天然生物高分子材料和合成生物高分子材 料。天然医用高分子材料来源于自然，包括纤维素、甲壳素、透明质酸、 胶原蛋白、明胶及海藻酸钠等；合成医用高分子材料是通过化学方法，人 工合成的用于医用的高分子材料，目前常用的有聚氨酯、硅橡胶、聚酯纤 维、聚乙烯基毗咯烷酮、聚醛醯酮、聚甲基丙烯酸甲酯、聚乙烯醇、聚乳 酸、聚乙

36、烯等。（三）满足企业转型升级的现实需要当全球新科技革命和产业革命乂来到一个新的历史性选择关头，中国 战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临许多严重的问题。 一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺，财政金融政策支持、资 源倾斜优先配置等具体落实措施和政策没有完善。二是面对发达国家的技 术垄断壁垒，技术创新进步还需要加大原始积累，关键和核心技术领域优 势不明显，自主创新能力不强，技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、 风电等个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之 本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经

37、济、 科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济 发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完 善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一 批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现代金 融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经 济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多 层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体 经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案 和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业

38、家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型 的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象, 很人程度上反映了市场的肓目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的 作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应 抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行 明确提出将“脱实向虚” “以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资 新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振兴实体经济的 紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快 钱” “一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激

39、励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。六、医用高分子材料行业分析2015年5月19日国务院正式印发了中国制造2025，这是党中央、 国务院总揽国际国内经济发展大势，站在增强我国综合国力、提升国际竞 争力、保障国家经济安全的战略高度做出的重大战略部署，其核心是加快 推进制造业创新发展、提质增效，实现从制造大国向制造强国转变。中 国制造2025由工业和信息化部会同发展改革委、科技部、财政部、质检 总局、工程院等部门和单位联合编制。医用高分子材料是指用以制造人体内脏、体外器官、药物剂型及医疗 器械的聚合物材料。根据其具体用途可分为：（1）与生

40、物体组织不直接接 触的材料；如药剂容器、血浆袋、输血输液用具、注射器、化验室用品、 手术室用品等；（2）与皮肤、粘膜接触的材料，如手术用手套、麻醉用品 （吸氧管、口罩、气管插管等）、诊疗用品（洗眼用具、耳镜、压舌片、 灌肠用具、肠、胃、食道窥镜导管和探头、腔门镜、导尿管等）、绷带、 橡皮膏等及人体整容修复材料（假肢、假耳、假眼、假鼻等）;（3）与人 体组织短期接触的材料，女山 人造血管、人工心脏、人工肺、人工肾脏、 渗析膜 人造皮肤等；（4）长期植入体内的材料，如脑积水症髓液引流管、 人造血管、人工瓣膜、人工气管、人工尿道、人工骨骼、人工关节、手术 缝合线及组织粘合剂等；（5）药用高分子，包括

41、大分子化药物和药物高分 子。大分子化药物是指将传统的小分子药物大分子化，如聚青霉素；药物 高分子是指本身就有药理功能的高分子，如阴离子聚合物型的干扰素诱发 剂。不同用途的医用高分子材料需要根据使用环境以及对材料的物理、化 学及生物学性能要求选用合适的材料。第四章建设规模和产品规划方案合理性分析一、建设规模及主要内容1、根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，本期工程项目 计划总投资53933.19万元；预计年实现营业收入134793.00万元。2、本期工程项目规划总用地面积110667.22平方米（折合约166.00 亩），其中：代征公共用地面积2766.68平方米，净用地面积1079

42、00.54平 方米（红线范围折合约161.85亩）；计划建设主体工程和办公等配套设施, 项目建（构）筑物主要包括：主体工程、辅助工程、公用工程和仓储、供 配电、总图、服务、绿化、环境保护安全及消防设施等，预计场区规划总 建筑面积110107.83平方米，其中：规划建设主体工程80688.03平方米， 仓储设施面积14350.77平方米（其中：原辅材料仓储设施8416.24平方米, 成品贮存设施5934.53平方米）,办公用房6474.03平方米，职工宿舍 2481.71平方米，其他建筑面积6113.29平方米（含部分公用工程和辅助工 程）；根据测算本期工程项目不计容建筑面积0.00平方米，计容

43、建筑面积 110107.83平方米；预计建筑工程投资18585.36万元。二、产品规划方案及生产纲领1、xxx有限公司在深入进行医用高分子材料行业市场调查，充分了解 国内外医用高分子材料市场需求的基础上，准确预测其市场走向，筛选出 市场销路好、投资效益高、发展前景广阔的医用高分子材料，作为本期工 程项目的规划目标，结合现有市场容量及今后发展趋势，确定产品方案及 建设规模，避免全国市场及局部市场的产能过剩，从而确保项目投资的经 济效益；同时充分发挥榆林产业体系和xxx有限公司的自身优势，选择合 理的工艺路线和生产方案，充分发挥规模经济优势，采用先进生产工艺技 术，确定经济合理的生产规模。2、本期

44、工程项目主耍从事医用高分子材料的生产和销售服务，根据国 家有关产业发展政策和国内外市场对医用高分子材料需求预测分析，综合 考虑xxx有限公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发 展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员 素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx有限公司的投资能力和原辅 材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局, 本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。三、产品方案合理性分析（一）产业发展政策的符合性分析为了使国民经济健康有序发展，节约有限的资源和能源，国家和行业 制定了某些重要产品的经济规模标准，也制定了鼓

45、励发展、限制发展和禁 止发展产业（含规模）目录；木期工程项目不属于国家发展和改革委员会 为了使国民经济健康有序发展，节约有限的资源和能源，国家和行业制定 了某些重要产品的经济规模标准，也制定了鼓励发展、限制发展和禁止发 展产业（含规模）目录；本期工程项目不属于国家发展和改革委员会产 业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中规定的限制类和淘 汰类，是产业发展政策允许发展的项目；因此，其建设符合国家和行业的 产业发展政策，能够推动医用高分子材料行业的发展，从而带动榆林地方 经济的发展。（二）资源利用的合理性分析本期工程项目的建设有利于资源的合理利用，本期工程项目主要利用 的资源包括物

46、质资源、人力资源和资金等；项目建设用地为现有土地，各 项土地综合利用指标符合规划要求；设备已完成初步选型，设备生产厂家 技术先进、成熟，可随时定购；项目需要的建材可从当地采购；榆林人力 资源充足，满足本期工程项冃建设过程中及建成后的人力资源需要；如上 所述，本期工程项目通过统一规划建设配套设施，将达到节约土地和其他 资源、降低成本、提高效益、更加有效地利用资源的目的。第五章医用高分子材料项目选址科学性分析一、项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项 目选址的一般原则和榆林xxx经济开发区的实际情况，“医用高分子材料 投资项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对

47、独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与榆林xxx经济开发区的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。综上所述，“医用高分子材料投资项目”拟选址在榆林xxx经济开发 区，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。本期工程 项目选址交通便利、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环 境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源 充裕，而且地理位置优越、交通运输条件便利、四方通衢、土地平整、配 套设施齐

48、备，符合项目选址要求。二、项目选址方案榆林，古称“上郡”，始于春秋战国，兴于明清，明朝九边重镇“延 绥镇“（乂称榆林镇）驻地，有“小北京”之美称，康熙皇帝赐“两守孤 城，千秋忠勇”刻碑，有“南塔北台中古城，六楼骑街天下名”的美誉， 如此奇特城建，在神州大地实属罕见，这也是榆林成为国家历史文化名城 重要标志。榆林位于中国陕西省的最北部，黄土高原和毛乌素沙地交界处, 是黄土高原与内蒙古高原的过渡区。东临黄河与山西省隔河相望，西连宁 夏、甘肃，南接延安，北与鄂尔多斯相连，系陕、甘、宁、蒙、晋五省区 交界地，自古就是兵家必争之地。辖2个区、1个县级市、9个县，常驻人 口 340.11万（2015年）,

49、户籍人口 375万（2012年）。是陕西杂粮的主 产区。能源矿产资源富集一地，被誉为“中国的科威特”。有世界七大煤 田之一的神府煤田，有中国陆上探明的最大整装气田陕甘宁气田。榆 林是国家历史文化名城，国家卫生城市，中国爱心城市，国家新能源示 范城市，国家生态保护与建设示范市，中国城市竞争力100强，2011地 级城市创新能力综合测评100强,2012中国十大创富城市，2012年入选 “2012中国特色魅力城市200强” ,2013中国西北部最具投资吸引力城 市。拥有世界文化遗产万里长城第一台一镇北台，中国最具潜力的十大古 城一榆林古城，红行峡，统万城遗址，红碱淖，榆林沙漠国家森林公园， 石射遗

50、址，白云山，青云寺，悬空寺，二郎山，府州城，高家堡古城，西 峰寺等各大景点。三、项目用地总体要求1、“医用高分子材料投资项目”均按照xxx建设用地规划许可证及建 设用地规划设计耍求进行设计，同时，严格按照xxx建设规划部门与国土 资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合医用高分子材料行业、重点产品的厂房建设 和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体耍求。3、根据测算，本期工程项目固定资产投资强度3674.25万元/公顷，完 全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】

51、 24号）中规定的医用高分子材料行业i古i定资产投资强度21259.00万元/公 顷的规定；同时，满足榆林xxx经济开发区确定的“固定资产投资强度鼻 3000.00万元/公顷”的具体要求。4、根据测算，本期工程项目建筑容积率1.02 ,完全符合国土资源部 发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定 的医用高分子材料行业建筑容积率20.80的规定；同时，满足榆林xxx经 济开发区确定的“建筑容积率1.00 ”的具体要求。5、根据测算，本期工程项目建筑系数72.25 %,完全符合国土资源部 发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定 的医用高分子材料

52、行业建筑系数230.00 %的规定；同时，满足榆林xxx经 济开发区确定的“建筑系数235.00%”的具体要求。6、根据测算，本期工程项目办公及生活用地所占比重4.80%,完全符 合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】 24号）中规定的医用高分子材料行业办公及生活用地所占比重w7.00 %的 规定；同时，满足榆林xxx经济开发区确定的“办公及生活用地所占比重 w7.00%”的具体要求。7、根据测算，本期工程项目绿化覆盖率6.86%,完全符合国土资源部 发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定 的医用高分子材料行业绿化覆盖率w20.00 %的规

53、定；同时，满足榆林xxx 经济开发区确定的“绿化覆盖率w20.00%”的具体要求。8、根据测算，本期工程项目占地产出收益率12492.40万元/公顷，完 全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发2008 24号）中规定的医用高分子材料行业占地产出收益率25000.00万元/公顷 的规定；同时，满足榆林xxx经济开发区确定的“占地产出收益率26000.00 万元/公顷”的具体要求。9、根据测算，本期工程项冃占地税收产出率1626.77万元/公顷，完全 符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发2008 24号）中规定的医用高分子材料行业占地税收产出率2350.00万元

54、/公顷的 规定；同时，满足榆林xxx经济开发区确定的“占地税收产出率2450.00万 元/公顷”的具体要求。10、根据测算，本期工程项目办公及生活建面所占比重8.62 %,完全 符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】 24号）中规定的医用高分子材料行业办公及生活建面所占比重w 15.00 %的 规定；同时，满足榆林xxx经济开发区确定的“办公及生活建面所占比重 w 10.00 %”的具体要求。11、根据测算，本期工程项冃土地综合利用率100.00 %,完全符合国 土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号） 中规定的医用高分子材料行业土地综合

55、利用率290.00%的规定；同时，满 足榆林xxx经济开发区确定的“土地综合利用率295.00%”的具体要求。12、根据综合测算，本期工程项目建设规划建筑系数72.25 %,建筑容 积率102 ,建设区域绿化覆盖率6.86%,办公及生活服务设施用地所占比 重4.80%,固定资产投资强度3674.25万元/公顷，建设场区土地综合利用 率 100.00 % o支持民营企业实施绿色化改造。传统产业实施能效提升、清洁生产、综合利用等绿色改造项目，可有效提升资源能源利用效率，降低废弃物排 放，有利于企业实现降本增效。但是，传统产业绿色化改造项目投资相对 较大、冋收期长，导致民营企业等相关企业自主投资的内

56、生动力不足，存 在忽视绿色改造升级项目的现象。为促进企业加快实施绿色化改造,2016-2017年，工业和信息化部支持了一大批由民营企业牵头的绿色制造重大项目。未来，工业和信息化部将继续用好相关政策手段，支持民营企业 加大投资实施绿色化改造。综上所述，项冃选址位在xxx经济开发区工业项冃占地规划区，该区 域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠, 给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址 周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建 工程的场址选择是科学合理的。第六章工程设计总体方案一、工程设计条件（一）工程地质条件榆林xxx经

57、济开发区属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程 地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程项目建设。（二）设计荷载（可变荷载标准值）1、基本风压：0.45 kn/m2 o2、基本雪压:0.40 kn/m2 o3、风荷载：0.40 kn/m2 o4、雪荷载：0.30 kn/m2 o5、灰荷载：有灰源车间为1.00 kn/m2o6、灰荷载：无灰源车间为0.50 kn/m2o7、屋面荷载：上人屋面为2.00 kn/m2o8、屋面荷载：不上人屋面为0.50 kn/m2o9、楼面荷载:2.00 kn/m2in 1.00 kn/m2 （灵活隔断）。10、会议室：2.00 kn/m2o11、卫生间：4.00 kn/m2 o12、楼梯荷载:2.00 kn/m2o13、疏散楼梯：3.50 kn/m%14、外挑阳台：2.5