安全质量环保策划书

1、1前前 言言.2第一部分第一部分 工程概况工程概况.2第二部分第二部分 安全管理目标安全管理目标.3第三部分第三部分 安全管理组织机构及人员配备安全管理组织机构及人员配备.3第四部分第四部分 安全保证体系安全保证体系.6第五部分第五部分 安全生产责任制安全生产责任制.6经理安全生产责任制.7党支部书记安全生产责任制.8生产副经理安全生产责任制.8总工程师安全生产责任制.10安全总监安全生产责任制.10工程部技术人员安全生产责任制.11工程部电气工程技术人员安全生产责任制.12工程部暖通工程技术人员安全生产责任制.13物机部安全生产责任制.14安质部安全生产责任制.15财务部安全生产责任制.16

2、工经部安全生产责任制.17综合办公室安全生产责任制.17第六部分第六部分 安全生产管理制度安全生产管理制度.18一、 安全生产教育培训制度.18二、安全技术交底制度.203、相关资料报到项目安质部备案。.27六、安全生产费用使用管理制度.27九、施工现场机械设备管理制度.32十一、危险源辨识、评价与监控及应急预案管理制度.38第七部分第七部分 消防安全管理消防安全管理.46一、消防安全管理制度.46第八部分第八部分 安全生产操作规程安全生产操作规程.54一、基本规定.54二、高处作业及登高架设作业工.56三、架子工.57四、砌筑工.59五、抹灰工.60六、木工.62七、钢筋工.66八、混凝土工

3、.72九、普通工.73十、桩基施工.762十六、电工.79十七、金属焊割作业工.82十九、土石方机械.85第九部分第九部分 安全生产资料安全生产资料.89一、安全资料管理.89二、安全资料归档目录.91前前 言言为全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,规范和夯实项目部安全管理基础工作,有效运行项目部安全管理体系,杜绝各类安全生产事故的发生,实现公司的安全管理目标, 根据中国中铁航空港建设集团有限公司工程项目精细化管理手册 、 中国中铁航空港建设集团有限公司工程项目安全质量基础管理工作标准化的指导意见 （中铁航空港安【2014】169 号）结合项目的实际情况,编制了工程项目安全基础管理工作策划书

4、,望各单位严格执行。第一部分第一部分 工程概况工程概况本项目位于高明西江新城片区，属市政工程新建项目。本工程施工范围包括与阮江路相接的 4 号桥、与苏河路相接的 5 号桥以及城市快速路西江大道。涉及到围堰工程、桥梁桩基工程、现浇连续实心板桥梁工程、景观桥钢结构工程、道路路基工程、给排水工程、照明工程、绿化工程等内容。根据本工程河流特点，围堰工程采用全段围堰、涵管导流的土袋围堰。4 号桥、5 号桥的桩基工程有所不同。4 号桥为 313m 连续实心板梁结构，桥台、桥墩均为桩柱式结构，按河流水流方向每排设置 6 根冲孔灌注桩，共 24根，桩径 1200mm，采用 C30 水下混凝土浇筑，桩长根据场地

5、实际情况确定。连续实心板梁为普通钢筋混凝土结构，采用 C40 混凝土现场支模浇筑，跨中梁高700mm，支点处梁高 1000mm，模板在桥台、桥墩支点处需作特殊处理。与 4 号桥相比，5 号桥沿河流水流方向在桥台出设置 8 根桩，桥墩处设置 6 根桩，总共328 根，桩径 1400mm、1200mm，连续实心板梁跨中梁高 700mm，支点处梁高1500mm。桥梁景观造型主要通过桥梁上部的钢结构工程体现，4 号桥梁中央绿化带上设置了风帆造型的轻型钢结构，人行道上采用螺旋式钢结构廊桥。5 号桥梁中央绿化带上设置主塔钢结构，人行道上采用盖顶膜钢结构。西江大道所经区域均为鱼塘、菜地、水田等，软弱土层分布

6、广泛。针对软弱地基，地基处理采用水泥搅拌桩的方法，水泥搅拌桩上铺砂垫层，一般路段采用换填法，新旧路基交界处及软基处理后的砂垫层之上采用铺设土工格栅。全线均设置道路照明设施，绿化带及渠化岛以乔木、灌木、地被混合种植，设置了标志、标线及交通信号灯，埋设了雨水、供水、供电、通信、消防、路灯等多种管线。第二部分第二部分 安全管理目标安全管理目标1、生产安全：杜绝责任死亡、火灾、 ；杜绝较大及以上道路交通事故；杜绝特种设备责任事故和重大及以上的机械事故。2、职业健康：加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理，达到国家和行业卫生标准；控制职业病，杜绝急性、大范围、群体性中毒事件。第三部分第三部分

7、安全管理组织机构及人员配备安全管理组织机构及人员配备关于成立 XXX 项目经理部安全生产领导小组的通知为贯彻和坚持“安全第一，预防为主”的方针，增强安全忧患意识，减少施工事故的发生，加强施工过程中的安全生产管理，切实保障职工生命和企业财产的安全，保证本项目施工建设的顺利实施，特成立本项目部安全生产领导小组。 1、项目部安全生产领导小组组成：4 组 长：乔永波、董 京； 副组长：颜廷凯、龙 腾、王 超； 组 员：李金龙、刘永攀、龙 峰、王晓朋、张 超、郭栋栋、李文龙； 办公室设在安质部，24 小时值班。值班电话：0757- 66872001。 2、安全生产领导小组职责： 2.1 贯彻落实国家有关

8、安全生产法律法规和标准； 2.2 组织制定项目安全生产管理制度并监督实施； 2.3 编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练； 2.4 保证项目安全生产费用的有效使用； 2.5 组织编制危险性较大工程安全专项施工方案； 2.6 开展项目安全教育培训； 2.7 组织实施项目安全检查和隐患排查； 2.8 建立项目安全生产管理档案； 2.9 及时、如实报告安全生产事故。 2、安全文明组织机构图5项目经理 程小春党支部书记 刘 冬总工程师 梁 琪安全质量总监 王玉侠 生产经理 于 波 商务经理 杨锋涛安全质量环保部王晓朋工程部马琰涛实验室马春立物资机械部杨振华工程经济管理部李琳财务部任红办公室李季达

9、各专业、劳务分包单位安全质量群众监督员6第四部分第四部分 安全保证体系安全保证体系第五部分第五部分 安全生产责任制安全生产责任制7经理安全生产责任制1、项目经理是工程项目安全生产第一负责人，对项目的安全生产全面负责，负直接领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程 特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。3、在建立项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点，在施面积和参与生产的人员数量，成立安全生产领导小组，协调配备本项目专职安全生产监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行

10、使职权。4、领导组织本项目每周一次定期、季节性、节假日等检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在的问题，应定人、定时间、定措施、定验证人予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。5、确保安全技术措施经费和其它安全措施经费专款专用。6、组织召开危害因素评价和各级风险控制措施评价会议，确认风险等级和审核各级风险控制措施。7、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，参加生产安全事故的调查和处理工作并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。8、组织和参与项目生产安全事故应急救援预案的编制及演练。组织开展安8全教育培训与交

11、流。9、认真履行项目负责人带班生产制度，并做好记录。10、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。党支部书记安全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策和本公司制定的各项规章制度，重点做好企业文化宣传工作，实现安全生产管理、文明施工标准化、规范化。2、充分发挥党组织在安全生产管理方面的积极作用。充分发挥党员的积极性、先进性，提升项目的安全生产、文明施工管理水平，预防伤亡事故的发生。 3、认真抓好党员干部及职工的安全教育工作，不断提高党员、干部、职工安全生产的自觉性。4、组织建立共青团员安全生产监督岗，充分发挥广大团员在安全生产管理中的作用，并监督、检查

12、、指导“青年安全监督岗”开展工作。5、组织开展群中安全生产监督员工作，充分发挥作业人员在安全生产管理中的作用，并监督、检查、指导开展工作。6、发生生产安全事故时，配合组织事故的现场抢险救援，并协助做好善后处理工作；参加事故调查分析，组织人员认真吸取事故教训，参与研究制定防范措施。7、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。生产副经理安全生产责任制91、对项目经理负责，是项目生产安全的直接管理者，按照管生产必须管安全的原则，对项目的安全生产负直接责任。2、具体落实国家、行业和企业有关安全生产的各项政策、方针、法律法规和各项规章制度。3、在计划、布置生产工作的同时，计划、布置安全生产和文明

13、施工工作。4、配合项目安全质量总监组织召开安全生产专题会议，分析安全生产状态，总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全生产、文明施工等工作中存在的问题。5、参加项目部织定期或不定期的安全检查，对检查出的问题，依据整改措施按照“四定”的原则落实整改，并组织验收。6、参加有关部门对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育等各项教育工作。7、协助项目总工程师组织架设工程、安全防护设施和设备的验收工作，验收不合格严禁投入使用。8、组织实施应急预案，发生事故时作好应急处理，保护好现场，迅速上报并参加调查、处理。9、协助组织未遂事故及重大安全隐患的调查分析、按照“四不放过”的原则进行处理和上报。10

14、、协助项目总工程师完成现场临时设施的规划，并组织实施。11、对安全人员提出的安全隐患或问题应立即安排专人进行限期整改，并督促落实，整改完毕后组织相关人员进行验收并签字。1012、负责组织不同单位或分包单位进行工作面移交工作。13、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。总工程师安全生产责任制1、对项目的安全生产和劳动保护的技术工作负责。2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持安全技术交底。3、组织编制施工组织设计，按审批权限进行审核、批准、上报。编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施、安全验算，保证其可行性与针对性，并随时检查、

15、监督、落实。4、组织项目各部室及成员实施三位一体管理体系。5、组织相关人员完成各类安全防护设施和设备的验收工作，验收不合格严禁投放使用。7、参加安全生产的检查，对施工中的不安全因素提出整改意见和办法。8、参加伤亡事故和未遂事故的调查、分析，针对事故原因提出防范措施和意见。9、负责混凝土结构和内装修的技术工作。10、主持技术人员编制相关技术交底和安全交底。11、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。安全总监安全生产责任制111、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。2、督促实施施工组织设计、安全技术措施，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与

16、具体指导。3、组织分承包商安全专（兼）职人员开展安全监督与检查工作。4、监督检查违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停工的措施。5、组织有关人员对分包单位进行三级安全教育。6、负责与上级有关部门沟通，办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证，并做好培训、年审、换证工作。7、参加工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安全隐患和问题按期整改。8、每天对施工现场的安全情况进行检查，并组织召开每周的安全例会。9、每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态、存在问题及解决办法，上报公司安全管理部门。10、参与因工伤亡或

17、重大未遂事故的调查、分析与处理。11、负责开展群安员的日常管理工作。12、负责定期组织相关人员对现场分包单位进行安全考核评比，并进行奖励或处罚。13、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。12工程部技术人员安全生产责任制1、对本专业施工中的安全管理负技术责任。2、负责编制施工方案，同时制定安全技术措施，并在技术交底的同时进行安全技术交底。负责督促小组技术人员编制技术交底和安全交底。3、对本专业采用的新材料、新工艺、新技术、新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程。4、加强对现场的日常检查的巡视，并负责对施工方案及安全技术措施落实情况进行监督、检查、指导。5、解决施工中的疑难问题，从

18、技术措施上保证安全生产。6、参加施工现场的安全检查，对检查发现的事故隐患，提出技术整改措施，并落实整改情况。7、负责项目部施工现场安全防护用品采购的监督、检查、指导，严禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电器产品。8、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。工程部电气工程技术人员安全生产责任制1、对本专业施工中的安全管理负技术责任。2、在编制施工方案时，同时制定安全技术措施，并在技术交底的同时进行安全技术交底。3、对本专业采用的新材料、新工艺、新技术、新设备制定相应的安全技术13措施和安全操作规程。4、加强对现场的日常检查的巡视，并负责对施工方案及安全技术措施落实情况进行监督、检

19、查、指导。5、解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。6、对本工程临时用电管理负领导责任，建立健全各项临时用电管理制度，加强监督检查，确保用电安全。7、负责制定、落实本专业设备、设施检查、保养、维修、测试等制度，确保使用安全。8、协助安全管理人员对入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位教育考核工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。9、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。工程部暖通工程技术人员安全生产责任制1、对本专业施工中的安全管理负技术责任。2、在编制施工方案时，同时制定安全技术措施，并在技术交底的同时进行安全技术交底。3、对本专业采用的新材料、新工艺、新技术、

20、新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程。4、加强对现场的日常检查的巡视，并负责对施工方案及安全技术措施落实情况进行监督、检查、指导。5、解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。146、对本工程临时消防系统负技术管理责任，建立健全各项消防系统管理制度，加强监督、检查、指导，确保消防系统安全有效。7、负责制定、落实本专业设备、设施检查、保养、维修、测试等制度，确保使用安全。8、协助安全管理人员对入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位教育考核工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。9、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。物机部安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产方针

21、、政策、法律、法规，落实项目各项规章制度。所采购的设备、材料的质量必须符合国家标准，不得随意降低等级。对所采购的物料由于质量原因造成的安全事故负直接责任。2、凡购置劳保用品如安全网、安全帽、安全带，必须符合国家技术标准，且应有生产许可证、出厂合格证、国家监督部门的批量验证和产品永久性标志、试验报告单、材质证明等。3、安全防护用品的贮存保管，必须通风、遮光、隔热，避免化学物品的侵袭，发放时必须严格检查，严禁发放不合格产品。4、严格执行对易燃易爆和有腐蚀性物品的认领、运输、贮存、发放等管理，严格手续，确保安全。5、严格执行劳动保护政策规定的劳动保护用品发放标准，做好申请、采购、保管工作，保证按质按

22、量及时供应。156、负责本部室在施工生产中的危害因素辨识，并传递至项目技术部。7、负责对项目的材料码放进行管理，严禁超出规定高度等。8、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。9、对项目部所使用的机械设备安全负直接责任。10、协助项目总工编制设备安装、拆除方案，并按规定上报审批和组织验收。11、定期组织对机械设备操作人员及相关人员进行安全教育，监督、检查、指导他们的工作， 12、组织具有相应资质单位对项目机械及时维修、保养，发现隐患及时整改落实。防止野蛮使用和“带病作业” 。做好维修保养、交接班记录工作。13、建立设备台帐并及时上报，保持设备完好率。14、参加机械事故的调查、分析、处理

23、。 参加项目危害因素评价和控制措施的制定。15、收集整理机械设备相关资料工作。安质部安全生产责任制1、认真执行国家、行业、企业的安全生产、文明施工各项规章制度。参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。参加安全生产、文明施工领导小组会议，提出合理化建议。2、对施工现场安全生产管理有“一票否决全” 。3、负责对入场新工人上岗前三级教育工作，和特殊工种持证上岗工作，并16作好教育记录入档。4、协助编制安全生产施工组织设计、安全生产技术交底、安全操作规程等，并及时收集、整理各种安全生产技术资料，做到安全技术资料与生产同步，内容真实、有效。5、组织好施工现场的定期

24、和不定期的安全生产、文明施工检查，对检查发现的问题，作到“三定” （即：定整改措施、定人员、定时间） ，并负责整改验收工作，作好检查整改记录。6、经常对施工现场进行巡回检查。对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和处罚。对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处。7、协助相关专业管理人员对脚手架、模板工程、塔吊、施工用电、施工机械、 “三宝”及“四口”防护，进行检查验收工作。8、现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。9、对于发现的重大安全隐患，有权向公司安全质量监察部报告。10、配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和文明施工检查评比，督促检查整改落实情况。11、依法报

25、告生产安全事故情况。 12、每日应对邻近既有线部分进行巡视，发现问题应及时制止或停止作业，并向主管生产的副经理报告，督促落实整改。13、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。财务部安全生产责任制171、坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持安全生产领导的工作。2、在计划安排使用资金时，协助项目经理优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。3、规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生产、文明施工方面的资金，监督资金的使用。4、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。工经部安全生产责任制1、在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生

26、产方面的资金。2、参加公司安全生产工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥经营在安全生产方面的职能作用。3、监督安全生产资金专款专用。4、严格审定劳务合同中甲乙方有关安全责任划分事宜，负责对劳务方进行评价，建立劳务合同，收集、审查其相关安全资质情况。对职责范围内安全生产工作负责。5、负责安全措施费的计取。6、负责通过劳务招标方式，选择有相关资质的劳务方。7、严格按照合同要求，做好相关主控项的控制和管理工作。8、确保本人正确佩戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。18综合办公室安全生产责任制1、负责检查、落实发放防暑降温用品。2、负责管理食堂管理卫生工作，保证食品干净、清洁，不供应腐烂变质食品，防止食

27、物中毒，确保职工安全健康。3、负责现场的卫生工作的监察，提出预防职业病和改善卫生条件的措施，做好办公室、宿舍、食堂、厕所等文明、卫生管理。4、负责协助相关部门对新入场人员进行体格健康检查，对不适于本工种作业人员按相关规定执行,劝退。5、编制防冻、防暑、防毒等基本知识的宣传教育资料。6、参加项目组织安全联查工作，对农民工食堂提出合理化建议，对不符合相关要求的严格按规定执行。7、负责项目特殊工种上岗证的保管及复审工作，配合安全管理人员搞好安全管理人员及特殊工种培训上岗情况。8、负责组织职工安全技术培训工作，根据公司相关规定进行相应培训教育保证安全管理人员和特种工作业人员持证上岗。9、确保本人正确佩

28、戴劳动保护用品，保证自身劳动安全。第六部分第六部分 安全生产管理制度安全生产管理制度一、 安全生产教育培训制度为加强项目从业人员安全培训教育工作，增强从业人员的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。未接受安全教育培训者，不得19进场作业或从事管理工作。第一条 编制依据安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、 建筑业企业职工安全培训教育暂行规定 （建教 1997 第 83 号）等。第二条 职责划分 1、项目经理、支部书记为安全教育培训的第一责任人；2、安全质量总监具体负责项目管理人员和作业人员的安全教育培训和考核工作；3、办公室为安全教育培训的主责部门，随时掌握作业人员进出

29、场的动态情况，建立作业人员花名册。负责组织教育培训考核工作。4、安质部参加安全教育培训考核工作，负责安全教育培训内容的编制；安全员做好安全教育台帐，做好详细记录和归档工作。第三条 安全教育培训对象和方式项目管理人员和进入施工现场的作业人员均应接受安全生产教育培训，项目在采用“四新”技术时，应对作业人员进行相应的专项安全生产教育培训。1、项目管理人员项目部每年年初对管理人员进行一次安全生产教育培训，培训时间不少于20 学时。2、新入场从业人员（含大中专毕业生、实习生、委托培训人员、劳务派遣人员、作业人员）应进行三级教育培训（公司级、项目级、班组级） ，项目级培训不少于 15 小时；班组级培训时间

30、不少于 20 小时。第四条 三级教育及内容一级教育由公司人力资源部负责组织，安全质量监察部负责对作业人员进行安全生产法规、标准、法制观念教育，及本单位安全生产形式及以往历史发20生的重大事故案例教育的具体工作。二级教育由项目办公室组织对作业人员进行安全基本知识教育，施工现场基本规章制度告知、各工种操作规程教育、现场临时用电注意事项教育、消防知识教育、现场使用机械注意事项、生活区防火防盗注意事项教育，以及本项目的重大危险源、事故应急救援预案。三级教育由班组长对作业人员进行本工种岗位安全操作规程及班组安全制度教育、纪律教育，及本班组使用的劳动防护用品、机械设备使用教育。第五条 考核培训完毕后，对受

31、教育培训人员进行考核，考核合格后方可上岗。未经培训或教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。考核试卷应分为两种（通用及分工种） 。二、安全技术交底制度（一）编制依据建设工程安全生产管理条例 、 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （建质【2009】87 号） 、 建筑施工安全技术统一规范 （GB50870-2013）等。（二）安全技术交底分类1.危险等级为级（超过一定规模的、危险性较大的分部分项工程） 、级（危险性较大的分部分项工程）的分部分项工程、机械设备及设施的安装拆卸施工作业。2.其他分部分项工程安全技术交底。3.采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。（三）安全技术交底

32、的编制要求211.及时性：分部分项工程施工前进行编制。2.针对性：要针对不同的结构特点、不同的施工方法、施工场地及作业环境等，从防护设施上（含个体防护） 、技术措施上和管理上提出相应的安全措施。3.可操作性：安全技术措施要明确、具体，图文齐全，能指导作业人员施工。（四）安全技术交底的内容及要求1.交底内容：(1)分部分项工程概况；(2)施工过程的危险部位和环节及可能导致生产安全事故的因素；(3)针对危险因素采取的具体预防措施；(4)作业中应遵守的安全操作规程以及应注意的安全事项；(5)作业人员发现事故隐患应采取的措施；(6)发生事故后应及时采取的避险和救援措施。2.要求安全技术交底需有书面记录

33、，交底双方应履行签字手续，书面记录，书面交底记录应在交底人、被交底人、安全员三方留存备查。（五）编制及交底的职责划分1.危险等级为级、级的分部分项工程、机械设备及设施安装拆卸的施工作业，采用“四新”施工的安全技术交底由总工程师组织编制，并负责向项目经理、生产副经理、安全质量总监、主管技术员、安全员、分包单位管理人员、作业人员进行交底。222.其他分部分项工程安全技术交底由工程部部长主持编制，并对生产副经理、主管技术员、安全员、分包单位管理人员、作业人员进行交底。（六）专业分包单位的安全技术交底管理专业分包单位的安全技术交底由专业分包单位现场技术负责人编制，并组织向其作业人员进行安全技术交底，

34、（工程部、安质部监督） 。安全技术交底的相关资料上报工程部备案。（七）安全技术交底的实施安全技术交底由生产副经理组织项目管理人员、作业人员实施。（八）安全技术交底的检查与监督1.交底人应对安全交底的执行情况进行检查。 2.安全质量总监、安全员对交底执行情况进行监督检查，对不符合交底要求的向相关管理人员及分包单位提出整改要求，并有权进行处罚。三、安全生产检查制度第一条 检查标准及依据建筑施工安全检查标准 （JGJ59-2011） 、集团及北京公司的有关规定执行。第二条 检查形式（一）定期检查1、检查要求：项目经理组织月度安全综合大检查，生产副经理、安全质量总监、总工程师、各部室负责人、专职安全员

35、、专业和分包单位现场负责人等人员参加。安全质量总监或安质部长组织开展每周例行检查，工程部、物机部、办公室、安质部、分包单位安全员、群安员等参加，并在交班会上进行通报，对整23改不彻底或严重问题按规定进行处罚。2、检查内容：序号检查项目检查内容负责人备注安全技术资料核查项目是否存在重大安全质量隐患；安全技术交底的编制、审批程序是否符合要求；是否进行了书面安全技术交底；交底内容是否全面且有针对性；是否履行了签字手续；环境保护与节能减排日常资料整理情况；施工总平面布置图、安全标志布置图、消防平面布置图等图表是否与现场实际相符；安全生产费用的使用与现场进度是否相符；施工现场设备、设施的验收手续是否齐全

36、且符合要求。总工程师1安全资料班组班前安全活动记录是否符合要求；项目、分包安全员安全日检表及整改闭合情况；入场教育培训资料是否齐全且涉及全员；项目部专职人员证照是否在有效期内；特种作业人员报验及持证上岗是否符合要求；专业、劳务分包队伍安全生产许可证是否过期；专业、劳务分包队伍专职安全员持证上岗情况；安全生产协议的签订是否符合要求；安全质量监督员的日常检查记录填写是否规范；动火作业审核、审批手续是否符合要求；劳动防护用品的采购、发放、报废台账的建立设施情况；特种作业防护用品的三证资料和安全标志是否齐全；特殊防护材料复试情况；职工、作业人员食堂卫生许可证及炊事人员健康证是否符合要求；各级安全监督检

37、查的整改及闭合情况；安全资料的整理及归档情况；项目经理带班生产记录填写情况；公司领导带班检查记录整改回复情况。安全质量总监2现场检查三宝、四口、五临边、安全防护设施、脚手架；塔吊、施工电梯等垂直运输机械、中小型机械的使用；安全技术交底的执行情况；特种人员持证上岗；临时用电；消防器材及防火；违章作业。生产经理、安全质量总监（二）日常巡查项目部、分包单位专职安全员日常巡回检查（巡回检查的重点内容详见附件 1） ，填写工程项目安全检查隐患整改记录表 （附件 2）及安全日志（附件3） 。（三）专项检查及设备设施安全验收检查1、脚手架、马道、爬架、挂架、吊篮、滑模、爬模、加工棚、库房、活动房屋等搭设完毕

38、，由总工程师组织生产经理、安全质量总监、技术员（专业工24长） 、安全员、班组长进行检查验收，并填写相应的验收记录。2、机械设备的检查与验收，详见机械管理制度） 。3、临时用电设施、装置施工完毕后，由电气负责人、安全员检查验收。（四）季节性、节假日前后安全生产检查冬雨季施工前后、节假日前后检查，由项目经理组织相关班子成员、各部室负责人、分包单位现场负责人进行检查。第三条 检查记录及隐患整改检查完毕由安全员汇总填写安全质量检查记录表 ，对检查出的问题应制定措施、定人员、定整改时间、定整改资金、定验收人，由各专业负责人、相关责任人负责进行整改；整改完毕后，由专职安全员进行复查闭合。对上级、地方主管

39、部门检查，由项目经理组织相关部门进行整改、回复。第四条 奖惩对检查整改不到位的管理人员及分包单位，依据项目部奖惩制度进行奖惩。四、劳动防护用品管理制度第一条 编制依据建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准 （GJ184-2009） 、 劳动防护用品监督管理规定 （国家安全生产监督管理总局令第 1 号） 特种劳动防护用品安全标志实施细则 （安监总规划字2005149 号） 、 中铁航空港建设集团北京有限公司劳动保护用品管理办法 。第二条 劳动防护用品的种类1、特种劳动防护用品：安全帽、安全带、安全网、防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、防静电工作服等。2、一般劳动防护用品：安全绳、防护眼

40、镜、防护罩、绝缘鞋、防滑鞋、绝25缘手套、紧口工作服、专用标志服装、工作手套、口罩、雨靴等。常用特种劳动保护用品一览表序号防护类别防护用品名称备注1头部护具类安全帽防尘口罩过滤式防毒面具2呼吸护具类自给式空气呼吸器焊接眼面防护具3眼（面）护具类防冲击眼护具阻燃防护服防酸工作服4防护服类防静电工作服防静电鞋、导电鞋5防护鞋类电绝缘鞋安全带安全网6防坠落护具类密目式安全立网第三条 职责划分1、工程部负责劳动防护用品填写物资申请计划。2、总工程师负责申请计划的审批。3、物机部负责劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、报废，组织劳动防护用品的验收工作。4、安质部负责对劳动防护用品使用的监督检查，并有权

41、对违反劳动用品使用规定的人员进行处罚。265、安全质量总监组织特种劳动防护用品现场性能试验工作。第四条 劳动防护用品的采购、保管、发放1、应从合格供货方名单中厂家进行采购，不得采购无厂家名称、无产品合格证、无安全标志的劳动防护用品。2、建立劳动防护用品的采购、保管、发放和报废台账。3、存放应防雨、防潮。第五条 各工种劳动保护用品的配备应符合下列规定：劳动防护用品配备标准劳动防护用品配备标准序号典型工种工作服工作鞋劳护手套眼护具防尘口罩防毒护具安全帽安全带1架子工防滑 2起重吊装工防砸 3信号指挥工专用反光背心防滑 4油漆工 5电工绝缘绝缘 6电、气焊工阻燃耐高温防砸焊接护目 7木工防砸 8砌筑

42、工防砸 9钢筋工防砸 10防水工11混凝土工绝缘绝缘第六条 劳动防护用品的验收1、劳动防护用品的验收：物机部组织工程部、安质部等相关部室进行验收。272、现场性能试验：由安全质量总监组织工程部、安质保、物机部进行现场试验。3、验收内容：3.1 三证一标志（生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和劳动防护安全标志） 、营业执照、检测报告；外观检查；3.2 质量必须符合国家有关标准,安全帽 （GB2811-2007） 、 安全网（GB5725-1997） 、 安全带 （GB6095-2009） ；3.3 对安全网进行现场性能试验安全网类别冲击高度（m）试验方法合格条件备注平网10质量 100kg 的物

43、体，自由下落网绳、边绳、系绳不断裂立网3将网与地面成 30夹角，在中心上 3m 处用 5kg 重钢管垂直自由下落不穿透为合格第七条 劳动防护用品的使用和报废从业人员在作业过程中，必须按照劳动防护用品使用规则，正确佩带和使用劳动防护用品，未按规定佩带和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。劳动保护用品的使用年限应按国家限行相关标准执行。劳动防护用品有定期检测要求的应按照其产品的检测周期进行检测。常用特种劳动防护用品使用期限及报废条件序号防护用品名称使用期限报废条件备注1安全帽对到期的安全帽，要进行抽查测试，合格后方可继续使用。以后每年抽验一次，抽验不合格则该批安全帽即报废。受过严重压力冲击；变形的；

44、从出厂期算起已经使用 2.5 年以上的必须强制报废。2安全带使用期为 35 年，使用二年应按批量抽验一次。抽验不合格、外观检查发现异常。3安全网每隔三个月须按批号对试验绳进行强力试验一次，并做好记录，每年还需作抽样冲击试验一次。随时检查，发现破损立即更换。第八条 分包单位劳动防护用品管理28一、劳务分包单位各劳务分包单位使用的特种劳动保护用品由项目部统一采购、发放，费用由各劳务分包单位承担；一般劳动保护用品由各劳务分包单位自行购置。二、专业分包单位1、各专业分包单位应为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。2、不得采购和使用无安全标志的特种劳动

45、防护用品。3、相关资料报到项目安质部备案。六、安全生产费用使用管理制度（一）编制依据企业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企【2012】16 号） 、 中国中铁航空港建设集团有限公司安全生产费用管理办法 （中铁航空港安2012263 号） 。（二）职责划分1.工经部负责组织编制安全生产费用使用计划，经项目经理审批行。负责安全生产费用的分劈、验工计价。2.财务部负责安全生产费用的提取及综合管理，单独设立“专项储备”科目；及时将安全措施费用登列台帐；每月编制工程项目安全生产费用使用明细表 ；每季度编制工程项目安全生产费用使用汇总表 （附件 2） ，并报公司财务部、安全质量监察部。3.其他部室配合

46、工经部编制安全生产费用使用计划。4.财务部、安质部对安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查，有权向上一级单位和部门反映情况。29（三）安全生产费用提取标准按合同造价收入的安全生产费用全额提取。（四）专项费用的用途。1.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；2.配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出；3.重大风险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；4.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的研发及推广应用；5.安全生产检查与评价（不包含新、改、扩建项目安全评价）支出；6.安全生产和职业卫生宣传教育培训支出；7.配备现场作业人员安全健康防护用品支出；8.职业危害检测

47、评价、监测监控和健康监护支出；9.安全设施检验检测支出；10.危险性较大工程安全专项方案论证支出。11. 建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用（五）安全生产费用的使用要求1.安全生产费用要做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，按计划进行支配使用。3.应与现场施工进度相匹配，做到帐物相符。（六）监督检查安全质量总监对本项目部安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查，有权向上一级单位和部门反映情况。30六、安全生产会议制度第一条 编制依据关于进一步强化中国中铁安全质量监管记录工作的通知 （中铁股份安【2011】274 号）第二

48、条 安全例会召开时间及参加人员1、项目经理部每周召开一次安全生产例会； 2、主持人：项目经理。3、参加人：支部书记、生产副经理、总工程师、安全质量总监、工程部、安质部、物机部、办公室等及各专业、分包单位现场负责人、安全员、群众安全质量监督员。第三条 安全生产领导小组会议召开时间及参加人员1、每月召开一次安全生产领导小组会议2、主持人：项目经理3、参加人：安全生产领导小组成员第四条 会议内容1、生产副经理：对本周（月）安全工作进行总结，布置下周（月）安全工作重点。2、安全质量总监：对本周（月）违章、违纪、安全隐患及整改情况进行通报，传达上级安全生产文件、信息。3、总工程师：对本周（月）安全技术措

49、施、交底的执行情况通报，围绕下周（月）的重点工作提出相应的安全技术措施。4、项目经理：进行会议总结，对安全生产的问题进行重点强调。第五条 会议记录及存档由安质保部做好会议签到、会议记录、影像资料的存档工作。31七、班前安全讲话制度第一条 班前安全讲话，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。第二条 项目部在工人生活区出入口或施工现场的主要出入口设置“班前讲评台” 。第三条 班组每天上班前 15 分钟，由班组长组织全班人员进行安全讲话，总结前一天施工安全情况，结合当天任务和作业环境、危险特点、劳动防护用品的使用，进行有针对性的布置安排

50、，并做好讲话记录。第四条 对使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。第五条 班组长每月 5 日前要将上个月安全活动记录上报安质部，安全员要不定期的进行抽查班前安全讲话的执行和落实情况。八、生产安全事故报告和处理制度第一条 编制依据根据中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第70号） 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务院令第493号） 、 中国中铁航空港建设集团北京有限公司生产安全事故报告及处理制度 （北京公司安201157号）等相关文件。第二条 管理权限负责本项目部轻伤（或直接经济损失 1 万元以

51、下）事故的调查、处理、结案，并报公司安全质量监察部备案。轻伤以上事故均应以下程序进行上报及处置。第三条 事故报告1、发生事故后，事故当事人或发现人应当立即向项目管理人员或分包单位32管理人员报告；项目管理人员或分包单位管理人员应立即向项目经理报告；项目经理接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级（含县级）以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时报告公司安全质量监察部部长、主管生产的副总经理和主要领导。2、报告事故应当包括下列内容：项目概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和

52、初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。3、项目部发生生产安全事故，在1小时内以事故快报表（附件1）的形式报告至公司安全质量监察部。事故快报表要附不少于4张能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明。4、事故报告后出现新情况的，项目部立即向公司补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第四条 事故现场处置事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时，立即启动事故应急救援预案，采取有效措施，组织抢救，立即撤离现场施工人员，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并负责对现场实施保护，因抢救

53、人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。第五条 事故调查1、轻伤（或直接经济损失 1 万元以下）事故，由项目安全质量总监组织安质部及相关部门调查。2、轻伤以上事故，配合上级单位或地方政府安监部门调查。333、相关人员应积极配合事故的调查、取证。第六条 事故处理事故处理坚持“四不放过”的原则，认真落实上级及地方部门对事故处理的要求，制定措施，确保施工安全。九、施工现场机械设备管理制度第一条编制依据龙门架及井架物料提升机安全技术规范 （JGJ88-2010） 、 施工升降机安全规程 （GB10055-200

54、7） 、 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010） 、 塔式起重机安全规程 （GB5144-2006） 、 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 （JGJ196-2010） 、 起重机械安全规程（GB6067-2010） 、 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012)、 施工现场机械设备检查技术规程 （JGJ160-2008） 、股份公司、集团公司及北京公司文件等。第二条职责划分1、生产副经理全面负责施工现场机械设备的管理工作。2、物机部具体负责施工现场机械设备的全面管理工作。3、工程部负责编制项目部“机械设备配置计划” 。4、工经部负责机械费用的预

55、算、分劈工作。5、总经济师负责组织租赁合同的签订工作。6、安全质量总监、安质保部对施工现场机械设备的安全使用进行监督检查。第三条 机械租赁1、物机部根据机械设备配置计划编制机械设备租赁计划 ，上报公司审批。342、根据公司审批意见，进行对内或对外的机械租赁。租赁合同经项目部部门评审，经总经济师审定后（塔吊、施工电梯租赁合同需上报公司评审） ，由项目经理签订。3、物机部负责与出租单位协商安全管理协议条款，明确各自的安全责任，经安全质量总监审核后，由项目经理签订。4、出租单位应提供起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书等资料。第四条机

56、械的安装与拆除1、建筑起重机械设备（塔式起重机、施工升降机、物料提升机等）的安装、顶升、拆除，必须由具有有效安装资质和安全生产许可证的同一单位进行。拆装单位与委托单位签订安装和拆卸合同，与项目部签订安全管理协议书，明确各自的安全责任。由安装单位到当地政府部门办理安装告知后，方能进行。2、建筑起重机械拆装前，由拆装单位编制专项施工方案，并由其技术负责人签字，上报项目部物机部，经项目总工程师审核后，上报公司工程技术部。公司审核审批后，项目工程部填写施工现场起重机械拆装报审表等相关资料报监理单位审批，审批合格后方可实施。3、建筑起重机械拆装作业前，由拆装单位、物资机械部共同对安拆人员进行安全技术交底

57、，项目安全员进行现场监督。 第五条 机械设备的验收1、对中、小型机械设备，由生产副经理组织出租单位（分包单位） 、物机部、安质部、工程部进行验收，合格后由机械员填写安装验收记录 ，上报监理单位复验。2、建筑起重机械安装完毕后，拆装单位进行检验和调试，出具自检验收记录，并上报物机部。由总工程师组织出租、安装、监理单位进行验收，做好验35收记录（四方验收记录） 。验收完毕后，向当地有相应资质的检测机构进行整机检测申报工作，检测合格后方可使用。第六条 备案登记建筑起重机械自验收合格之日起 30 日内，物机部向工程所在地的区、县级以上地方政府建设主管部门办理使用登记。第七条 机械的安全使用管理1、机械

58、设备的操作人员必须身体健康，经过专业培训，特种设备操作人员取得地方主管部门颁发的操作证；小型机械取得公司颁发的操作证后，方可上岗。2、机械设备应保证性能良好、安全装置齐全有效，严禁机械设备带病作业。3、所有的机械设备要按照规定做好防护设施，悬挂安全操作规程牌、人员上岗牌等相关标牌。4、设备使用时要坚持“管用结合” 、 “人机固定”的原则，操作人员对设备使用直接负责，未经批准，任何人不得将机械交给非本机操作人员使用。5、机械员要向操作人员和指挥人员进行针对性交底。操作人员在每班作业前，应对机械进行检查，机械使用前，应先试运转。6、作业时，操作人员要严格执行设备的安全操作规程，不得擅自离开工作岗位

59、，要保证设备不得超负荷、超速运转，对违章指挥有权拒绝执行。无关人员不得进入作业区或操作室内。7、操作人员要认真及时做好机械设备的日常保养维护工作，反映出“调整、润滑、坚固、清洁、防腐”的十字作业状况。严禁在设备运行、运转时保养维护设备。8、设备出现故障时，操作人员要立即停机，报告物资机械部，请机修人员36修理。严禁非修理人员私自维修设备。9、实行多班作业的机械，认真填写交接班记录；接班人员经检查确认无误后，方可进行工作。10、作业后，操作人员要按照规定进行清理、断电锁门，存放好机械设备。11、机械员做好日常和定期检查工作，并督促出租单位每月的定期自检工作。第八条 设备的退场1、设备租赁使用完毕

60、退场前，物机部与出租单位签订退租协议，做好交接记录，将租赁合同移交公司。2、对于建筑起重机械，要协助安装（出租）单位办理起重机械拆卸告知手续和注销使用登记证明。十、施工现场临时用电安全管理制度第一条编制依据建设工程施工现场供用电安全规范 （GB50194-93） 、 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）等。第二条 职责划分1、生产副经理全面负责施工现场临时用电的管理工作。2、工程部负责施工现场临时用电的具体管理工作。3、物机部负责对临时用电设备、材料、防护用品的采购、保管。4、安全质量总监、安质部对现场临时用电管理进行监督检查。第三条 临时用电施工组织设计的编制与审核37施工