汽车拉杆生产项目可行性研究报告

1、汽车拉杆生产项目可行性研究报告（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）目录第一章项目概要1一、项目名称及建设性质1二、报告说明2三、汽车拉杆项目提出的背景2四、主要建设内容及规模3五、环境保护4六、建设期限及进度安排5七、项目投资规模及资金筹措方案5八、预期经济效益和社会效益6九、简要评价结论7第二章汽车拉杆产品介绍分析10一、汽车行业发展现状10二、制造业行业分析12第三章汽车拉杆项目建设背景及可行性分析16、汽车拉杆项 目建设背景16二、汽车拉杆项目建设可行性分析18第四章项目建设选址及用地规划21项目选址方案21二、项目建设地概况21三、项目用地规划21第五章工艺技术说明24、技术原贝ij24

2、二、技术方案要求24第六章能源消费及节能分析26一、能源消费种类及数量分析26二、能源单耗指标分析27三、项目预期节能综合评价27四、“十三五”节能减排综合工作方案28第七章环境保护29一、编制依据29二、建设期环境保护对策30三、项目运营期环境保护对策31四、噪声污染治理措施32五、地质灾害危险性现状32六、地质灾害的防治措施32七、生态影响缓解措施33八、特殊环境影响33九、绿色工业发展规划34十、环境和生态影响综合评价及建议35第八章组织机构及人力资源配置37一、项目运营期组织机构37二、人力资源配置37第九章项目建设期及实施进度计划39一、项目建设期限39二、项目实施进度计划39第十章

3、投资估算与资金筹措及资金运用40一、投资估算40二、资金筹措方案42三、资金运用计划43第十一章项目融资方案44一、项目融资方式44二、项目融资计划44三、资金来源及风险分析45四、固定资产借款偿还计划45第十二章经济效益和社会效益评价48一、经济效益评价48二、社会效益评价54第十三章综合评价56第一章项目概要一、项目名称及建设性质（-）项目名称汽车拉杆生产项目地方政府在建设产业集群时，需充分考虑当地是否具备条件，因地制宜， 理性的投资商非常重视产业环境能否给企业带来持久的发展优势。产业集群的 环境包括硬环境和软环境两部分，具体包括区域基础设施、载体服务功能、产 业环境、政策环境、人力资源服

4、务环境、法制及人文服务环境等。改善产业集 群区域的硬环境可以为产业集群的发展提供良好的发展环境和更广阔的发展空 间，而优化产业集群区域的软环境可以为产业集群创造宽松和谐的发展环境。 地方政府可以通过有计划地打造优良的汽车产业配套条件，吸引优秀的跨国汽 车零部件公司和服务企业进入产业集群内，从而带动本地区相关配套企业的发 展。（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事汽车拉杆投资建设业务。（三）项目占地及用地指标该项目规划总用地面积123333.95平方米（折合约185.00亩），该项目建 筑物基底占地面积88917.92平方米；项目规划总建筑面积136083.48平方米， 绿化面积81

5、27.89平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积25178.13平 方米；土地综合利用面积122223.94平方米，土地综合利用率100.00%。（四）项目建设地点该“汽车拉杆投资建设项目”计划选址位于曲靖（位置待定）。（五）项目建设单位曲靖某某有限公司投资项目可行性研究报告为泓域咨询机构针对行业投资投资项目进行可行 性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据 不同类型及不同行业的项目提岀具体要求，修订报告提纲，并在此目录的基础 上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、企业注册、资金申 请以及融资咨询提供全程指导服务。该汽车拉杆项目可行性研究报告由泓域

6、咨 询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计 了此方案，仅供读者参考。三、汽车拉杆项目提出的背景地方政府在建设产业集群时，需充分考虑当地是否具备条件，因地制宜， 理性的投资商非常重视产业环境能否给企业带来持久的发展优势。产业集群的 环境包括硬环境和软环境两部分，具体包括区域基础设施、载体服务功能、产 业环境、政策环境、人力资源服务环境、法制及人文服务环境等。改善产业集 群区域的硬环境可以为产业集群的发展提供良好的发展环境和更广阔的发展空 间，而优化产业集群区域的软环境可以为产业集群创造宽松和谐的发展环境。 地方政府可以通过有计划地打造优良的汽车产业配套条件，吸引优秀

7、的跨国汽 车零部件公司和服务企业进入产业集群内，从而带动本地区相关配套企业的发 展。目前国内外对于“制造强国”的概念和内涵没有统一的描述。通过对一些 有代表性的工业发达国家进行梳理和研究，大致上可以将“制造强国”的内涵 概括为以下三个方面：一是规模和效益并举。从美国、德国、法国、日本等公 认的制造强国的发展历程来看，最基本的特征就是制造业规模日趋壮大，产业 质量不断提高。二是具有较高国际分工中地位。当今多数制造强国中，高技术 产业和服务型制造占比较高，在国际分工中大多处于产业链高端地位，尤其是 信息技术的应用使其拥有很强的核心竞争力。三是具有较好的发展潜力。不论 是既有的制造强国，还是具有后发

8、优势的“潜在”强国，都要求具有良好的发 展潜力。以强大的自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展， 保持持续发展的能力。四、主要建设内容及规模1、该项目主要从事汽车拉杆项目，预计达刚年产值为100931.94万元。预 计项目总投资44847.43万元;规划总用地面积123333.95平方米（折合约185.00 亩），净用地面积122223.94平方米（红线范围折合约183.34亩）。2、该项目总建筑面积136083.48平方米，其中：规划建设主体工程73334.37 平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍 787.77平方米，其他建筑而积（含

9、部分公用工程和辅助工程）55111.17平方米, 项目计容建筑面积135423.47平方米，预计建筑工程投资14095.70万元；建筑 物基底占地面积88917.92平方米，绿化面积8127.89平方米，场区停车场和道 路及场地硬化占地面积25178.13平方米，土地综合利用而积122223.94平方米; 建筑容积率1.11,建筑系数72.75%,建设区域绿化覆盖率6.65%,办公及生活服务设施用地所占比重1.47%,场区土地综合利用率100.00%o五、环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并見生产用水为循环水，故无废水排 放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、

10、废水环境影响分析：该项目建成后新增1009人，根据测算该项目达纲 年办公及生活废水排放量约7270.31立方米/年，主要为生活废水，主要污染物 是cod、ss、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放 浓度满足污水综合排放标准（gb8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一 同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾 量约126.13吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小; 在汽车拉杆生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定 置存放集中处理，或交回收公司综合利用

11、。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是汽车拉杆生产时所产生的机械噪 音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施）， 同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在 安装时增加减振消声装置，同时,对于设备运行过程产生的噪声,首先选用降 噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项冃工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效 的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建 成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的耍求。六、建设期限及进度安排1、该项目建设周期确定为24个月。2、“汽车拉杆生产项

12、目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场 调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等 项事宜，冃前正在着手进行办理项冃备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24 个月的时间。七、项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资44847.43万元，其中：固定资 产投资33643.98万元，占项目总投资的75.02%；流动资金11203.45万元，占 项目总投资的24.98%o2、在固定资产投资中，建设投资3333&16万元，占项冃总投资的74.34%； 建设期固定资产借款利息305.82

13、万元，占项目总投资的0.68%03、该项目建设投资33338.16万元，包括：建筑工程投资14095.70万元， 占项目总投资的31.43%；设备购置费16488.96万元，占项冃总投资的36.77%； 安装工程费494.67万元，占项目总投资的1.10%；工程建设其他费用1766.15 万元，占项目总投资的3.94% （其中：土地使用权费925.00万元，占项目总投 资的2.06%）；预备费492.68万元，占项目总投资的1.10%。（二）资金筹措方案1、该项目总投资44847.43万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划 自筹资金（资本金）33029.83万元，占项目总投资的73.65%o

14、2、项目建设期申请银行固定资产借款6215.87万元，占项目总投资的 13.86%；项目经营期申请流动资金借款5601.73万元，占项目总投资的12.49%； 根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额11817.60万元，占项目总投资的 26.35%o八、预期经济效益和社会效益（-）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入100931.94万元，总成本 费用83355.00万元，营业税金及附加510.36万元 年利税总额21947.16万元 其中:年利润总额17066.58万元,年净利润12799.93万元，纳税总额9147.23 万元，其中：增值税4370.22万元，营业税金及附

15、加510.36万元，年缴纳金业 所得税4266.65万元。2、根据谨慎财务测算，该项日达纲年投资利润率38.05%,投资利税率 48.94%,全部投资回报率28.54%,全部投资所得税后财务内部收益率26.18%, 财务净现值33182.03万元，总投资收益率39.38%,资本金净利润率51.67%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.76年（含建设期24个月）,固 定资产投资回收期4.32年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点 42.28%,因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强 的盈利能力和抗风险能力。（二）社会效益分析1、项目达纲年预计营业收入1009

16、31.94万元，占地产出收益率8257.77万 元/公顷；达纲年纳税总额9147.23万元，占地税收产出率748.38万元/公顷； 项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.03万元/人。2、该项目建设符合国家和曲靖曲靖发展规划，有利于促进曲靖区域汽午拉 杆产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供1009个就业职位，每年可为曲 靖增加财政税收9147.23万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。九、简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合曲靖汽车拉杆行业布局 和结构调整政策；项目的建设对促进曲靖汽车拉杆产业结构、技术结构、组织 结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

17、2、“汽车拉杆生产项目”属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有 利于加速我国汽车拉杆的国产化进程,推动汽车拉杆制造产业调整和行业振兴; 有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项 目的实施是必要的。3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“汽车拉杆生产项目”，该 项冃的建设能够有力促进曲靖曲靖经济发展，为社会提供就业职位1009个，达 纲年纳税总额9147.23万元，可以促进曲靖区域经济的繁荣发展和社会稳定， 为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效o4、项目拟建设

18、在曲靖内，工程选址符合曲靖曲靖土地利用总体规划，保证 项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施， 水、电、气等能源供应有保障。5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然 保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和*产经营过程中产 生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫 生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境 保护、生产优质汽车拉杆均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设 备为项冃的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁 生产、节能减排等标

19、准要求。7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率38.05%,投资利税率 48.94%,全部投资回报率28.54%,项冃全部投资所得税后财务内部收益率 26.18%,达纲年财务净现值33182.03万元，总投资收益率39.38%,资本金净 利润率51.67%,全部投资回收期5.76年（含建设期24个月），固定资产投资 回收期4.32年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.28%,因此，该项目 经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积136083.48平方米（其中：不计 容建筑面积660.01平方米，计容建筑面积135423.47平方米

20、）；购置先进的技 术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综 合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性 能稳定可靠等优点。10、该项目总投资44847.43万元，其中：建设投资33338.16万元，建设期 固定资产借款利息305.82万元，流动资金11203.45万元；经测算分析，项目建 成投产后达纲年营业收入100931.94万元，总成本费用83355.00万元,年利税 总额21947.16万元，其中：净利润12799.93万元;纳税总额9147.23万元,其 中：增值税43

21、70.22万元，营业税金及附加510.36万元，年缴纳企业所得税 4266.65万元；年利润总额17066.58万元，该项目可以取得较好的经济效益。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果 表明，“汽车拉杆生产项冃”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项冃 所提供的汽车拉杆产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理, 经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还 是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项冃建设是必要的也是完全 可行的。第二章汽车拉杆产品介绍分析一、汽车行业发展现状建设汽车强国具备较好基础和有利条件。新能源汽车和智

22、能网联汽车有望 成为抢占先机、赶超发展的突破口。当前，我国新能源汽车技术水平大幅提升, 产业规模快速扩大，产业链日趋完善。支撑汽车智能化、网联化发展的信息技 术产业实力不断增强，互联网产业在全球占有一定优势，信息通信领域技术和 标准的国际话语权大幅提高，北斗卫星导航系统即将实现全球组网。潜力巨大、 层次丰富的市场需求为产业发展提供持续动力和上升空间。随着新型工业化和 城镇化加快推进，海外新兴汽车市场的发展，我国汽车产量仍将保持平稳增长, 预计2020年将达到3000万辆左右、2025年将达到3500万辆左右。维修保养、 金融保险、二手车等后市场规模将快速扩大。同时，差异化、多元化的消费需 求，

23、将推动企业在技术、产品、服务、标准等多维度创新发展，抢占新兴领域 发展先机。制造强国战略实施和“一带一路”建设为产业发展提供重要支撑和 发展机遇。智能制造的推广实施将有力推动产业转型升级，工业强基逐步夯实 共性技术基础，“一带一路”建设将使海外发展通道更加畅通，沿线市场开发更 为便捷，汽车产业协同其他优势产业共谋全球布局、国际发展的机制加快形成。 建设汽车强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹 规划，强化创新驱动，促进跨界融合，完善体制机制，推动结构调整和转型升 级。进入21世纪以来，我国汽车产业高速发展，形成了多品种、全系列的各类 整车和零部件生产及配套体系，产业集中度

24、不断提高，产品技术水平明显提升, 已经成为世界汽车生产大国。但是，产业结构不合理、技术水平不高、自主开 发能力薄弱、消费政策不完善等问题依然突出，能源、环保、城市交通等制约 fi益显现。2008年下半年以来，随着国际金融危机的蔓延、加深和国际汽午市 场的严重萎缩，国内汽车市场受到严重冲击，导致全行业产销负增长、重点企 业经济效益下滑、自主品牌轿车发展乏力，我国汽车产业发展形势严峻。应该 看到，结构调整是产业进一步发展的必然要求。汽车产业在经历了多年的高速 增长后，必然要进行一次大的调整，以解决内部结构和外部环境积累的诸多矛 盾，国际金融危机只是引发了结构调整期的提前到来。冃前，我国汽车市场正

25、处在增长期，城乡市场需求潜力巨大，汽车产业发展的基本而没有改变。为积 极应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，必须加快汽车产业调整和振兴。比较各国发展汽车零部件工业的经验，整车零部件厂商关系赖以形成的机 制，可以分为两种基本形式：一是以市场竞争机制为基础的传统模式，它是与 大批量生产方式相适应的协作方式；二是以合作为基础的转包模式，尤其是日 本的企业运用得较为成功。在传统的协作模式下，整车厂商与零部件厂商（也 称配套厂）虽然有协作关系，但它们代表不同的利益。整车厂商在选择协作伙 伴时，主要考虑价格、质量和送货时间能否得到保证。整车厂商通常采用招标 的形式来最终确定某一零部件厂商为其协作厂商，

26、而面对来自整车的市场竞争, 整车厂商会想方设法把这种压力转嫁给协作厂，从而会产生一种促使协作厂降 低产品价格的压力。而协作厂为了竞争而亏本投标，成功后因独立或少数几家 供应而有提价的倾向。故整车厂商一般同时选择几个协作厂供应同一零部件， 而协作厂为了在供应订单竞争方面有优势，不得不加大库存，满足整车厂商的 需求，导致零部件成本上升，最终反映在零部件产品价格上。总之，协作双方 都可能存在行为短期化的问题，最终是双方的利益都受到损害。一般情况下， 整车厂商与零部件厂商资产上是各自独立，它们之间的利益关系完全可通过市 场机制来协调。整车厂商一般不会向零部件厂商直接投资，同时一般不会派人 员对零部件厂

27、商进行技术指导，仅仅是通过质量检测、质量论证来保证零部件 质量。整零厂商关系的维系绝大多数是通过合同、契约，它们更多地注重商业 利益，没有形成亲密的伙伴关系。地方政府在建设产业集群时，需充分考虑当地是否具备条件，因地制宜， 理性的投资商非常重视产业环境能否给企业带来持久的发展优势。产业集群的 环境包括硬环境和软环境两部分，具体包括区域基础设施、载体服务功能、产 业环境、政策环境、人力资源服务环境、法制及人文服务环境等。改善产业集 群区域的硬环境可以为产业集群的发展提供良好的发展环境和更广阔的发展空 间，而优化产业集群区域的软环境可以为产业集群创造宽松和谐的发展环境。 地方政府可以通过有计划地打

28、造优良的汽不产业配套条件，吸引优秀的跨国汽 车零部件公司和服务企业进入产业集群内，从而带动本地区相关配套企业的发 展。二、制造业行业分析坚持人才为本，把人才作为建设制造强国的根本前提。人才是具有一定的 专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会做出贡献的人，是人力资源中 能力和素质较高的劳动者。人才是建设制造强国的骨干力量，制造强国一定是 人才强国。各个国家都十分重视人才的培养，美国依托常青藤等一批优秀的高 等院校，培养了大批科技创新型人才和专业技术人才，成为最富创造力的制造 强国；德国长期坚持并推广双轨制教育，即学徒制，培养了众多高素质的技术、 技能型人才，打造了具有工匠品质的“德国制造”

29、o人才强国已经上升为国家 战略，是“提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华 民族的伟大复兴提供重要保证”。坚持人才为本，就是要充分利用我们人才资 源，实现从人力资源大国向人才强国的转变；发挥我们的聪明才智，实现从中 国制造到中国创造的跨越；要通过教育、培育等各种途径变“人口红利”为“人 才红利”，依靠科技创新、依靠精良品质，推动实现制造强国的战略冃标。在 中国制造2025中明确提出，要加快培育制造业发展急需的经营管理人才、 专业技术人才、技能人才，建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍， 走人才引领的发展道路。中国制造2025结合我国制造业发展实际和未来制造业发展的根本

30、要 求，提出实施“三步走”战略，主要是基于以下几点考虑：一是基于对我国制 造业发展现状的基本认识。建国以来，特别是改革开放以来，我国制造业实现 了持续快速发展，已建成全球门类最为齐全的工业体系，总体规模大幅提升， 综合实力不断增强，不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支 撑世界经济的重要力量，已经具备了建设制造强国的基础，同时也拥有赶超现 有强国的市场环境和资源条件。但是，与世界制造强国相比，我国制造业在自 主创新、产品质量、资源利用效率、信息化水平、产业结构等诸多方面仍存在 一系列突出问题，实现赶超和跨越的任务紧迫而又艰巨。制造业是国民经济的 支柱产业，是工业化和现代化的主导力量

31、，在我国当前适应经济新常态、调结 构促升级的关键时期，推进制造强国有着重要的意义。唯有实现制造业由大变 强，才能为实现我国“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中 国梦提供最为坚实的物质保障。二是基于对世界制造强国发展水平的总体研判。 根据制造强国特征，工程院“制造强国战略研究”课题组构建了由4项一级指 标、18项二级指标构成的制造业评价体系。经过专家打分测算，提出了表征各 主要工业化国家历年来制造业相对强弱的综合指数,并根据2012年各国的制造 业综合指数划分为三个国家方阵：美国处于第一方阵，德国、日本处于第二方 阵；中国、英国、法国、韩国处于第三方阵。三是基于对我国制造强国进程的

32、 前瞻预测。一方面，通过比较美国、口本、德国、英国等国家工业化进程至今 制造强国进程中一些核心要素年度增长率和在年度强国指数增长中所占比重的 发展差异，探索上述国家工业化后期至今的制造强国进程路径普遍规律，为我 国2015-2050年的制造强国进程提供参考。另一方面，充分对接党的十八大报 告所确立的两个百年奋斗目标、建设创新型国家、到2020年基本实现工业化等 一些列国家战略目标导向的要求，并与国家“十二五”纲要、工业转型 升级规划(20102015)、2006-2020年国家信息化发展战略、国家 中长期科技发展规划纲要(20062020)等相关规划目标的实施进展进行衔 接。三个十年的阶段性目

33、标，既是基于我国所处特定阶段与国情的合理性预测, 又是我国缩小与工业发达国家差距、实现制造强国的必然要求和奋斗方向。目前国内外对于“制造强国”的概念和内涵没有统一的描述。通过对一些 有代表性的工业发达国家进行梳理和研究，大致上可以将“制造强国”的内涵 概括为以下三个方面：一是规模和效益并举。从美国、德国、法国、日本等公 认的制造强国的发展历程来看，最基本的特征就是制造业规模口趋壮大，产业 质量不断提高。二是具有较高国际分工中地位。当今多数制造强国中，高技术 产业和服务型制造占比较高，在国际分工中大多处于产业链高端地位，尤其是 信息技术的应用使其拥有很强的核心竞争力。三是具有较好的发展潜力。不论

34、 是既有的制造强国，还是具有后发优势的“潜在”强国，都要求具有良好的发 展潜力。以强大的自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展， 保持持续发展的能力。第三章 汽车拉杆项目建设背景及可行性分析一、汽车拉杆项目建设背景(-)项目建设地概况曲靖是云南省下辖地级市，位于云南省东部，东与贵州省、广西壮族自治 区毗邻，南与文山州、红河州接壤，西与昆明市连接，北靠昭通市和贵州省毕 节市，是边疆中的内地。素有“滇黔锁钥”、“云南咽喉”之称的曲靖，距省 会昆明市120公里，地区面积2.89万平方公里，地形地貌多样，民族风情各异。曲靖有彝、布依、壮、苗、瑶等八大民族独特的语言、服装、风俗和信仰。靖是云

35、南省重要工商城市，综合实力居云南省第二位，是云南省“滇中城市群 规划”区域中心城市。截止到2013年底，城市建成区面积130平方公里，主城 人口达100万人。2015年，曲靖地区生产值1630.3亿元人民币。曲靖被列为第 一批国家新型城镇化综合试点地区。“十三五”期间，曲靖市将全力打好工业转型升级三年攻坚战，力争实现工业发展从过度依赖资源向市场主导、从过度依赖重化工业向轻重并举、从资 源消耗向创新驱动、从低附加值向高附加值、从规模数量向品牌质量、从分散 发展向集聚发展、从初级产品向终端产品和高端产品、从耗能污染向环境友好 转变。近年来，曲靖市把工业转型升级作为产业转型升级的重中之重，以工业 化

36、水平的提高带动农业和服务业转型发展。在这一过程中，曲靖市一方面坚持 增量存量两手抓，以壮士断腕的勇气推进煤炭等产业转型升级，“十二五”期 间累计关闭矿井196对，淘汰落后产能1079万吨。同时打通传统产业链关键通 道，以曲靖铝业、泽鑫铝业68万吨电解铝为基础，向下延伸铝产业链，建设铝 产业加工园，实现铝产业由“锭”向“材”到“器”转化。另一方便积极培育 新型产业，以宣威液态金属为切入点，加快发展全球科技领先的3d打印新材 料，建设宣威液态“金属谷”，建成国际顶尖的液态金属产业研发中心；以师 宗天高鎳业为重点，加快发展不锈钢产业，实现不锈钢产品就地深加工，延长 产业链，提高产品附加值。为推动产业

37、集聚发展，曲靖市不断完善工业园区的 规划和基础设施建设，并明确了各园区主导产业。目前，曲靖经开区被列为全 省培育的10个千亿元以上园区，其余9个县市（区）工业园区被列为全省培育 的50个百亿元以上的园区。5年来，曲靖市累计投入园区基础设施建设资金183 亿元，2015年园区完成工业总产值1148.2亿元，入园企业户数达到688户，从 业人员近10.7万人。工业转型升级中，科技支撑和技术创新是重点和亮点。近 儿年来，全市工业投入和创新研发力度不断加大，“十二五”期间，工业投资 累计完成1717.14亿元，累计有891户企业进行了技术改造,实施技改项目1358 个，完成投资1023.7亿元。全市规

38、模以上企业中有科研研发活动的企业443家, 比重达到76.4%,技术研发经费投入年均增长12.5%,累计建成升级技术中心 23家，市级49家。（二）战略新兴产业“十三五”发展规划创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。攻克一批关键核 心技术，发明专利拥有量年均增速达到15%以上，建成一批重大产业技术创新 平台，产业创新能力跻身世界前列，在若干重要领域形成先发优势，产品质量 明显提升。节能环保、新能源、生物等领域新产品和新服务的可及性大幅提升。 知识产权保护更加严格，激励创新的政策法规更加健全。（三）工业绿色发展规划资源利用水平明显提高。单位工业增加值用水量进一步下降，大宗工业固 体废

39、物综合利用率进一步提高，主要再牛资源回收利用率稳步上升。（四）经济新常态下产业结构调整推进生产要素市场化。从产业优化升级的角度出发，应该发挥市场在资源 配置中的决定性作用，推进要素市场化。首先就是要加快实现劳动力的市场化, 为劳动力自由流动和劳动力效率提升创造条件。应打破劳动力市场的制度性分 割，减少依附于户籍、编制等制度上的福利待遇，从而减少劳动力流动的成本; 同时，要提高就业质量，通过有关法律法规和制度建设，使人们的就业更体面, 更有保障；此外，改革评价和激励机制，积极为各类人才干事创业和实现价值 提供机会和条件，鼓励引导人们干中学，使全社会的创新智慧竞相迸发。其次 就是要稳步推进利率市场

40、化，为资本有效配置创造好的制度安排。应建立市场 利率定价自律机制，对金融机构自主确定的货币市场、信贷市场等金融市场利 率进行自律管理；同时，进一步丰富金融机构市场化负债产品，从而为稳妥有 序推进存款利率市场化创造条件。二、汽车拉杆项目建设可行性分析（一）顺应产业政策的发展方向装备制造业作为以高端技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节， 决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是 推动工业转型升级的引擎。长期以来我国依靠“引进-落后-再引进”的模式发 展，使我国在知识技术密集、附加值高的高精尖领域一直受制于人，近年来随 着国家对战略新兴产业的重视和政策上对创新的鼓励

41、与支持，使我国高端装备 制造产业取得了瞩目的成就。在加快产业转型升级的大背景下，高端装备制造 业既面临机遇也面临挑战。（二）符合市场需求的发展趋势发挥行业协会的作用。各行业协会要充分发挥政府和企业之间的桥梁作用, 建立市场供求、生产能力、技术经济指标等方面的信息定期发布制度和行业预 警制度，向政府行政主管部门及时反映行业动向，提出政策建议，帮助企业协 调解决有关问题，引导企业健康发展。同时，行业协会要加强自身建设，完善 行业自律机制，努力成为独立、公正、自主运作的行业组织。（三）满足企业发展的客观需要汽车拉杆项冃的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一 步发展创造条件；更为重要的是

42、企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的 生产经验和管理经验，提升了在汽车拉杆行业的核心竞争力，有利于促进当地 汽车拉杆行业的可持续发展。推动中小企业品牌建设。引导中小企业实施品牌战略，增强品牌意识，提 升品牌管理能力，实现从产品经营向品牌经营转变。鼓励和扶持中小企业申报 注册国家及本区域箸名商标、原产地标志等，加强品牌策划与设计，丰富品牌 内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域 中小企业影响力。构建以企业为主体的创新机制。推动中小企业开展产学研用合作，鼓励中 小企业与各级各类重点实验室、制造业创新中心、工程研究中心，高校、科研 院所等创新资源合作，增强中小企业创

43、新发展能力。通过合作、转让、许可和 投资入股等方式，推动技术成果转化和应用。创新政府支持方式，支持以企业 为主体的技术创新。鼓励中小企业与境外研究机构建立合作伙伴关系，组建产 学研跨境创新协同网络。第四章 项目建设选址及用地规划一、项目选址方案1、汽车拉杆生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需 的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以 及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成木等，拟选址位于曲靖。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积123333.95平方 米（折合约185.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽车

44、拉杆行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合汽车拉杆项目发展 和运营的需要。二、项目建设地概况曲靖是云南省下辖地级市，位于云南省东部，东与贵州省、广西壮族自治 区毗邻，南与文山州、红河州接壤，西与昆明市连接，北靠昭通市和贵州省毕 节市，是边疆中的内地。素有“滇黔锁钥”、“云南咽喉”之称的曲靖，距省 会昆明市120公里，地区面积2.89万平方公里，地形地貌多样，民族风情各异。 曲靖有彝、布依、壮、苗、瑶等八大民族独特的语言、服装、风俗和信仰。曲 靖是云南省重要工商城市，综合实力居云南省第二位，是云南省“滇中城市群 规划”区域中心城市。截止到2013年底，城市建成区而积130平方公里，主城

45、 人口达100万人。2015年，曲靖地区生产值1630.3亿元人民币。曲靖被列为第 一批国家新型城镇化综合试点地区。三、项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在曲靖建设，选定区域预计规划总用地面积123333.95平方米（折合约185.00亩）,该项目建筑物基底占地面积88917.92平方米；规划总建 筑面积136083.48平方米，计容建筑面积135423.47平方米，绿化面积8127.89 平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积25178.13平方米，土地综合利 用面积122223.94平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“汽车拉杆生产项目”均按照曲靖建设用地规划

46、许可及建设用地规划设 计要求进行设计，同时，严格按照曲靖建设规划部门与国土资源管理部门提供 的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项冃平面布置符合汽车拉杆行业、重点产品的厂房建设和单位面积 产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【200824号）文件规定的具体要求。3、根据测算,该项目固定资产投资强度2752.59万元/公顷。4、根据测算,该项目建筑容积率i.llo5、根据测算,该项目建筑系数72.75%o6、根据测算,该项目办公及生活服务用地所占比重1.47%o7、根据测算,该项目绿化覆盖率6.65%o8、根据测算,该项目占地产出收益率8257.77万元/公顷。

47、9、根据测算,该项目占地税收产出率748.38万元/公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重2.58%。11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%o12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%,建筑容积率1.11。13、“汽车拉杆生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽 车拉杆行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合汽车拉杆制造经营 的规划建设需要。14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度2752.59万元/公顷>1259.00 万元/公顷，建筑容积率1.11>0.80,建筑系数72.75%>30.00%,建设区域绿化 覆盖率

48、6.65%<20.00%,办公及生活服务设施用地所占比重1.47%<7.00%,各项 用地技术指标均符合规定要求。第五章工艺技术说明'技术原则资源利用水平明显提高。单位工业增加值用水量进一步下降，大宗工业固 体废物综合利用率进一步提高，主要再生资源回收利用率稳步上升。二、技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节 省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整 个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消 耗；严格按照汽车拉杆行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量， 为广大顾客提供优质

49、的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有 利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案 要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业 专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求, 同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作， 提高产品合格率，努力追求汽车拉杆的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控 制点，确保该项目产品质量。4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同 时”原则，注重环境保护、职

50、业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施 的贯彻落实。5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差 异化的特点，因此，汽车拉杆规格品种多样，单批牛产数量较小，多品种、小 批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性制 造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客 户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、 提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。6、以生产汽车拉杆为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及 生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术

51、先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工 艺。第六章 能源消费及节能分析一、能源消费种类及数量分析根据综合能耗计算通则（gb/t2589）实际消耗的各种能源是：一次能 源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“汽车拉杆生产项目” 用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值） 269.15吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。（一）项目用电量测算该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变 压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算；根 据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算

52、，全年用电量1616838.00千瓦 时,折合198.71吨标准煤。（二）项目用水量测算项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由曲靖经济开发区自来 水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要 求，项目工业用水水压0.35mpa-0.45mpa,生活给水水压0.35mpa,根据谨慎 财务测算，该项目实施后总用水量27621.30立方米/年，折合2.37吨标准煤； 详见一项目年用新鲜水量测算一览表所示。项目年用新鲜水量测算一览表（三）天然气用量测算本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位 时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按2

53、50.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合6&07吨标准煤。二、能源单耗指标分析根据节能测算，该项目年综合耗能269.15吨标准煤，达纲年营业收入 100931.94万元,年现价增加值24388.53万元，因此，单位产品综合能耗26.92 千克标准煤/吨，万元产值综合能耗2.67千克标准煤/万元，现价增加值综合能 耗11.04千克标准煤/万元。三、项目预期节能综合评价1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、 主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设 符合国家产业发展政策。2、通过节能分析，该项

54、目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产 业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类 能源的消耗，按照项冃生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能 指标处于国内汽车拉杆行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策 要求。3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值 能源消费2.67千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费11.04千 克标准煤/万元（当量值），优于国家和曲靖及曲靖“十三五”末万元产值和万 元增加值能源消费指标。4、“汽车拉杆生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实，在 曲靖处于节能先进水平；项目使

55、用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。!1!“十三五"节能减排综合工作方案控制重点区域流域排放。推进京津冀及周边地区、长三角、珠三角、东北 等重点地区，以及大气污染防治重点城市煤炭消费总量控制，新增耗煤项目实 行煤炭消耗等量或减量替代；实施重点区域大气污染传输通道气化工程，加快 推进以气代煤。加快发展热电联产和集中供热，利用城市和工业园区周边现有 热电联产机组、纯凝发电机组及低品位余热实施供热改造，淘汰供热供气范圉 内的燃煤锅炉（窑炉）。结合环境质量改善要求，实施行业、区域、流域重点 污染物总量减排，在重点行业、重点区域推

56、进挥发性有机物排放总量控制，在 长江经济带范围内的部分省市实施总磷排放总量控制，在沿海地级及以上城市 实施总氮排放总量控制，对重点行业的重点重金属排放实施总量控制。加强我 国境内重点跨国河流水污染防治。严格控制长江、黄河、珠江、松花江、淮河、 海河、辽河等七大重点流域干流沿岸的石油加工、化学原料和化学制品制造、 医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目。分区域、分流域 制定实施钢铁、水泥、平板玻璃、锅炉、造纸、印染、化工、焦化、农副食品 加工、原料药制造、制革、电镀等重点行业、领域限期整治方案，升级改造环 保设施，确保稳定达标。实施重点区域、重点流域清洁生产水平提升行动。城 市建成

57、区内的现有钢铁、建材、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等 污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。第七章环境保护、编制依据1、中华人民共和国环境保护法。2、中华人民共和国水污染防治法。3、中华人民共和国大气污染防治法。4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法。5、中华人民共和国环境噪声污染防治法。6、建设项目环境保护管理办法(86)国环字第003号。7、中华人民共和国环境影响评价法。8、环境空气质量标准(gb3095j9)中二级标准。9、地表水环境质量标准(gb38382002)中iii类水域水质标准。10、声环境质量标准(gb3096-2008)中2类标准。11、大气污染物综合排放标准(gb16297j996)中二级标准。12、污水综合排放标准(gb8978j996)中三级标准。13、建筑施工厂界噪声限值(gb12523-90)。14、社会生活环境噪声排放限值(gb22337-2008)中2类标准。15、环境影响评价技术导则(hj/t2.1-2011)。16、生态环境状况评价技术