20XX年城管局工作计划

1、20XX年城管局工作计划20XX年是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神的重 要一年，也是我区实现“三年再造一个新海陵”的关键之年, 更是我区城管工作实现目标化、精细化、规范化的起步之年, 城管工作将突岀“亲民、文明、规范、和谐”四大主题，以 科学发展观为指导，以构筑亲民城管为基础，以文明执法规 范管理为抓手，以创建国家文明城市工作先进市为载体，进 一步深化城管体制改革、狠抓城管队伍建设、树立百姓品牌, 全力做好“百姓文章”、“责任文章”、“规范文章”“科 技文章”、“文化文章”，实现海陵城管工作新的跨越。一、树立百姓品牌，着力改善市容环境状况20XX年，我市将创建“全国文明城市工作先进市”，同

2、 时迎来国家卫生城市的复核，我们将以创建为抓手，大力改 善市容质量，全面提升管理水平。一是触角前移，了解民思。进一步下移城管重心，在社 区设立城管工作站，进一步整合城管队员和社区干部的力 量，细化市容网格化管理，做到条块紧密结合。通过城管队 员与社区主任交叉任职，全面发挥基层组织的作用，增强城 市管理的力量，一站式实施市容管理。不断丰富“局长督察 日”的督察内容， 建立和老百姓直面沟通的一线平台， 做到 发现问题在基层，解决问题在一线。 继续开展“城管体验活 动”， 邀请人大代表、政协委员参与执法， 了解民事所需，开展“城管进家庭”活动，让老百姓参与城管，感受城管。二是强化服务，满足民需。结合

3、城管工作职能，拓展服 务内容，多做老百姓急需、急盼、急想做的事，叫响“有困 难找城管”的口号，做老百姓贴心的城管，做老百姓自己的 城管。一是强化后街背巷保洁和42个无物管小区长效卫生 保洁，按照国家卫生城市标准，达到两个90%,即保洁合格 率90%,群众满意率90%；二是加强摊点疏导，按照“外地 摊点坚决控制，本地摊主严格把关，非自产自销有效控减” 的要求，规范现有疏导点，同时做好高校园区的摊点疏导工 作。三是打造特色，摊群提档升级。协调规划、卫生、教育 等部门，全面启动江苏牧校摊点升级改造工程， 对东进游园 美食一条街加强规范管理，逐步将疏导点打造成市民放心消 费、景点观光、示范管理的特色民

4、生工程。三是主攻难点，减少民忧。市场管理的难点也是百姓反 映的热点问题。海陵城管将结合文明城市创建工作，大力度 整治市容突岀问题。结合“十二五”规划调研，协调规划、 城建等部门，在城北、城东地区新建大型农贸市场，满足周 边群众的日常生活需求。对现有的润泰市场、老高桥菜场的 流动菜贩加强管理，结合旧城改造，做好疏堵结合工作；对 坡子街商业中心、金鹰购物商圈等处的市容加大管理力度， 确保道路整洁、通畅，车辆停放有序；结合东西大门改造， 取缔占道经营、流动摆摊，同时注重落实市容长效管理，严 防反，全面提升城市大门形象。四是走向社会，集聚民力。按照“共建、共创、共管” 的目标，全面推进市容环卫责任制度

5、。通过落实市容坏卫责 任制及“门前三包”工作，充分发挥企事业单位的主体责任、 属地管理责任和城管部门的监督考核责任， 引导全民参与城 市管理，城区主干道沿线单位市容坏卫暨“门前三包”责 任状签约率达到85%。积极走进社区、学校、企业、机关, 全方位宣传城管。 继续放大“城管学校”的品牌效应， 拓展 城管学校内涵，形成社区管理、专业部门监管、社会监督的 体系，在全社会形成理解城管、支持城管的良好氛围。二、狠抓责任落实，着力抓好违法建设治理严格按照海陵区违法建设防治的实施办法以实施村 以零违建的活动为抓手，进一步完善“属地管理、分级负责” 的有效管理机制，通过巡查监控，设立保证金、目标考核奖 和社

6、会监督等工作措施，做到对新生违法建设露头就打，对 历史遗留的违法建设，分类实施，全区新生违法建设得到有 效遏止。一是明确责任。按照属地管理、分级负责的原则， 明确街道社区、相关部门的责任，明确基层组织、党员干部 的责任。二是落实责任。建立从上至下的责任体系。区、街 道、村层层签订目标责任状，实施保证金制度，建立责任评 价体系，定期考核检查。三是强化考核。将违法建设的防治 纳入对部门、单位的“三个文明”考核中，纳入干部的政绩 考核；建立责任追究制度。对没有完成防控目标或工作不力 造成违建大面积蔓延的，依据相关规定对责任单位、责任人 实行责任追究。三、贯彻规范要求，着力提升队伍执法水平按照省规范要

7、求，对照省建设厅创建规范化建设星级单 位的标准，坚持以人为本、依法行政，突出重点、分步推进, 全区各基层中队一星全部达标，三星单位达到两个。一是以勤廉为重点，强调队员的职业道德和纪律规范。 全面深入学习十七届四中全会精神，以“信念、敬业、奉献、 廉洁”为主线，在队伍中开展反腐倡廉和价值观教育，通过 教育牢固确立全体执法队员的正确的权利观、地位观、利益 观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念。二是以质量为重点，提升执法行为规范。坚持执法队伍 全员教育培训制度，教育和引导执法人员牢固树立宗旨意 识，将城市管理执法的重心转移到为民服务方面，内强素质， 外塑形象，坚持实体与程序并重，打造一支精干、高效

8、的行 政执法队伍。认真落实罚缴分离、投诉举报、重大案件集体 研究及错案追究等各项制度，切实做好执法情况统计报告、 重大行政处罚备案、规范性文件备案审查等工作。积极实施 文明执法“阳光工程”，向社会公示行政执法内容和程序， 让服务对象“一看就明、一查就清、一办就成”，杜绝暗箱 操作现彖的发生。三是以创新为重点，切实增强执法效果。结合市容环卫 责任制做好非现场执法工作， 从“减少执法对抗、 提高执法 成效”出发，立足依法执法和规范执法，实施对违法市容条 例行为取证、送达、执行等环节的非对抗性控制及行政处罚, 推动市容执法管理现场执法向非现场执法的转变；探索“网 上执法”，从发现案件、立案审查到结案

9、归档、统计分析全 部实行“电子化”管理，避免随意处罚、滥用自裁量权现象 的产生，让行政执法更显阳光。四、注重科技含量，着力推动城市管理的现代化一是充分发挥数字化城管作用。对现有事部件进行分 析，加强信息资源的统计、归类，把握城市管理和公共服务 中的薄弱环节以及新情况、新问题，举一反三，找岀政府管 理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心，完善预案, 优化力量，建立一支案件处置的专业队伍，应付在案件处置 过程中出现的突发情况。通过数字化城管的精细化和规范化 管理，密切政府和群众的联系。二是建立实时远程监控体系。整合现有公安摄像探头，实现对市区市容管理状况的实时监控；在市区的一些重点区 域、商业

10、地段建立双向影频、视频系统，加强管理；建立流 动巡查及时派遣机制。在市容巡查车辆上安装摄像头，和区 数字化指挥中心进行联网，做到及时发现，及时派遣，快速 处置。三是加强城市管理科学研究。加强对城市管理的研究， 力争在队伍规范化建设、市容管理创新方而有新的突破。通 过科学总结归纳推动海陵城管事业的发展。五、突显城管文化，着力提升城管执法队伍素质一是精心培育城管文化。要加强教育，提高素质。力求 在城管文化建设的过程中打造出亮点，并让亮点固化成品 牌。要加大先进人物，典型事例在文化建设中的正面激励作 用，用身边事教育人，拨亮一盏灯，照亮一大片；开展“我 爱海陵城管”“建立学习型城管队伍”等主题活动，

11、进行持 续宣传，吸引队员参与，提高队员共识，将城管文化使之成 为执法机构和执法人员的日常行为准则，变成广大执法队员 的价值观、思维方式和执法理念。二是多渠道丰富城管文化。一方而构建文娱文化，以健 康的活动塑造人。充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展 关爱干部职工活动和丰富多彩的文体活动，营造团结干事、 奋发向上的良好氛围。通过为家庭困难的干部职工提供帮 助，开展篮球、乒乓球、羽毛球比赛等活动增强队伍的凝聚 力。另一方面倡导文明新风，以和谐气氛凝聚人。加大与通 姜社区的联创共建，大力开展城管廉政文化进中队工作。在 海陵区实验小学开展“小手牵大手”活动，组织中小学校学 生参与城市管理，做到城市管理

12、“从娃娃抓起”。实施关爱 工程，开展城管义工活动，组织党员结对帮扶弱势群体，充 分发挥城管人自发的“泰州爱心同盟”的示范效应，继续开 展资助安徽寿县失学儿童互动活动，把“爱心同盟”打造成 海陵城管的新名片。三是以党建促进城管文化建设。充分发挥分局党总支和 支部的战斗堡垒作用。努力建设“学习型党总支和党支部”， 处理好党总支与党支部之间的关系，努力做到既发挥好上级 领导机关的职能，推动各项工作，又为基层党支部服务好， 使他们的创造性和积极性得到充分发挥，不断促进党内和 谐。各党支部则发挥好对中队业务工作的指导和督查，借助 党队伍的优势去开展组织活动，同时对积极向党组织靠拢的 队员妥善解决入党问题

13、。二是充分发挥党员干部的模范带头 作用，开展党员示范岗活动。建立健全党建组织制度，认真 坚持“三会一课”、“民主生活会”制度，严格党员管理， 加强党员教育，提高党员素质。三是加强党风廉政建设。坚 持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的十六字方针, 加强党员干部党风廉政建设学习教育，及时解决苗头性问题 和纠正不正之风，努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从 政的自觉性。四是建立党员志愿者队伍。围绕重大任务保障、 帮贫扶困、便民利民等服务建立一支以党员干部为主体的志 愿者队伍，依托支部这个平台，使志愿者活动经常化、规范 化、制度化，努力提升党员志愿者队伍的服务质量，扩大党 员志愿者队伍的影响，成

14、为海陵城管的特色品牌。20XX年是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神的重 要一年，也是我区实现“三年再造一个新海陵”的关键之年, 更是我区城管工作实现目标化、精细化、规范化的起步之年, 城管工作将突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题，以 科学发展观为指导，以构筑亲民城管为基础，以文明执法规 范管理为抓手，以创建国家文明城市工作先进市为载体，进 一步深化城管体制改革、狠抓城管队伍建设、树立百姓品牌, 全力做好“百姓文章”、“责任文章”、“规范文章”“科 技文章”、“文化文章”，实现海陵城管工作新的跨越。一、树立百姓品牌，着力改善市容环境状况20XX年，我市将创建“全国文明城市工作先进市”，同

15、时迎来国家卫生城市的复核，我们将以创建为抓手，大力改 善市容质量，全面提升管理水平。一是触角前移，了解民思。进一步下移城管重心，在社 区设立城管工作站，进一步整合城管队员和社区干部的力 量，细化市容网格化管理，做到条块紧密结合。通过城管队 员与社区主任交叉任职，全面发挥基层组织的作用，增强城 市管理的力量，一站式实施市容管理。不断丰富“局长督察 日”的督察内容， 建立和老百姓直而沟通的一线平台， 做到 发现问题在基层，解决问题在一线。 继续开展“城管体验活 动”， 邀请人大代表、政协委员参与执法， 了解民事所需，开展“城管进家庭”活动，让老百姓参与城管，感受城管。二是强化服务，满足民需。结合城

16、管工作职能，拓展服 务内容，多做老百姓急需、急盼、急想做的事，叫响“有困 难找城管”的口号，做老百姓贴心的城管，做老百姓自己的 城管。一是强化后街背巷保洁和42个无物管小区长效卫生 保洁，按照国家卫生城市标准，达到两个90%,即保洁合格 率90%,群众满意率90%；二是加强摊点疏导，按照“外地 摊点坚决控制，本地摊主严格把关，非自产自销有效控减” 的要求，规范现有疏导点，同时做好高校园区的摊点疏导工 作。三是打造特色，摊群提档升级。协调规划、卫生、教育 等部门，全面启动江苏牧校摊点升级改造工程， 对东进游园 美食一条街加强规范管理，逐步将疏导点打造成市民放心消 费、景点观光、示范管理的特色民生

17、工程。三是主攻难点，减少民忧。市场管理的难点也是百姓反 映的热点问题。海陵城管将结合文明城市创建工作，大力度 整治市容突出问题。结合“十二五”规划调研，协调规划、 城建等部门，在城北、城东地区新建大型农贸市场，满足周 边群众的日常生活需求。对现有的润泰市场、老高桥菜场的 流动菜贩加强管理，结合旧城改造，做好疏堵结合工作；对 坡子街商业中心、金鹰购物商圈等处的市容加大管理力度， 确保道路整洁、通畅，车辆停放有序；结合东西大门改造， 取缔占道经营、流动摆摊，同时注重落实市容长效管理，严 防反，全面提升城市大门形象。四是走向社会，集聚民力。按照“共建、共创、共管” 的目标，全而推进市容环卫责任制度。通过落实市容坏卫责 任制及“门前三包”工作，充分发挥企事业单位的主体责任、 属地管理责任和城管部门的监督考核责任， 引导全民参与城 市管理，城区主干道沿线单位市容环卫暨“门前三包”责 任状签约率达到85%。积极走进社区、学校、企业、机关, 全方位宣传城管。 继续放大“城管学校”的品牌效应， 拓展 城管学校内涵，形成社区管理、专业部门监管、社会监督的 体系，在全社会形成理解城管、支持城管的良好氛围。二、狠抓责任落实，着力抓好违法建设治理严格按照海陵区违法建设防治的实施办法以实施村 以零违建的活动为抓手，进一步完善“属地管理、分级负责” 的有效管理机制，通过巡查监控，设立保证金、