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文档简介

1、人大主席团开展行政审批服务提质提速专题调研报告桂洋镇人大主席团高度重视行政审批服务提质提速专题调研,立马召开主席团会议,组织各级人大代表对我镇行政审批服务提质提速进行了专题调研,先后实地考察福建金蕾食品有限公司、福建泉州市双喜食品有限公司、兴宇环保材料有限公司、美岭环保有限公司、宏业矿产有限公司等,在镇政府二楼会议室进行座谈,在深入分析、仔细讨论、反复酝酿的基础上,形成了如下调研报告。一、调研意义全面推进行政审批服务提质提速,强化服务意识,提高行政效率,是促进我县实现好发展、快发展的一大推力。近年来行政审批服务水平得到了大幅提高,但与县委县政府的要求、人民群众的期望相比仍有很大差距,为此,开展

2、此次调研活动,主要要以问题为导向,征集多层次、多方位问题,征求解决问题的意见建议。二、调研内容调研人员围绕深化工程建设项目审批制度改革、政务数据汇集与共享应用平台及“互联网+政务服务”一体化行政服务平台建设、加强中介组织管控等三个方面积极建言献策,提出存在问题和相关意见建议。三、存在问题推进行政审批服务提质提速,有利于群众和市场主体办事更方便、更快捷、更有效率,让人民群众成为行政审批服务改革的受益者。但目前行政审批服务仍然存在审批手续繁琐、项目审批过程出现各种行业规划不协调、审批时间长、工程验收难、行政服务平台的资料录入存在诸多限制、中介组织服务质量不够高,管理不够规范、对中介组织缺乏严格管控

3、的机制等问题。四、意见建议(一)进一步落实行政许可法。紧密结合行政许可法精神,由上级组织,对各审批和服务单位的服务项目、收费依据和标准进行一次全面、彻底的摸底和清理,按照审批、核准、备案分类登记造册。(二)配齐配强行政审批服务工作人员。行政审批服务工作必须是单位的中层干部或业务骨干,当年内一般不得更换,着力培养选拔任用行政审批工作人员。(三)进一步推进“网络化”行政审批。常规的行政审批是以申请表、图纸等“纸媒”为中心的审批方式,存在体量大、存储段、流通不便等问题,难以适应行政审批的信息化建设的需求,“线上”和“线下”难以同步进行,积极推进办公自动化,将审批工作纳入网络化管理,实现信息共享,将项

4、目基本信息及进展情况快速传递,有效地缩短报建时间,提高审批效率,节省人力和物力。(四)建立“管家式”审批中心。建设项目档案资料在审批管理中心建档,对必备材料进行手机、原件核验、上传、共享,以及任务分配、审批环节的督促等,对建设项目“从无到有”的全过程管理,促进行政审批效能的提质提速,加快公正、透明的行政审批制度的建设。(五)实行多部门联动审批。建立统一的信息共享和管理联动平台,实现“一部门牵头,多部门联动”的网络审批,避免常规的并联审批中存在某个单位的信息壁垒、信息反复提交,建设单位四处跑的情况,真正做到审批实现和环节的“瘦身”。(六)规范行政审批服务工作。从实际出发,按照合法、合理、效能的原则,对妨碍公平竞争,以及实际上难以发挥有效作用的行政审批决予以取消;对各单位自行设立的审批项目坚决予以取消。对仍在执行、但明显不符合实际工作需要或违背市场运行规则的审批事项,各审批单位也要积极、主动地向上提出建议和要求,不能机械、被动地去加以理解执行。对需要保留的审批项目,要制定出科学、规范、高效的操作规程,对审批对象、条件、程序、结果实行四公开,进一步完善公开办事制度。(七)建立健全社会监督约束机制。对于行政审批服务中存在某个单位的一些不完善、不配套的问题,在加

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