林地资源保护及生态林业建设研究

1、    林地资源保护及生态林业建设研究    摘 要：随着社会经济的不断发展，在可持续发展的背景下，林业资源受到了越来越多的关注，林地资源保护以及推动生态林业建设的稳定与可持续发展已是必然趋势。林地是森林的载体，没有林地，林业生态建设就无从谈起。保护林地资源就是保护林地资源，保护林地资源，就是保护我们自己的家园。生态林业能够因地制宜地构建具有多样性的森林生态系统，合理发挥人对林业生态系统的调控作用，在森林生态系统的承载能力范围内充分利用林业资源，以获取最大的林业资源的社会、经济和生态效益。因此，分析与探讨是林地资源保护及生态林业建设有着深远意义。关键词：

2、生态林业； 建设 ；发展趋势一、林地资源保护管理和生态林业建设的必要性林业资源作为生态建设的主体，是规模巨大的生态循环系统，是人类社会赖以生存的重要条件，也是国土生态安全的重要保障。我国地大物博，可森林覆盖率只有18.21%，与发达国家相比还有很大差距。林地资源保护不仅能够确保经济社会可持续发展，还能体现一个国家的文明程度。近年来，城市化、工业化建设进程提速，加上人口增长，消费意识发生改变，这些都对林地资源保护造成一定影响。林业资源中的大部分产品是可再生的绿色能源，在节能减排中有着不可忽视的作用，同时林业资源也是生态文化的源泉，是在科学发展观的指导下形成的正确经营理念，体现的是人与环境、资源与

3、生态、经济与自然协调和统一的发展，根据现行的经济政策及相关技术，结合自身实际不断的进行调整的发展道路。有些地方不注重林地资源保护，盲目追求工业化进程，随意做木材加工项目，给林地资源造成严重破坏。特别是过量采伐天然林木，导致林地生态功能下降，生物多样性遭到损害，林地涵养迅速降低，水土流失不可避免。因此，加强林地资源保护管理和生态林业建设，已经成为富民强国的重要战略。政府相关部门更要成为林地资源保护的主力军，正确处理好生态环境与经济建设的关系，制定切实可行的管理保护措施，把林地资源保护管理工作落实到村到户。这样才能确保生态林业建设的顺利进行。二、林地资源管理现状及存在问题从提出林地资源管理理念以来

4、，我国林地资源管理部门在这些相关管理工作上下了大功夫，制定了一系列的林地资源管理体系、制度和规范，改善了林地资源监管体系，取得了傲人的成绩。但目前的林地资源管理工作仍然存在不少问题。我国地域辽阔，林地资源分布不均，林地资源管理不周，力度不够，局部破坏严重，超额度砍伐、毁林开荒和滥砍滥伐等破坏林地资源现象仍然不断发生。严重损害国家和集体的林地资源财产，危害生态环境。主要表现在以下几个方面：1.国家林地资源管理制度、法律、规范不够完善。在制度、法律、规范方面，目前还处在“人治”状况，林地资源管理法规的不配套会给不法分子制造钻漏洞的机会，有法不依的现象无处不有；另外，没有处理好责、权、利三者之间的关

5、系，使得国家、集体和个人三者利益分配不均、流失过多。2.管理手段不当，技术不高。目前仍然找不到切实可行的林地资源管理技术体系加以实施，林地资源管理集调查、统计、规划、设计、管理、监测、采伐一体化，需要建立健全的林地资源管理技术体系，使得这一系列管理信息得到全面共享。要实现快速准确的调查、统计，全面的规划、设计，高效的管理，有力的监测，科学的采伐仍然有长远的历程。3.只注重眼前效益，没有用可持续发展的眼光看待林地资源的长远发展，生态环境意识薄弱。全国很多林区经营森林都是以盈利为主要目的，只注意到眼前利益，对于林地资源保护及生态环境的观念不强，没有规划滥砍滥伐，导致大面积水土流失，减弱地方洪涝灾害

6、的抵抗力，这使得森林没有充分发挥其他方面的效益，保护林地资源便成了一句标语式的口号。4.大部分林区缺乏科学的森林经营方案。由于各种主观的、客观的原因，我国大部分林业经营单位还没编制可行的森林经营方案，这样使得确定年森林采伐限额时出现定量不准等问题。三、林地资源保护及生态林业建设的措施和方法1.加强林地资源管理，提高生态林业保护意识。林地资源保护管理不只是林业部门的责任，全社会全体公民都应该成为林地资源保护管理的倡导者和保护者。要加大宣传的力度，调动一切可以调动的宣传手段，让广大干部群众都能够明白保护林地资源搞好生态林业建设的重要性，自觉成为爱林护林的模范。2.加强林地资源管理，健全林地资源档案

7、。林业主管部门应对林地的使用、开发、利用和权属变更情况进行监督检查，设立林地管理监察机构，实行动态管理，及时变更林地资源档案，为林地保护管理提供基础数据。继续抓好林权登记工作，明确权属，既要打击非法占用林地，又要使林权权利人的合法利益受到保护。3.严格执法，对破坏林地的行为严厉打击。林业主管部门应对违法占用林地的行为自始至终保持强有力的打击态势，坚决做到发现一起，查处一起。林业部门要充分发挥林政和森林公安队伍的作用，知难而进，敢于碰硬。严格按照有关规定，谁破坏，谁恢复，依法追究相关责任人和有关领导的责任。对破坏林地资源案件要一查到底，绝不姑息。4.增加植树造林面积，提升生态林地资源总量。林地资

8、源保护需要“两手抓两手都要硬”，就是一手抓造林，一手抓保护。抓造林，就是要利用宜林荒地开展造林活动，增加森林面积总量；抓保护，就要严格执行森林限伐政策，要严格执行征林占地审批制度，严格执行相关补偿制度，“谁占用谁补偿、谁破坏谁治理”。还要大力提倡退耕还林，营造各种生态林，推广混交栽培技术，实行封山育林。另外，加强林地资源的防火灾和病虫害防治工作，也是生态林地资源保护的重要举措。只要多管齐下，保护与造林并行，林地资源保护管理和生态林业建设就会获得发展良机。四、结语林地资源保护及生态林业建设对于社会的可持续发展有着巨大意义，并且也成为了林业事业的必然发展趋势。在森林面积不断减少的严峻形势下，发展生态林业，将林地资源保护及生态林业建设相结合，最大限度发挥其经济效益和生态效益，是现阶段林业部门