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文档简介
1、体化管理改革提升服务效能工作报告抚州市财政局着力推动非税收入收缴电子化改革,灵活运用“互联网+政务服务”模式,构建了“两码一渠道”的非税收入征缴标准化体系电子平台,实现了政府非税收入全流程业务无纸化、缴款办理便捷化和数据服务标准化。一、机制改革“一盘棋”一是业务办理一体化。坚持用系统化思维打通纵向各个环节、关联横向各项服务,通过系统互联互通和统一数据标准,实现数据的自动化收集和全景式展现,建立健全了上下一致的运行机制。二是实施路径统一化。加强与执收单位、代理银行的沟通协调,逐单位逐项目进行整理执收执罚对应的法律法规依据,统一上挂各执收子项目及收费标准,实现资源整合、部门协同和上下联动,建立了统
2、一的收费项目库建设。二、系统构建“一体化”一是规范项目管理。以财政部制定的统一项目识别码为基础,建立了统一的执收项目库,市、县区两级财政部门和各执收单位无权增减收费项目,更无权限在系统挂接项目,从源头上杜绝了违规收费行为。二是优化票据管理。所有收费对应使用的财政票据,全部升级为财政电子票据,制定标准化电子票据“三合一”管理方式,减少财政票据在执收单位、缴款人、银行、财政部门、报账单位之间的实物流转,并通过系统进行全程电子化监管,充分体现了“电子控收”的非税收缴管理新理念。三是节约建管成本。非税收入收缴电子化管理系统在抚州上线后,由省级统建统管,市县级财政部门和执收单位直接使用,实现资源共享、集
3、中管理,避免各级财政重复投资和资源浪费,大幅降低征收成本。据测算,启动电子票据后,仅2018年抚州市支付非税票据费用较上年减少.多少万元,节约率达.%。三、安全监管“一张网”一是强化资金管理。取消执收单位收入过渡户,所有非税收入均缴入代理银行非税收入收缴待结算账户,日终由非税收入收缴管理系统按资金分成及归属发出清分,将资金清分到各级财政,实现非税收入直缴入库,确保应收尽收,杜绝了“坐收坐支”、私设“小金库”、截留挪用等现象。二是统一收缴规程。各执收单位统一执行全省统一的收缴规程,以项目库里的项目为准,没有的项目,开不出财政票据,也就收不了费。执收单位缴款时采取直缴为主、汇缴为辅的资金收缴模式,
4、有效遏制了乱收费、乱罚款和乱摊派行为。三是监控全程留痕。系统实时记录执收单位每一笔收费的项目名称、科目代码、收费金额、收费时间、缴入银行、票据信息,财政和执收单位均无法更改和删除,系统保存期限30年,实现了收缴电子监控、全程留痕。四、高效便民“一条龙”一是拓宽收缴渠道。在保留银行柜台缴款的基础上,充分利用现代金融支付工具,开通企业网银、个人网银、自助柜员机以及具有银行聚合支付功能的固定和移动ps机、自助缴款机等资金收缴渠道,不断拓展线上线下收缴渠道。二是方便单位对账。缴款码的唯一性、执收项目编码的统一性、缴款资金入账的立马性、资金清分的一条线等特点,避免了不明款项的发生,执收单位在系统里直接可完成对账工作,无需跑到财政部门进行对账。三是提高缴款效率。缴款人足不出户即可完成缴款,系统自动生成电子票据,供缴款人查验、下载、打印,缩短了缴款人办理业务的时间。四是提升服务水平。充分利用现代通讯技术,通过系统自动生成缴款短信或缴款书,并自动推送告知缴款人信息,缴款人根据缴款信息即可自主选择缴款渠道进行缴款,真正实现了让缴款人“一次不跑”“动动手指”就能轻松缴费的目标,比较大地方便了缴款人。截至目前,抚州市本级上线执收单位多少个,覆盖率达到%,累计完成缴款万笔、.亿元,
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