石化企业HSE绩效管理指标体系的构建及扩展研究

1、    石化企业hse绩效管理指标体系的构建及扩展研究    耿晓娴薛林锋摘 要：hse管理体系属于石化企业的准入证，其对减少石化企业环境与安全事故有着十分重要的帮助。本文主要分析石化企业hse绩效管理指标体系的构建与扩展。关键词：石化企业;hse绩效管理;指标体系;构建分析石化企业在社会经济发展进程中扮演着非常重要的角色，但是它对环境有着一定的影响。例如早在1987年瑞士大火等，这一背景下，hse管理体系在石化企业应运而生，同时这一管理体系在发展进程中也逐渐得到石化企业的认可。1 石化企业hse绩效管理指标体系的构建1.1 hse绩效指标的设置hse绩

2、效指标的设置可以全面衡量企业hse管理质量，还可以借助指标变化对事故进行预警。记录和分析这些数据，然后与国际石化企业hse绩效进行对比，并与大型石化企业比较，探索石化企业hse绩效发展趋势。另外，石化企业hse管理水平不能从是否发生事故角度来进行判断，需要重视管理过程。所以，在考虑hse绩效指标结果性同时，还要重视过程绩效指标。大型石化企业的管理层级较多，每个層级的管理重点也有所不同，在衡量不同层级hse绩效过程中，需要有所侧重。1.2 分类、分层构建hse绩效指标石化企业发生事故的情况是衡量hse管理质量的直接指标，国家在落实企业安全健康与环保的过程中，出台诸多法律法规与相关条例，石化企业为

3、预防事故发生也出台诸多政策体系，为加强企业满足法规要求，在hse绩效指标中又提出管理性指标，hse绩效指标又称为管理指标。社会快速发展，给石化企业声誉带来影响的事故可能为死亡事故、火灾、爆炸以及污染事故等。所以，需要全面考虑职业伤害、疾病指标及爆炸指标，并将职业健康绩效指标融入到安全绩效指标考虑范围内。另外，从组织层次角度分析，hse绩效指标通常可划分为3级甚至更多，总部评估下属或直属企业需要以结果性绩效指标为主，直属评估下属需要以结果绩效指标和管理绩效指标为主，基层可以管理绩效指标为主。1.3 结果性绩效指标的构建为方便与国际石化企业对比和接轨，我国石化企业可以依照国际惯例将可记录事件和泄漏

4、以及环境检测不合格等指标融入到绩效指标体系中，可记录事件主要包含死亡、职业病、医疗处置、意识丧失等职业伤害或疾病。同时还要加强“小”事故的记录与统计，因为小事故的记录与统计可以为石化企业提供诸多信息，以便分析管理中存在缺陷，进而运用相应预防措施避免大事故发生。1.4 管理绩效指标的构建管理绩效指标不需要覆盖一切管理要素，可以依照可操作性和有效性原则设置量化的hse绩效指标体系。总部级安全健康管理绩效与环境管理绩效指标，需要涉及到安全生产资质、人员组织、教育培训、安全风险评估、安全隐患整治、环境危害监测、大型设备检测、事故调查、事故纠正、台账管理、完善内部审核等多个方面。2 hse考核指标体系的

5、扩展为积极鼓励基层单位主动记录与上报“小”事故，大型石化企业不必将一切绩效指标都纳入考核中，因为这样可以使基层单位主动上报小事故，但考核指标需要考虑情节严重且关键的结果性指标与管理型绩效指标。针对管理绩效指标，可以全面促进下述企业将管理指标依照部门与组织层次进行划分和分解，来保障预防措施的科学执行。 大型石化企业总部对直属企业hse绩效指标考核可以依照自身实际情况来设置内部管理要求。大致可分为4个等级（如表1）。结合全文，石化企业可以依照自身特点来构建结果性绩效指标与管理型绩效指标相融合的hse绩效指标体系。结果性指标主要记录和报告职业伤害与疾病指标，同时还需要进一步考虑工艺安全事故与泄露以及环境事件等;管理型绩效指标需要依照其有效性与可操作性等原则进行设置，进一步覆事故预防的重点要素。科学合理的hse绩效指标可石化企业hse绩效指标设置与任务布置提供完善框架，加强和促进石化企业全面落实自身安全责任，保障预防措施的顺利实施。参考文献：1张道斌.基于hse管理构建石化企业安全生产个性化预测预报系统j.安全与环境工程，2018，25（05）：143-148.2余乐成.中国石化安全管理手册与企业hse体系的融合探索j.安全、健康和环境，2017（07）：58-60.3李雷.胜利石油管理局财务绩效评价体系的建立与应用j