2-13海上安全运输应急预案

1、（最新）2-13海上安全运输应急预案q/cdt-* *企业标准q/cdt-* * *2010海上安全运输应急预案（范本）2010-*-*发布 2010-*-*实施*发电丿 发布 q/cdt * * *2010 h 次 刖iii1总则11.1编制目的11. 2编制依据11.3适用范围12定义：12. 1紧急情况12. 2应急反应13紧急事件的种类3. 1火灾与爆炸13.2弃船.13. 3碰撞.13. 4搁浅/触礁13. 5船体进水/船体破损/失控漂航13. 6恶劣气象和海况13.7主要机器设备故障（主/副机失灵、舵机失灵、电站的损坏/故 障）13.8污染.13.9人员重伤/重病/窒息13. 10

2、人员落水/搜寻与救助13. 11地震海啸等自然灾害13. 12船舶/公司认为需要紧急救援的情况14应急反应组织机构1成立应急指挥小2应急反应小组组织机构职4职责分5实施步骤35. 1报告.35. 2反应小组的启动35. 3应急反应35. 4应急终止35. 5应急反应的监控35. 6记录.36岸船联合演习37附则47. 1预案修订47.2制定与解释47. 3预案实施48附件41q/cdt* * *2010& 1紧急情况报告、指挥流程图.48. 2中国海上搜救中心及各地海（水） 表上搜救中心电话一览48.3应急反应小组成员岗位、电话.58.4紧急情况报告/询问表58. 5水上交通事故分级标

3、准表8tto/cdt-* * * 2010 前 言本预案由企业突发事件管理领导小组提出和归口。本预案的起草部门：运输部。本预案的起草人:本预案的审定人：o水预案的批准人:木预案由运输部负责解释。本预案是首次发布。iiiq/cdt* * *2010海上安全运输应急预案（范本）1总则1. 1编制目的木预案规定了xx公司应急反应小组职责和应急步骤，旨在当船舶发生紧急情况时，公 司各相关部门应采取的行动，确保公司在任何时候都能対船舶所面临的危险、事故和紧急 局面做出快速、有效的反应，控制事态的发展，减少损失，保障员工生命和金业财产安 全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民

4、共和国船舶安全营运和防止污染管理规则中国人唐集团公司突发事件总体应急预案xxxxx x公司突发事件总体应急预案1.3适用范围适用于xx公司海上运输突发安全事件的应急处置和应急救援工作。2定义：2. 1紧急情况系指船舶或人员的安全面临威胁，或船舶对环境构成威胁的情况，即发生事故或险情 后，人员、船舶及事故连带方安全而临威胁，或对环境构成威胁吋，急需公司或其他方 援助的情况。2.2应急反应系指船舶发生了紧急情况，船岸双方根拯己制定的应变措施，共同采取行动，及早使船 舶脱险的过程。3紧急事件的种类3. 1火灾与爆炸3. 2弃船3. 3碰撞3. 4搁浅/触礁3. 5船体进水/船体破损/失控漂航3. 6

5、恶劣气象和海况3.7主要机器设备故障（主/副机失灵、舵机失灵、电站的损坏/故障）3. 8污染3. 9人员重伤/重病/窒息3. 10人员落水/搜寻与救助3. 11地震海啸等自然灾害3.12船舶/公司认为需耍紧急救援的情况4应急反应组织机构4.1成立应急指挥小组4.1.1组织和指挥对公司船舶紧急情况的处置。应急指挥小组组长为公司总经理，副组 长为生产副总经理，组员为公司各职能部门经理（安全机务、航运和总经理丁作部），以 及组长根据紧急情况确定需要参加人员。4.1.2应急反应小组办公室设在安机部办公室，由安全机务部经理担任办公室主任。4. 2应急反应小组组织机构职责1q/cdt* * *20104.

6、2.1与船舶直接联系，以便迅速掌握处在紧急状态中船舶的情况；4.2.2决定紧急处理方案；4.2.3指导船舶执行紧急处理方案；4.2.4向船舶捉供紧急处理的技术和操作指导;4.2.5提供资源支持和必耍时联系外界援助。4.3报告4.3.1向上级公司报告当发生“紧急情况”事故时报告分子公司，请求指示。4.3.2向政府主管机关报告船船紧急事件时向救助机构中请紧急救援。4.4职责分工4. 4. 1组长（1）召集应急反应小组成员；（2）对紧急情况的处宜负全责；（3）组织应变工作；（4）确保应变措施的执彳亍；（5）检查应变措施的效杲；（6）接洽有关机构；（7）负责对外新闻联系。4. 4. 2副组长（1）协助

7、组长工作，在组氏外出时替代组氏工作。（2）指怎人员：监控紧急情况处理的实施。4. 4. 3组员执行组长的命令，研究斛救船舶脱离紧急情况的对策，制定具体处置方案，并指导船舶 采取相应的应变措施。4. 4. 4值班室负责应急反应小组工作记录，传达应急反应小组指示，联系救助中心、港口、船舶、保险公司和有关部门。4.4.5公司总经理丁作部负责应急期间的后勤保证工作，处理船舶重大及以上伤亡和陆岸员工伤亡事件。4. 4. 6安全机务部（1）海务主管负责提供船舶海区的气象资料、潮汐、有关海图、货物装卸计划、船舶 稳性、吃水等资料，对应急情况的局面作出分析，提出应急处置方案，包括调整航向航 速、滞航、锚泊、避

8、风、抢滩等意见，供组长决策；并参加应急反应期间的值班；且负 责拟定公司船岸联合演习计划，报组长审批后组织实施演习；（2）机务主管负责捉供船舶的技术图纸，对船体结构等造成损伤或油污等局面进行分 析，提供应急的方案，如抢修方法、堵漏、应急驳汕等。4. 4. 7航运部航运业务主管负责对船舶的应急调度、指挥，并与代理、港方、货主、救助、保险等有 关单位联系，协助处理紧急情况，并提供船舶货载情况（货物名称、数量等）；4. 4. 8总经理工作部（1）船员主管负责捉供船员情况，组织制眾人员伤病急救措施等；（2）总经理工作部经理负责向上级主管单位报告，并做好新闻媒体的公关事务，根据 公司应急指挥小组书而指示及

9、时发布信息和资料。2q/cdt* * *20104. 4. 9应急反应小组办公室职责（1）负责保持与船舶联系渠道的畅通。向公司总经理/公司主管安全生产副总经理报告 遇险船舶的最新情况。（2）敦促、监督应急反应小组成员执行应急反应小组所布置的工作。（3）负责为船舶提供足够的岸基地支持。（4）在应急反应小组执行任务期间，出应急反应小组办公室主任指定专人做好工作记 录的综合整理，编写总结。5实施步骤5. 1报告5. 1. 1船舶发生紧急情况时，应按船舶紧急情况报告规定规定首先报告公司值班 室，并按有关规定向港口主管机关报告。5. 1.2值班室接到船舶紧急事件的报告，应加强与船舶的联系，并按附件4紧急

10、情况 报告/询问表了解船舶事态的进展情况，随后应立即报告总经理同时通报相关部门经 理，和关部门人员马上对船舶紧急情况作岀临时处理，给予船舶及时必耍的岸基支持。5.1.3如果是重大以上事故的紧急情况，值班室人员应参照附件4紧急情况报告/询问 表，询问了解船舶的处境，并与各方保持随时的联系，同时立即通知公司应急反应小组 组长或副组长，启动公司应急反应小组，应急反应小组成员接到通知后应马上集中到应急 反应小组办公室，对船舶紧急事件进行统一指挥和处理。5.2反应小组的启动组长、副组长根据事件情况，决定是否启动应急反应小组，是否召集应急反应小组成员 进行处理等事宜。5. 3应急反应5. 3. 1制定紧急

11、方案，安排值班人员，监控方案实施的情况及效果。5. 3.2保持与船舶的联系。5.3.3保持与政府主管部门、救助机构、保险公司、保赔协会、代理等的联系。5.3.4保持与上级主管单位相关部门联系。5.3.5指定专人记录工作过程，保管来往函电、通话纪录、传真件等资料。5. 4应急终止当严重事件对船刖啲直接威胁匕经解除，或船舶匕经驶抵避难港，或紧急处理已告-段 落，可以转入正常处理时，曲组氏决泄应急终上。值班室继续对船舶进行跟踪、处理。5. 5应急反应的监控指定人员应对整个应急反应过程进行监控，对紧急情况的处理和实施情况提出意见或建 议。5. 6记录公司应急反应小组应建立应急反应记录簿，对应急反应的全

12、过程进行记录，内容包 括：应急反应的启动、结束的时间，应急反应小组人员到位时间和签到，应急反应的详尽 过程及评估等。应急反应记录簿保存期为3年。6岸船联合演习6.1公司应急反应小组应进行岸船联合演习操练，以提高应急反应能力。6. 2木预案要求船舶针对各种紧急情况应采取的措施进行操作训练。6.3演习应尽可能的真实，如同发生紧急情况一样。6.4公司应急反应小组每年至少应与公司船舶进行一次岸船联合演习。演习要有具休船 舶和险情报告。6.5公司船岸联合演习计划由公司指定人员制左，报总经理批准后实施。演习由公司指 定人员组织、安排，演习时与船舶同时进行，力求尽可能真实，部门的职责、任务及联系 方法按照本

13、海上安全运输应急预案执行。值班室、应急反应小组组长/副组长、相关 部门经理、船舶等各环节演习中的全部活3q/cdt* * *2010动及往來的通讯联络都应详细记录。岸上活动记录由值班室负责记录在岸、船应急演 习记录簿内，船舶活动由船舶按演习规定记录。6.6演习结束后，组长组织有关人员对演习进行评估，内容应包括对船长采取措施的有 效性进行评估，向船舶反馈。演习的结果报指定人员。6.7船舶活动由船舶按演习规左记录。7附则7. 1预案修订由运输部每年修订一次。7. 2制定与解释本预案，、由运输部起草制定并负责解释。7. 3预案实施本预案在发生海上运输事故时实施。8附件& 1紧急情况报告、指挥

14、流程图紧急情况报告、指挥流程图&2中国海上搜救中心及各地海（水）上搜救中心电话一览表单位区号电话传真全国统一海上搜救中心报警（各地区号）12395中国海上搜救中心 010 65292221/65292218 65292218辽宁省海上搜救中心0411 2622342 2622230营口海上搜救分中心0417 6269461 62695644q/cdt* * *2010河北省海上搜救中心0335 3093146 3411866天津海上搜救中心022 25793790 25707681烟台海上海事局0535 6242248 6242248青岛海上搜救中心0532 2982521 28270

15、19山东海上搜救中心0532 6671181 2654497连云港海上搜救中心0518 2310309 2310309上海海上搜救中心021 53931419 53931420长江水上搜救中心027 82412784 82412784南通水上搜救分中心0513 3529348 3529348张家港水上搜救分中心0520 8330432 8330432浙江省海上搜救中心0571 7820144 7820144宁波海上搜救分中心 0574 7356420 7691432福建省海上搜救中心0591 7540942 7540942厦门海上搜救分中 心0592 6013117 5611310广东省海上搜

16、救中心020 83334384 83334384汕头海上搜救 分中心0754 8900111 8900110深圳海上搜救分中心0755 3797011 3797076湛江海上搜 救分中心0759 2222090 2222090广西区海上搜救中心0779 3070337 3033052海南省海 上搜救中心0898 68653899 68653899广州救捞局总调020 34062151 34062524北海救 助局 0535 6801217 6826600 东海救助局 021 65192496 65398768 南海救助局 020 34062372 34062361 备注:地方各海（水）上搜救机

17、构联系方式等更多信息对上中国水上搜救中心网站获得。网 址:moc. gov/zizhan/siju/soujiuzhongxin 8. 3应急反应小组成员岗位、电话应急反应小组人员的联系方式序号岗位姓名办公电话手8.4紧急情况报告/询问表8.4.1初始报告（1）一旦发生紧急情况，不必等待茯取全部资料，船长应尽快按木表格内适用的内 容，用最有效的方式向公司值班室报告，事故的详细情况对在后续报告时按有关规定报告。（2）值 班室值班人员也应根据按木表内容进行询问和记录。初始报告表报告时间：通讯方式:01船名/呼号船名：呼号：02发生事故日期/时间日期：北京时：03人员受伤情况04船舶动态航行口 /锚

18、泊口 /靠泊05当时船位：约文/纬度11:q/cdt* * *2010火灾/爆炸灾情（发生时间*部位、燃烧物性质），何无人员伤£ 否向海事主管机关报告弃船放下儿只救生艇筏、艇筏上现有人数、已被发现农:水中 筏是否已汇拢，海况、气象，证书和国旗是否已携带.） 位标是否发射u船体损伤碰掩对方船名、船东、国籍、出发港、目的碰掩部位、双方损失情况.有无进水或; 有无人员伤亡，c采取的应急描施+是 触瞧与搁浅-船体是否破裂、进水部位、六而水吃、彳当时尸舷高度、舖醍吃水及已观察到的3 否采取防污染措施,是否向海事主管机船舶失控船位是否已泊定、失控信号是否已显示、海况、气象、 何时和能否修复。人员

19、伤亡/救助有多少船员.什么职务、伤病情况.船上医疗救护条件s8. 4. 2后续报告(1) 船舶在初次报告后，应考虑根据紧急情况的种类，搜集以下内容向公司应急反应 小组报告。(2) 公司应急反应小组在得到船舶初始报告后，根据船上不同紧急情况，在杳询船舶 情况时，应考虑以下内容：606目前船位：经叨纬度距岸边最近距07当时外界环境：风向/风速：浪向/浪髙:08目前外界环境：风向/风速：浪向/浪高:09航次/出发港/目的港航次：出发港：目m10紧急情况性质弃船口、火灾口、爆炸口、邮 碰撞、船体进水/船体破损 主机失灵/副机失灵/舵机灵、 电站的损坏/故障匚、人员落水屈 人员伤1二、驶往避难港口、 恶

20、劣海况的严重威胁、其它11简述情况：船舶是否在危险中事故发生的原因事故发展情况船舶已经/计划采取措施及效果是否需要外界紧急救助要求何种援助12船上人数13船长姓名/报告人姓爼q/cdt* * *20108. 4. 3分析判断火灾/爆炸员伤亡是否进一步扩大:船舶自救能力,是否需要枷 人员是否需要撤离和救援.弃船弃船后的安全程度,救助的条件和状况,是否已有船！船体损伤碰撞人员伤亡是否进一步扩大，有无沉没危离0触磯/触损/搁浅一对航道和航行安全的影响情况，船侏 计算船舶脱禮或脱浅后是否有足够的浮力和船体强度.船舶失控对航道和航行安全的影响情况，是否导致进-步险情邯 是否需要外援"人员伤亡/

21、救助足否能获得医疗指导，是否需要绕航和吃升机运送伤和污染危险品货物落海：分析危险品性质和泄漏数啟，对水张 品大量泄漏后，对人员、水质和水体生物型成的伤害。 能否控制，水域污染能否控制。搜救/人落水搜救人员成功的可能性,是否向港口国当局、海事主笔 发布航行警告恶劣天气 严重威胁台凤路径，天气趋势，恶劣海况对船舶的影响。货物移动和抛弃货物能否经自救脱险、船纵倾/横倾角度、气象/海况,稳t 压载情况。设备、机器损坏能否自力修复，是否会导致其它海损事故,是否需要夕1绕航/驶往避难港情况（包括航逍.代理、港口设施等）污染危险品货物落海落水污染物数量品名危险品在1 气象，周围海域情况.已采取的应急措施，是

22、否向海耳 舱破损：泄漏污染物质数松品种.破损几个舱室,i 污染范围，阀门关闭情况.泄漏舱转驳情况,已采取的: 主管机关报告，申请铺设围油栏和淸汕作业搜救/人落水落水人数、已发现人数、海况和气象情况,采取哪些#恶劣天气 严重威胁已遭受的损失的部位、损坏程度、拟采取的描施、能否1 机一炉状况，是否采取适当的航向和航速减少浪损用用 能性。货物移动和 抛弃货物能否经自救脱险、甲板货/舱内货、船纵倾/横倾角丿 压载情况。设备机器损坏损坏的情况、初步原因分析能否修复.气象海况。绕航/驶往 避难港绕航/驶往避难港原因；船舶现存燃油水:绕航/驶往邂海况；船舶狀况；装藪情况匸紧急援助紧急援助原因;船舶现存燃油水

23、:气象*海况：船舶状; 情况船舶失去联系失去联系前的最后船位/ r气/海况/装载情况/船舶状； 的附近港口主管机关沟通情况，是否有收到搜救中心fq/cdt* * *2010& 4. 4决策方案参考公司应急反应小组在全面了解船舶各方而现场情况的基础上，按“保护人身安全，防止 水域污染，减少财产损失”；“立足船舶口救，岸基积极支持，救援及时果断，信息保 持畅通”的原则，作出决策，形成方案。各类实施方案（供参考）：火灾/爆炸指导船舶自救：联系相关单位和周1制船舶实施外部救援弃船通过国家海事上管机关或搜救中心营救，或试诘求协 实施营救。船体损伤碰掩指导船舶采取堵漏、排水等措施开（若有人员伤亡）联系相关单位羽 触瞧/触损/搁注-实施人员救助方案（若有人协伤i 采取保护船体强度措施：确從脱汨船舶失控指导船舶自修;提供必要的备件；请求外部力量维修国人员伤亡/救助通划船舶绕航和（或）请求直升机运送伤病员到岸上:疗"污染危险品货物落海：人员救助和疏散；联系周围船舶或 近港口，联系专业救助单位及驳载作业。溢油/油舱破损:指导船舶自救,控制燃油继续外漏的: 清除措施；落实