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文档简介
1、区地税局年度工作总结范文 xx年,我局以“三个代表”重要思想和xx届四中、五中全会精神为指导,以科学开展观统领税收各项工作,坚持信息管税的工作思路,贯彻落实区、市地税工作会议精神,按照市地税局“讲大局、抓根底、重管理、优效劳、促标准、提素质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标要求,以“稳固、深化年”为主线,围绕组织收入中心工作,探索专业化税源管理,创新优质效劳方式,深化干部队伍建设,整体推进效能建设,各项税收工作呈现了齐头并进的良好势头。现将一年来的 年初,市局下达给我局的税收方案是56460万元,比上年实际入库增长了11.3%。税收形势依然严峻,为确保收入的稳定增长,全局
2、干部团结一致,齐心协力,发奋向上,积极进取,提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底,我局各项收入累计入库159049万元,同比增长90.15%,增收75404万元。其中税收收入累计入库59307万元,同比增长23.5%,增收11291万元。完成年度方案的105.4%,比正常进度快了13.7个百分点。同时,实现了各级次的稳定增长,共组织入库区级税收收入 万元,完成年方案的 %;市本级入库 万元,完成年方案的 %。采取的主要措施是 (一)坚持依法组织收入原那么,做到应收尽收。我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不受过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原那么,扎扎实实地做好组织收入工作,克
3、服各种不利因素带来的负面影响,努力挖掘新的收入增长点,强化收入质量考核,做到依法征收、依法缓缴、依法减免,确保了税收收入的持续稳定增长。 (二)认真分解落实税收方案。xx年市局下达给我局的税收方案为56460万元,10月份,又追加市本级方案1000万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素,及时调整并下达了年度税收方案,并重新与各税务所签订收入目标责任书,保证了税收收入超进度完成。 (三)强化收入分析预测,深化税收调研。我局按月通报税收方案完成情况,认真分析掌握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,科学预测收入。今年
4、,国家为了抑制房价过快攀升的势头,出台了国四条、国十条,对购房贷款者实行更为严格的差异化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解xx区房地产经营业开展变化情况,我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响,深入金融企业了解放贷情况,同时,积极组织力量撰写税收调研文章,为税收科学开展提供参考。截止目前,共完成税收调研文章23篇。 (四)加强对重点税源的监控管理。年初,重新筛选了重点税源户,将xx年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围,共上报123户,比上年新增4户。认真审核重点税源监控数据,按月分析、按季通报,并结合税源管理专业化试点工作,实施重点税源集中管理,强化了对重点税源的有效
5、控管,把握了税收收入的主动权。截止目前为止,重点税源入库税款000万元,占税收收入总额的0000%,保证了全盘税收任务的完成。 (五)严格欠税管理。严格应征欠税会计核算,建立欠税台帐,执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日,累计清理欠税917万元,加收滞纳金 万元。 (六)深化财税库银电子缴库横向联网及网报工作,保障税款的及时入库。我局在稳固原有成果的根底上,继续按照去年11月份制订的扩面实施,稳步推进“财税库银”横向联网的扩面工作。截止11月底,我局共签订三方协议1670户,通过验证的达1610户,其中:企业通过验证的达1191户,为企业实际管户的77%,累计征
6、收税费68314万元。共签订企业纳税人网上申报户数510户,占企业总管理户数的32.86%, 年初,区局党组将xx年确定为“稳固深化年”,我局紧紧围绕“稳固深化年”这一开展主题,积极探索,不断进取,在标准中求提升,在稳固中求深化,促进了各项税收工作快速开展。 (一)坚持信息管税工作思路,积极推进税源管理专业化暨数据清洗试点工作,实现税收征管上的新格局 实施税源专业化管理是区、市地税局按照国家税务局信息管税思路,深入贯彻落实税源管理科学化、专业化、精细化的具体要求。作为试点单位我局高度重视,屡次组织人员研究讨论,反复修改,制订出了税源管理专业化工作实施方案及数据清洗实施方案。通过实施业务职能调整
7、、管户调整、重新设置岗责体系、合理进行人员调配、大力组织学习培训、扎实开展数据清洗,经过半年多的积极探索、不断总结完善,税源管理专业化暨数据清洗取得了初步成效:一是征管数据质量得到了保证。通过开展数据清洗试点工作,对税务登记信息、计会信息、社保费等信息进行了全面核查清理,确保了系统数据的质量,为信息管税提供了根底保障;二是建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局。通过实施税源管理专业化,我局确定了“重点税源抓标准,中小税源促增长,零散税源挖潜力”的税源管理工作思路。重点税源管理所突出重点税源的专业化管理,采取强化分析、动态监控,结合行业税种特点,制定科学分类管理的措施,有效提升了重点
8、税源管理质效。新模式改变以往税收管理员统揽税源管理全部职能的状况,通过流程细化、环节控制、业务职能调整、岗位职能分工,真正建立了职责清 晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局;三是提升了重点税源管理水平。四是深化纳税评估,强化风险管理。通过实施税源管理专业化,我局将纳税评估列入日常工作,定责定岗,使纳税评估步入日常化。通过开展纳税评估,一方面使税收管理员清楚管户根本信息、缴税信息、欠税信息和未申报信息,加强对管户的纳税辅导和效劳管理,提高了税收管理员的依法征收意识、程序合法意识,另一方面提高了企业的纳税遵从度,防范了税收风险。截止11月30日,共评估企业户,评估税款万元,已入库万元,实现了“以
9、评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。 (二)大力实施亮点工程,实现零散税源征收管理上的跨越式开展 xx年,我局坚持信息管税的工作思路,以“稳固深化年”活动为工作主线,倾力打造亮点工程,针对零散税收管理中存在的问题,积极探索,勇于创新,于今年4月份成功研制开发出了委托代征软件,并顺利运行,经过半年多的实际应用,取得了显着成效:一是减少了票证过失,标准了票证填写行为;二是节约了征税本钱,提高了征收工作效率。三是确保了信息数据的真实,标准了代征行为;四是提升了效劳效率,促进了税收和谐开展;五是延伸了综合征管系统功能,推进了信息化建设;六是堵塞了征管漏洞,提升了零散税源管理水平。 目前,
10、该软件已在车管所、石嘴山市土地储藏中心、石嘴山市交通局等代征单位安装使用,深受代征单位及广阔纳税人的欢送。委托代征软件的开发应用,初步建立了以代征单位涉税信息为核心的信息化、专业化零散税源管理体系,实现了对信息的采集和分析利用。委托代征软件的开发应用不仅解决了委托代征手工开票难、票证缴销难、数据统计查询难等问题,而且从根本上解决了委托代征零散税收征管手段 的工作局面,实现了委托代征软件与现行综合征管系统的对接,实现了委托代征税款征收管理的跨越式开展。 (三)夯实根底,强本固基,实现管理质效上的新开展 1.深化建筑、房地产工程一体化管理。我局结合土地增值税工程管理的实施,主动与土地、房管等相关职
11、能部门联系,借助其多维分析系统,通过互联网进行查询,取得房地产开发工程的第一手资料,解决税务机关与房地产开发企业信息不对称的问题,有效杜绝房地产企业漏报瞒报现象。 2.加强部门协作,提高户籍管理水平。加强与国税部门协作办理税务登记、与工商部门交换登记信息,针对个体工商业户管户分散和纳税人纳税意识淡薄的现状,积极开展管户的清理检查,标准档案管理、非正常户认定及注销户核查工作,提升户籍管理水平。 3.加强发票管理。加强发票日常管理,验旧购新,落实发票管理制度,做好全局发票的入库、调拨和上报以及发票的兑奖核查工作。有方案地开展发票检查工作。5月份,组织人员对物业公司进行了清理和检查,标准了物业公司发
12、票使用行为。 4.标准税收执法行为,减少执法的随意性。我局始终坚持依法治税,严格政策管理,做到无擅自减税免税、无滥开政策口子,依法办事、依率计征。在减免税管理上,严格按照自治区局、市地税局减免税审批规程办理。对享受税收减免的纳税户均建立了减免税台帐;详细登记其减免期限、减免金额;对减免税到期的纳税户由税收管理员通知其及时纳税。截至11月30日,共办理各类减免税66户,减免税收1388万元。在资产损失上报工作中,完全按照规定执行。截至目前上报9户,请示报批损失金额共计1451万元。 5.加强社会综合治税工作。我局在与国税局、工商局、技术监督局、建设局的联合治税中,对收到的信息进行分类,传递给各税
13、务所,使其对纳税人的开业、变更、建设工程等情况得到及时了解,全年累计清理漏征漏管212户,催促变更税务登记117户。同时,加强与车管、土地收储中心、房管、银行、发改部门密切联系,及时传递涉税信息,做好车船使用税和契税的代征工作,从源头上堵塞税收跑冒滴漏发生。 6.标准个体定额管理。针对个体工商业户定额管理的新问题,对各税务所上报个体定额进行了标准要求,对我局个体定额管理中出现的问题,认真研究,总结、修订了xx区地税局定额管理方法,进一步标准了个体定额管理。 7.加强所得税管理。认真做好企业所得税汇算清缴的自查和复查工作,积极开展对税收管理员和企业财会人员的辅导培训,严格自查时限和自查税款入库率
14、,提高自查汇算质量,全年共汇算企业212户,汇算税款2251万元,较xx年增长75.45%。同时,进一步加强个人所得税管理:一是做好年所得12万元自行申报工作。截至3月31日,完成自行申报人数到达354人,代扣税款945万元,无论申报人数还是申报税款都创历史新高;二是做好开具xx年度个人所得税完税证明工作。截至4月15日,上报开具并送达完税证明5474人,其中行政事业单位个人所得税纳税人896人,较去年增长590人;三是做好个人所得税全员全额代扣代缴明细申报管理工作。年初,在没有接到新个税管理软件前,我局先行安排布置此项工作,做好软件推广应用宣传及准备工作。2月22日,全区首例新个税管理系统在
15、我局率先获得成功,个税管理系统运行推广工作走在了全区前例。截至11月30日,我局共安装个人所得税管理系统82户,其中成功运行68户。 8. 加强信息化建设。年初,配合我局机构改革和税源专业化管理试点工作需要,重新调整、配置公文和征管系统中全局人员的岗位和职能;4月份利用周末休息时间升级办公自动化系统,并配置全局人员的口令卡,为公文和征管系统的顺利衔接提供保障;5月份配合区、市信息中心和电信局对我局网络进行升级;6月初以最短的时间完成对新配发的24台计算机的安装调试,尽最大努力做好全局计算机网络的日常维护工作。 9. 加强重点建设工程管理。对今年市政府115项和xx区120项重点工程工程中涉及到
16、我局收入的重点工程,采取按工程建立台账,实施跟踪管理,截止11月底,纳入我局管理的重点工程工程入库税4635.2万元。 (四)扎实开展“稳固深化年”活动,进一步稳固深化各项税收工作 为深入开展“稳固、深化年”活动,我局结合工作实际,对全市地税系统稳固、深化年确定的26个工程进行了认真地讨论、分析,制定了“稳固、深化年”活动实施方案,确定了四个具体的稳固、深化工程,并制定了四个具体的工程实施方案。这四个工程涉及干部队伍建设、纳税效劳、社保费征收及征管根底工作。截止目前为止,我局共编发“稳固、深化”年活动信息24期,超额完成了市局不少于4篇的目标要求。通过“四个工程”的实施,推动了全局各项工作的创
17、新开展。 1.稳固深化了干部职工教育培训。通过开展稳固深化干部职工教育培训网络平台工程活动,将我局网络资源库由原来的“五库”增加到现在的“八库”,并对“八库”内容进行了补充和添加,为广阔干部提供了内容丰富、形式多样的学习载体,方便干部随时、灵活、自由学习,3月31日及10月15日,我局利用网络教育平台成功进行了两次业务考试,普及了无纸化考试,推进了干部培训教育的现代化、信息化进程,完善了干部职工教育培训网络平台的工作体制及运行机制,调动干部职工学习的积极性、主动性,促使全局干部职工的政治、业务、文化素质明显提升,依法行政、效劳能力明显提高。 2.稳固深化了纳税效劳。针对我局效劳功能不够健全,效
18、劳方式比拟单一,效劳效率不高,不能满足纳税人的需要的现状,我局制定了逐步实现“一站式”效劳的具体方案和实施步骤,狠抓落实。一是结合税源管理专业化试点工作,逐步实现纳税申报的“一站式”。结合税源管理专业化试点工作,我局办税效劳厅打破原来只为城区所、青山所开票的局限,改为统一受理市区内纳税人的各类涉税事项,负责沟口、城区、青山、长城四个税务所票证管理及应征核算业务,建立职能齐全、票证通开的办税效劳厅,真正做到征收与管理职能的别离。在大厅设立十四个窗口岗位,分别受理税务登记、发票领购、纳税申报、社保费征收、税务咨询。企业申报纳税时不再经税管员签字后再到大厅去开票,而是直接到大厅开票缴税,大厅资料后传
19、递到各主管税务所,实行内部流转,方便了纳税人。初步实现申报受理的“一站式”效劳;二是标准纳税效劳制度,保障“一站式”效劳运行顺畅。根据市局纳税效劳有关要求先后制定了纳税效劳工作方案、纳税效劳工作要点、内部协调机制,以及纳税效劳工作制度等制度 ,同时充分学习借鉴了银川、青铜峡等兄弟单位“一站式”先进经验,出台了我局“一站式”工作流程,将税务登记、变更、发票领购、纳税申报、社保费征收业务都放到办税效劳厅统一受理,纳税人只需按要求提供资料,就可以直接在大厅办理,大厅根据业务流程,实行内部流转,大大减少了纳税人办理涉税事项“多头跑”、“屡次跑”的问题;三是开展形式多样的税法宣传及活动,进一步做好纳税效
20、劳。结合税法宣传月活动,先后开展了税法宣传启动仪式、税法进校园活动、与市公安局、市国税局联合共同开展打击的宣传活动、税法进农村的宣传活动 、以及 “情系民生化税收,优质效劳促和谐”的宣传工程等等活动,主动与石嘴山日报社联系,开立“税收开展民生”栏目,建立税法宣传的长效机制,扩大宣传效果。并借助 短信平台业务,及时给广阔纳税人发送每月征收期的申报期限变化、交款时间等温馨提示,进行税法小知识的宣传,节假日进行问候,现已发送7200余条信息,获得纳税人的好评。同时,我局通过办税效劳厅标准化建设、标准效劳行为、推行多元化办税方式、评选“效劳之星”、发放问卷调查表等活动,切实从效劳理念、效劳手段、效劳方
21、式、效劳质量等方面促进了效劳效率的提升。 3.稳固深化了社保费征收工作。我局坚持“税费并举”,实行税收与社保费的“同征收、同管理、同检查、同核算、同考核”,积极探索,从社保费数据核定、缴费登记、社保费申报、开票征收入库、社保费对账等环节进行梳理,建立了社保费征管流程,标准了社保费征管工作,通过开展推广社保费“财税库银”联网及网上申报扩面活动,推动了社保费的征收入库进度,截止11月末,我局实际税费管户户,实际签订三方协议户,财税库银协议扩面到达79%。已经通过验证户数户,实际实施扣款户户,占我局实际税费管户的。累计征收社保费各项收入万元,为上年同期的3.2倍,增收万元。 4.稳固深化了土地增值税
22、标准化管理。我局于4月21日举办了土地增值税业务培训班,通过培训,参培人员对土地增值税有了比拟清晰的了解,初步掌握了土地增值税的计算。同时我局还把自治区地税局关于全区土地增值税清算工作督导检查情况的通报所列出的问题,与落实土地增值税工程标准化管理的实施方案有机结合。对通报指出的问题,要求相关税务所逐项进行整改,并对通报中指出的未及时清算的2户企业2个开发工程,组织精干力量进行清算。清算应缴税款77万元,企业补缴税款30万元。自6月1日起,我局按区局要求建立的区局、市局、分局三级的土地增值税监控网络,将我局管理的48户房地产开发企业全部纳入监控管理。截止11月底我局入库土地增值税603万,占年度
23、方案的129.67%,较去年同期增长104%。目前我局土地增值税预缴申报率达100%,已初步实现了对土地增值税精细化、专业化的管理。 (一)健全班子建设。新机构改革,通过考试、考察,把品德优、人品好、业务精、能力强的干部选拔到我局领导岗位上来,班子机构的健全为我局各项工作提供更加有力的保证。新一届局领导班子团结协作,相互配合,牢固树立大局意识、法治意识,创新意识、责任意识、效能意识、效劳意识,讲学习、讲政治,在重大工作决策、干部调整等工作中充分发扬民主集中制原那么,互相配合、互相支持,团结互助,保障了全局各项工作有条不紊地开展。 (二)加强党建工作和思想政治工作。坚持以科学开展观为统领,以提高
24、党的执政能力建设和先进性建设为主线,以“迎大庆、树形象、比奉献”为载体,以建设学习型党组织为目标,严格落实各项组织生活制度,切实提高党总支的各项工作能力。坚持理论学习制度不动摇,做到年初有方案,月月有落实。及时督导,适时教育,通过多形式、多途径的思想政治工作,全局干部职工保持稳定,以崭新精神面貌投入新的工作岗位。 (三)实施轮岗交流,完善用人机制。按照区、市两级机构改革工作精神,我局本局实际,研究制订了xx区地税局干部、聘用人员交流轮岗的实施方案,精心组织,抓好方案的落实,在交流中本着对干部、聘用人员高度负责的态度,既充分尊重个人意愿,又考虑工作的实际需要。交流轮岗面到达51,通过交流轮岗,极
25、大的调动干部聘用人员的工作积极性和主动性,到达了整合资源、优化组合、提高效率的目标。 (四)深入开展“学习型组织”建设活动。大力开展岗位练兵,引导干部职工树立争先创优的意识,结合每日一题和我局开展每月2次政治理论及税收业务学习,每季一考,并充分发挥网络教育平台优势,建立网上培训和网上业务考试相结合的机制,把干部教育培训,创立学习型机关作为一项重要工作,常抓不懈。通过各种形式的教育培训,干部队伍整体素质明显提高。 (五)加强精神文明建设。以庆祝建市50周年为主线,以开展“思想道德宣传年”活动为抓手,扎实推进思想道德和精神文明创立工作:一是继续开展深入学习实践科学开展观活动;二是开展文明窗口创立活
26、动;三是开展各种文体活动。组织全局干部职工开展沙滩排球、沙滩拔河比赛,通过与工商部门排球联谊比赛活动,活泼干部文化生活,增进兄弟单位友谊,提高干部身体素质,增强干部职工的凝聚力、战斗力;四是开展“献爱心、送温暖”和“扶贫帮困”等捐助活动。向青海玉树地震灾区捐款9300元,用实际行动为灾区人民献上一份爱心。 (六) 认真开展“创先争优”及西部大开发学习活动。制定了开展“创先争优”及深入实施西部大开发学习实施方案,8月27日,组织召开“创先争优”暨实施西部大开发学习发动大会,对两项活动进行安排部署,以陆明宏为典范深入开展创先争优及西部大开发学习活动,共编发大学习活动信息七期(其中专刊2期)、内部情
27、况通报2期。全局共撰写大学习活动调研文章15篇。 (一)加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。年初制订了xx区地税局xx年党风廉政建设和反腐败工作安排,组织召开了xx年落实党风廉政建设工作大会,层层签订了党风廉政建设责任书、税务人员廉洁承诺书、家庭廉政公约、助聘人员廉洁承诺书、税企廉政公约,增强干部廉政责任意识。同时,充分利用局域网站进行廉政宣传教育,组织干部参加各种形式的警示教育,开展述廉活动及向纳税效劳对象述职述廉活动,进一步增强干部拒腐防变能力。 (二)不断加强政风行风建设,稳固行风评议优秀成果。组织开展问卷投放调查、聘请义务监督员进行明察暗访,于5月11日召开了义务监察员座谈会,多渠道收
28、集各类调查数据,开门纳诫,使行风评议真正成为置身于社会和纳税人监督之下,7月份组织全局干部签订了政风行风及效能建设承诺书87份,并经常性地开展监督检查工作,严格考勤考纪,做到警钟长鸣,确保行风评议成果。 (三)加大执法监察的力度,强化风险监控。利用执法检查、执法监察、设立“廉政风险”举报箱、公开举报 、聘请特邀监察员和行风监督员、收集系统内外干部群众意见等方式,建立全方位监控网络,及时发现风险问题,有效开展风险监控,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,取得廉政风险监控的实效。 年初,结合我局工作实际,制定了xx区地税局xx年效能建设活动实施方案、xx区地税局xx年效能目标管理考核责任分工,并组织全局各部门层层签订了效能建设目标责任书,在全局形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,分级管理,条块结合,职权明确的工作格局。11月份重新修订了我局工作目标及效能目标考核方法,研究讨论制定了全局
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