科学发展观视野下高校教育信息化研究

1、    科学发展观视野下高校教育信息化研究     摘要：高校教育信息化建设是一项复杂的系统工程，其要素相辅相成。我国高校教育信息化存在信息化基础设施较差、教育资源缺少整合、缺乏配套的管理机制、教师队伍素质参差不齐、标准不完善、应用水平绩效不高等问题，为了克服不良建设对高校教育信息化造成的负面影响。本文从中国国情出发，以科学发展观为指导，对高校教育信息化可持续发展进行系统研究，提出可行的措施来推动高校教育信息化健康、稳步、快速、和谐发展，并展望高校教育信息化发展的未来。关键词：高校教育信息化，可持续发展，科学发展观一、引言虽然我国高校教育信息化

2、的研究走过了10多年的历程，取得了不小的成就，但其中也存在一些问题。许多文章提出了对策、建议，这些研究对推动教育信息化的发展起了非常积极的作用，但只从某个角度研究解决了教育信息化进程中的某方面问题，没有将高校教育信息化看成一个系统的可持续发展的工程，利用系统论原理和科学发展观原理对其组成要素进行全面系统的分析与研究。随着信息技术的发展和教育信息化的不断深入，加快高校教育信息化建设是实现教育现代化的需要，也是深化教育教学改革，全面推进素质教育的需要，亟需对高校教育信息化可持续发展规律进行系统研究，高校教育信息化可持续发展问题已成为全社会普遍关注的热点、难点和焦点。二、基本概念（一）高校教育信息化

3、高校教育信息化是教育信息化的一个重要组成部分，所谓高校教育信息化是指高等学校为适应信息化社会的要求，营造信息应用环境，整合教育资源，促进和深化教育教学改革，在教学、科研、学习、管理、后勤服务等各方面全面运用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的现代信息技术，实现教育教学全过程的信息化。（二）科学发展观科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。它是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科

4、学发展观的原则：（1）必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。（2）必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。（3）必须坚持全面协调可持续发展。（4）必须坚持统筹兼顾。三、我国高校教育信息化存在的问题高校教育信息化建设是一个复杂的持续的系统工程，它不仅伴随着信息技术的发展而起步和发展，还会随着高校的改革与发展而逐步发展完善，现代信息技术发展迅速，高校教育信息化建设也自会随之更新换代。但由于我国幅员广大，各地区经济和教育的发展极不平衡，经济发达地区和欠发达地区之间的“数字鸿沟”使网络教学和高等教育大众化的关系陷入一种悖论状态：一方面，人们期望通过网络

5、教学使欠发达地区能有更多的机会接受高等教育，但是另一方面，由于欠发达地区的网络基础设施太差，在那里或向那里开展网络教学面临着非常大的困难，从而使网络教学不能真正成为推动高等教育发展的有效工具。高校教育资源建设是一项漫长的工程，我国的高校教育信息化普遍存在“纵强横弱”的现象。即部门内的系统比较强，横向的互联互通比较弱。各单位、各部门内部存在的问题不能很快解决，不能形成完整的教学系统，促使各种教育教学软件不能开发出来或者并不能马上应用到教学中去。高校的教育信息化建设是一个复杂的系统工程，高校的信息化建设也是对高校管理观念和管理手段的一场革命，高校的信息化建设初具规模后，无论是一般工作人员还是高校领

6、导，都应该转变传统管理的运作观念，加强对教育信息化建设的有效管理。然而目前在管理方面存在的问题主要表现在：一是管理机构设置不当；二是管理权限不明确；三是管理人员配备不到位；四是管理制度不健全；五是管理标准不科学。高校的教育信息化建设不仅是对高校办学条件改善和办学实力增强的物理建设过程，还是一个不断提高师生员工信息化素质的过程。高校教育信息化过程随着信息技术的更新、应用系统的增加都要求人的信息化素质的提高和更新。因此，教育信息化的过程也是一个人和技术从磨合到融合的持续不断的过程。一些地方高校在建设好校园网后，往往忽视了对师生员工，特别是教师和管理者的信息化素养等相应内容的培训工作，我国高校现有的

7、师资队伍还不能完全适应教育信息化这一新的要求。在高校信息集成、整合数据的趋势下，标准的重要性凸现出来。以用户为核心组织信息和服务，信息资源的综合利用都对数据的标准化提出了迫切的需求。高校教育信息化首先需要一套完整的代码标准。缺乏一套全国统一的教育信息化标准也是导致目前校内、校际间信息系统不兼容，造成了信息交换难、资源共享程度低、造成信息孤岛严重存在，投资回报少等现象。高校教育信息化建设以应用为核心和出发点，做好信息资源的利用和信息技术在日常教学、科研和管理中的应用非常重要。信息化教学在现实中有很多困惑，比如资源结构性缺乏、实践效果不佳、考试成绩需要提高等，这些问题不是单一因素能够决定的，它涉及

8、硬件设施、资源、教师的理念、教学设计能力和信息技术技能、评估奖励机制、管理制度等很多环节。在单一的环节上做工作，往往受其他环节停滞不前的制约，而无法深层次推动应用，无法取得好的应用效果，这反过来又打击了大家对教育信息化的信心，给教育信息化应用带来更大的阻力。四、科学发展观视野下的高校教育信息化（一）高校教育信息化建设的要素在高校教育信息化建设中应全面重视设施建设、资源建设、队伍建设、制度建设、标准制定和综合应用这六个方面，不能顾此失彼。本文将这六项内容称之为教育信息化建设的六要素，笔者认为：在关注以人为本、科学发展的前提下，设施建设是基础、教育资源是灵魂、队伍建设是关键、制度建设是保障、标准制

9、定是重点、综合应用是目的。（二）科学发展观与高校教育信息化科学发展观是发展的辩证法。教育系统全面落实科学发展观，就是要以人为本，促进教育事业全面协调可持续发展。以科学发展观指导高校教育信息化，就是要转变单纯技术观点，坚持确立一个核心理念生命环境观，明确一个核心理念一一服务教师学生，追求一个终极目标实现高校教育信息化的可持续发展。也就是说，信息技术要为教师和学生创造一个现代化的生存环境，从生命的高度、用动态生存的观点看待信息技术与课堂教学，把课堂的教与学看作是教师和学生一段重要的生命历程，充分尊重教师和学生每一个个体的生命活动，让师生在互动、交融、接纳、创造中提高各自生命存在的质量；并通过信息技

10、术的应用，创新教与学的方式和评价方式，全面提高学生素质，提高教育质量。在学校信息化设施建设，人员培训，规章制度建设，资源开发与应用等方面注重可持续发展，从而实现学校整体教育信息化的可持续发展。（三）高校教育信息化建设可持续发展应采取的措施科学发展观视野下的高校教育信息化建设要走可持续发展的道路，需要健康、稳步、持续快速、和谐发展。坚持科学发展观，促进高校教育信息化可持续发展，必须进一步深化高校教育信息化的管理体制改革，着力构建政府、社会和学校共同参与、良性互动的现代大学体制。促进高校教育信息化可持续发展，需要建立一种能反映高校教育发展规律的教育体制做保障，以实现政府、社会和学校之间的良性互动。

11、坚持科学发展观，促进高校教育信息化可持续发展，高校必须坚持“以学生为本”的办学方针，努力增强为学生服务的意识和责任感。促进高校教育信息化的可持续发展，必须正确处理好教育信息化的规划、建设、应用等三者之间的关系，努力建设和谐的教育信息化生态。如何突破当前存在的困难？这需要从基础设施建设、管理体制、信息化实施标准等方面做出努力。基础设施完善了，资源整合了，管理体制理顺了，队伍到位了，信息标准统一了，这些问题也就能得到了很好的解决。1.重视基础设施建设信息化设施建设是高校教育信息化建设的基础，教育要实现信息化，必须有信息化设施作基础。教育信息化建设要本着为教学、科研、管理服务的宗旨，坚持高效、适度超

12、前的原则。应当采用当前成熟先进的技术和设备，而这些设备应有良好的可扩展性，要能够兼容未来发展的新技术，确保实用性、先进性和可扩展性，并要与经济性相结合进行设计。可扩展性是指采用开放性的系统结构，以方便系统的升级、扩展和互联。2.做好学与教资源的整合充分分析课程结构、课程内容和讲授逻辑的基础上，对学校学与教过程中所要进行的课件制作进行统一的规划和管理，制定课件制作和引进的管理制度，将它们进行合理的编排和科学的融合。使之成为一个和谐、自然、紧密关联的有机整体，实现学与教资源的整合。针对专业教学与研究的切实需要，可以建立本学科权威专业教学资源的规范导航系统，建立学科资源库，把现有的教育资源和信息资源

13、进行整理、分类、加工。在教育信息网络内为不同教学、学习阶段的教师、学生和社会需求人员提供权威的、可靠的教学信息及资讯服务，克服学校地域和规模的限制，最大限度地实现优秀教育资源的共建和共享。3.建立长效的高校教育信息化管理体制高校教育信息化建设对学校的管理思想、管理体制和管理方法会造成一定的冲击，必然会引起管理组织结构的重组及优化，也必然会涉及校领导职责变化和各个部门的利益，这些都会成为推进高校教育信息化建设的阻力，因此需要来自学校高层领导的积极推动，需要进行很多跨部门的协调。随着建设的深入，随着信息系统的不断增长，这些问题必然会更加突出。因此，应向国外高校学习，必须进行管理机制和体制的创新，在

14、高校建立cio（chief information officer）机制。cio应该是校级领导，直接参与高校的领导决策，是高校进行数字化校园建设的强有力支撑，全面负责高校信息化推进的计划和规划。高校的cio不仅是it的管理者和组织者，还要领导跨机构的协作过程。通过开发信息资源，提高教学、学术和管理的效率，去除多余的工作流程和行政机构。4.加强教育信息化队伍建设高校教育信息化需要培养四方面的队伍，首先是信息化教师队伍，提高教师的现代信息技术应用能力；其次是信息化管理队伍，使参与教育管理的人员掌握现代信息技术，提高工作效率；第三是信息化技术维护队伍，保证信息化基础设施的正常运行；第四是信息化理论研

15、究队伍，对教育信息化建设中出现的新情况、新问题进行总结、研究、探索，为教育信息化建设提供理论上的支撑和指导。今后教师的聘用和晋升必须考虑是否接受过有关网络教学技术的培训或是否掌握了网络教学技术。扩展网络教学，除了软件和硬件的投资外，最重要的是教师的培训。5.完善高校教育信息化的标准在高校信息集成、整合数据的趋势下，标准的重要性凸现出来。比如，跨职能域应用之间的数据交换与共享，跨越多个职能域的业务协同，实现全域的事务处理需要数据的标准化，抽取事务处理层来自各个职能域应用系统的全域性共享数据、综合性持久性数据，提供可供比较的外源数据，以主题数据库的形式，提供跨职能域的查询、统计分析和决策支持服务等

16、等也都需要标准化。从2002年开始，全国信息技术标准化技术委员会教育技术分技术委员会已着手组织制定教育管理信息化标准，但目前针对高校教育信息化的建设与应用标准仍然没有出台。6.提升教育信息化综合应用水平从高校教育信息化的内涵分析，一方面，教育信息化本身就是一个运用现代教育技术来促进教育改革和教育发展的过程，根据这个意义，应用是我们开展教育信息化的出发点和落脚点。另一方面，在高校教育信息化系统的六个要素中，教育应用实践是中心，其他要素都是它的基础或保障。因此必须重视并突出应用实践，将教育信息化融于教育教学创新实践体系之中。其中教学信息化是应用的核心，管理信息化是应用的基础。要将教学信息化与教学教

17、育改革相结合，转变教育观念，改革教学结构，建立现实空间、虚拟空间和学习群体结合的新型学习生态系统，培养学生的学习、探索和创新能力。高校应该做好信息资源的利用和信息技术的应用。现代信息技术，特别是多媒体与计算机网络技术的应用，为学生提供了极为丰富的电子化学习资源，数字化图书馆、电子阅览室、网上报刊、多媒体电子图书等，并且在因特网上蕴藏着无穷无尽的信息，学生可以通过各种网上检索机制，方便快捷的获取自己所需的知识，利用这些共享教育资源实现图书馆与校内教学、科研单位的信息资源和文献的共享，对学校整体建设和教学科研等工作起到一定的促进作用。结语高校教育信息化系统是由许多环节和部分组成的一个整体，各部分相互制约，相辅相成，任何单方面的改善和发展都不可能给整体带来质的变化，只有各部分协调发展，才能促进高校教育信息化健康、稳步、持续发展。高校教育信息化是一项长期而艰巨的工作，各高校应该在科学发展观的指引下，从培育自己的核心能力出发，恰当利用可借鉴其他兄弟院校的成功经验的比较优势，迅速地学习和提高。要具有长远发展的平和心态，不能急功近利，必须进一步加强技术的理论研究和应用研究，加强对先进