新农村建设规划

1、城联村第一章现状概况及发展条件分析1. 现状概况1.1 区位与环境城联村（又名网岙） 位于大碶街道东南方向、 九峰山旅游风景区西大门入口处，距大碶街道中心约 5 公里，东西两侧靠山，北接城东村，南抵和鸽村，有网岙，陆家 2 个自然村，村委会驻网岙。地势较为平坦， 从西向东呈缓慢上升趋势。 周边山体自然植被较好， 村内有多处古树名木，主要为桂树和樟树。 现状村庄东西两侧各有一泄洪渠， 以导引山中溪水和雨季泄洪，西侧渠宽约为 15 米，东侧渠宽约为 8 米，在城联村与城东村交界汇合。1.2 历史沿革1949 年 8 月与今城东村同称柴桥区泰清乡网岙村， 1950 年 7 月改属大区城湾乡， 195

2、6 年 3 月称清山乡城联高级社， 1961 年 7 月称塔峙公社城联大队， 1983 年 10 月称塔峙乡城联村， 1992 年 5 月改称大碶镇城联村。网岙主姓蒋，明万历年间从小巷蒋家迁入。据族谱记载：清同治年间，渔民常在此山间晒网，故称网岙。山垄有瀑布数丈，称网岙龙潭。陆家：主姓陆，明万历年间（15731620）从宁波西门外迁入。1.3 人口情况现有常住人口 544 人， 209 户。城联村历年人口状况一览表年份2001 年2002 年2003 年2004 年2005 年2006 年户籍人口5225185255195205501.4 经济情况城联村农田较少，山林地较多，因处于风景区范围内

3、，山林经济开发受到限制，但村民从事模具加工较早， 工业基础好， 现状工业大部分在村庄外发展， 现状村庄经济发展情况见下表。近五年村庄社会经济状况一览表年份农业收入（万元） 工业收入（万元） 人均收入（元） 村集体收入（万元）2001 年1846346523282002 年2049756815302003 年2251407105342004 年2552137403372005 年1857087780311.5 用地现状城联村正建省级示范村，已完成 60 栋旧房拆迁，原宅地不再建新宅，而是新建绿地。原村口厂房已拆迁，待建新村委员会和文化活动中心。公共设施主要有村委会、老年活动中心和由原网岙小学改造

4、的旅游服务公司等。无生产建筑用地。公用工程设施主要是公厕和配电房，绿化用地主要集中在古树名木旁的小型绿化。各项用地比例见下表：类别代号现状用地构成表（ 2007）用地类别用地规模（ ha） 所占比例（ %） 人均（人）R居住建筑用地5.9370.76109.01C公共建筑用地0.435.137.90S道路1.3115.6324.08U公用工程设施用地0.030.360.55GI绿化用地0.688.1112.50村庄建设用地8.38100154.04注：现状人口按544 人计。1.6 建筑质量一、二、三类建筑分别有42、 57、38 栋。1.7 道路交通现状宽约 6 米的清城公路南北向穿过城联村

5、，为村庄对外联系的主要道路； 同样宽约6 米的风景区入口道路东西向穿过城联村，与清城公路连接。村庄内有一条宽约 34 米的道路，连接清城公路和风景区入口道路，直达风景区收费广场。村庄内部道路大部分为水泥路面，路况较好，但路面狭窄，多为 2 米左右，且道路接横向连接较少，不够通畅。1.8 环境卫生及绿化现状城联村处于风景区内， 周围山体植被茂盛， 村庄内部房前屋后花卉和树木种植较多，整体环境较好。但现状村庄内无公共绿地， 沿泄洪渠两侧意已进行景观改造。1. 发展分析2.1 村庄建设发展的有利条件（ 1）村庄具有良好的区位优势。城联村处于九峰山旅游风景区入口的重点形象区域，有利于村庄的统一建设及外

6、观改造。 同时村庄建设依托风景区， 发展生态旅游，形成独有的特色。（ 2）村庄近年来经济发展较快，而经济实力的增强给建设、整治新家园带来可能。村庄居住集中，也有利于整体改造。（ 3）村庄建设政策条件较好。以社会主义新农村建设为契机，形成良好示范作用，从而为推动整个北仑区社会主义新农村的规划和建设作出标准。2.2 村庄职能和产业发展综合考虑北仑区总体规划要求，参照宁波市北仑区村庄布局规划 ，村庄自身发展状况及其在区域中所处地位和作用， 规划确定村庄职能为： 改特色旅游及旅游服务为主的基层村。村庄长远应积极发展第三产业， 尽量发挥旅游服务功能， 近期应以完善配套设施改善居住环境为重点，尽可能的带动

7、居住开发建设。第二章发展规模与规划布局1. 发展规模 1.1 人口规模2006 年户籍总人口为 544 人，总户数为 209 户。 2010 年规划人口 550 人， 212户。从该村近年的人口调查分析可以看出两村人口增长趋势不明显。 按 3的自然增长率，至 2010 年，户籍人口为 550 人。由于工业搬迁，近期不考虑外来人口迁入，规划只考虑人口自然分户因素，规划 3 年增长 3 户，至 2010 年，城联村常住人口为550 人， 212 户。新增用户不在村内新建宅基地，统一到青山清水批地建房。故村内仍保持现人口和户数。，360 人。1.2 用地规模现状总用地面积为 8.38 公顷，现状人均

8、建设用地面积为 151.04 平方米人，规划建设用地面积为 7.3 公顷。人均建设用地面积为 147.43 平方米人，另多层住宅区 1.2 公顷。2. 用地布局2.1 居住建筑用地拆除的 60 栋旧宅基地不再建新宅， 改建绿地， 使居住用地减少 4000 平米。村北面入口 25 亩集约建设为多层住宅用地，以容纳新增村民和社会住户要求。居住区内配套相应的服务设施。2.2 公共建筑用地，建筑年代较久， 空间上已不能满足现有需求， 规划利用拆迁工业厂房后南侧地段新建村委会和村庄活动中心（ 2 层），占地 600 平米，建筑面积 400 平米 . 原村委会改造为图书馆， 并对外墙进行立面整治粉饰， 建

9、筑面积 210 平方米，在村口建成文化活动广场。规划将旅游特色村庄与村民户外活动结合， 设置民俗文化广场和戏台， 以便在节假日进行具有北仑民间特色的风俗表演， 吸引游客，同时利用周边村民住宅设置休闲茶馆。 民俗文化广场用地面积 1000 平方米，戏台建筑面积 120 平方米。由特色餐饮街和旅游管理服务中心及相应停车场，建国度假饭店组成。为配合九峰山旅游开发在城联村的九峰山公园入口处布置旅游商业街， 分一期与二期建成。其中一期商业，占地 0.8ha ，建筑面积 2000 平米，主要为特色餐饮和旅游购物， 部分旅游管理服务部门如咨询、 医疗站等。二期商业占 1.2ha ，主要为旅游管理服务中心，包

10、括生态主题酒店、健康休疗中心，咨询，购物等，建筑面积为 4000 平米。另现有的建国度假饭店占地 1.3ha 。为旅游配套的停车场占地 1.08ha ，可提供大旅游车 42 个，小车位 190 个。，提供 30 间房。占地 2000 平米左右。2.3 道路系统规划北仑至春晓的太河路从村庄西侧通过，路宽28 米。1村庄主要道路：原清城公路改造为村内主路， 宽 6 米。从太河路到公园入口的 2 条路构成周边环形主路，分别宽 7 米和 5 米。2村庄次要道路：为各个居住组团内部与村庄主要道路连接的车行道路，路面宽度 34 米，以满足村民家庭用车的出行，同时也是村庄内部必要的消防车通道。3村庄宅间路：

11、村民出行步道，一般为1.52 米的水泥路面。村庄入口南侧靠太河路设置 2 处集中停车场， 面积共 1.08ha，可提供 190 个小车位与 42 个大旅游车位。在九峰旅游公司和景区收费广场旁， 另有 40 个停车位。村庄内在路旁空地分散停车，停车位有 80 个，停车场要求采用生态的建设方式，采用植草砖与灌木相结合的方式。2.4 绿地与景观系统拆除的 60 栋旧宅基地不再建新宅，改建绿地。沿线洪渠布置绿化带并在主要道路两侧进行绿化。 规划区东侧泄洪渠宽度约为 8 米（含休闲步行道）。利用屋前宅后的零星土地种植花卉和灌木等宅间绿化，点、线、面有机结合构成村庄内整体绿化景观。绿地面积增加0.7 公顷

12、，达1.11 公顷。2.5 建筑改造一、二、三类建筑的80 户宅民进行立面改造，采用江南民居风格形式。2.6 环卫设施规划在九峰山路口附近建60 星级公厕一个垃圾收集采用牌门经验分类收集，实现村里消化，先铺设污水总管网， 建垃圾消化池。垃圾分类收集后，集中一些塑料、金属等废品可直接回收利用，少数不可回收的有害垃圾则集中存放，占全村垃圾总量 70%以上的食物垃圾，运到全封闭的处理机中， 通过无害化处理， 产生的废水进入地下污水处理系统， 残渣则作为有机肥用于农业生产，从而大大减少了垃圾运输量，也进一步改善了环境。垃圾收集点 50 70 米设一个。按九峰山旅游区整体规划要求， 在村南端设垃圾转运站

13、一个， 占地 100 平米。2.7 消防，间距不大于 120 米。，消防通道宽度不小于4 米。2.8 竖向规划以太河公路实施高程为设计基准点，结合底下管线设计，按 3 8的坡度进行道路竖向设计，以最大尊重原有地形，尽量少挖方填方为原则。3.建设用地平衡表及主要经济技术指标（2010 年）建设用地平衡表用地类别用地面积（公顷）占建设用地比例（ %） 人均（人）居住建筑用地3.446.5862.5公共建筑用地1.4419.7339.7村庄建设用地道路广场用地1.3117.9524.1公用工程设施用地0.040.550.73公共绿地1.1115.2120.4总计7.3100147.43旅游管理中心一

14、期0.8旅游服务设施旅游管理中心二期1.2停车场1.08用地建国度假饭店1.3总计4.38多层建筑用地1.6总计13.28规划人口按 550 计主要经济技术指标项目现状规划总建设用地 ha8.387.3（村庄建设用地） +4.38（旅游服务设施用地） +1.6（多层居住用地）居住人数（人）544550居住户数（户）209212停车位（个）20270（小） +42（大）容积率0.700.7建筑密度 %4141绿地率 %18.5425城联村 25 亩居住用地指标占地面积总建筑面积总户数容积率1.6ha204001201.20和鸽村第一章现状概况及发展条件分析1.现状概况1.1 区位与环境位于大碶街

15、道东南方向，九峰山旅游风景区旁，距大碶街道中心约15 公里，东西两面靠山，北接城联村，南抵城湾村，村庄南侧有城湾水库。规划区内地势较为平坦，从北向南呈缓缓上升趋势。周边山体自然植被较好， 现状村庄东侧有一泄洪渠，以引导山中溪水和雨季水库泄洪，渠宽约为 15 米，西边山体曾发生地质灾害。1.2 历史沿革由于建城湾水库，上世纪 70 年代从里和鸽（ 103 亩）搬迁下来，现所在地为原城联村用地。1.3 人口情况近年来人口增幅较为平缓， 人员构成情况也相对平稳。 现有常住人口 264 户。720人，外来人口 17 人。和鸽村历年人口状况一览表年份2001 年2002 年2003 年2004 年200

16、5 年户籍人口6846987037217201.4 经济情况以模具加工为主，工业基础相对其他村薄弱。近五年村庄社会经济状况一览表年份农业收入工业收入（万元）（万元）2001 年335032002 年30.5508.72003 年32514.62004 年295042005 年325071.5 用地现状2006）和鸽现状用地构成表（用地类别用地规模（ ha） 所占比例（ %） 人均（人）居住建筑用地7.3863.24102.5公共建筑用地0.312.664.31生产建筑用地1.2810.9717.78村庄建设用地道路1.5513.2821.53公用工程设施用地18.5713.89绿化用地0.14

17、1.201.94总计11.67100.00162.08注：现状人口按720 人计另在青山清水村有和鸽村宅地1 公顷，约 30 户村民。1.6 建筑质量一、二、三类建筑物分别有 62、51、 135 栋，其中三类中的一户多宅有 46 户。 1.7 道路交通现状宽约 6 米的清城公路南北向穿过城联村，为村庄对外联系的主要道路。 同样宽约6 米的风景区入口道路东西向穿过城联村，与清城公路连接。村庄内有一条宽约34 米的道路，连接清城公路和风景区入口道路，直达风景区收费广场。村庄内部道路大部分为水泥路面，路况较好，但路面狭窄，多为 2 米左右，且道路见横向连接较少，不够畅通。1.8 环境卫生及绿化现状

18、城联村处于风景区内， 周围山体植被茂盛， 村庄内部房前屋后花卉和树木种植繁多，整体环境较好。但现状村庄内无公共绿地，沿泄洪渠两侧已进行景观改造。2.村庄建设存在的主要问题发展用地不足，产业发展缺乏后劲，公共服务设施不完善，村容村貌有待整治。3.村庄职能与产业发展综合考虑村庄自身发展状况与其在区域中所处地位和作用，规划确定村庄职能为：以居住及旅游服务为主的基层村。近期应以完善配套设施、改善居住环境为重点。第二章发展规模与规划布局1. 发展规模 1.1 人口规模2006 年户籍总人口为 720 人，总户数为 264 户。规划人口 730 人，总户数 267 户。从该村近年的人口调查分析可以看出两村

19、人口增长趋势不明显。按 3的自然增长率，至 2010 年，户籍人口为 730 人。考虑人口自然分户因素，规划 3 年增长 3 户。至 2010 年，城联村常住人口为 730 人，267 户。规定新增户不在村内新建宅基地， 统一到青山清水批地建房。故村内扔保持现人口和户数。，作为联排住宅用地。 2.1 用地规模现状总用地面积为 11.67 公顷，现状人均建设用地面积为 162.08 平方米人，规划建设用地面积为 10.77 公顷，人均建设用地面积为 147.53 平方米人。另联排住宅用地 0.9 公顷。2. 用地布局2.1 居住建筑用地拆除 46 栋三类且一户多宅户， 旧宅基地不再建新宅， 改建

20、绿地，用地 5000 平米。村北面入口 0.9 公顷建设 3 曾联排住宅用地，总户数30 户。2.2 公共建筑用地，拟在原村委会以东 50 米处靠近太河路空地新建村委会，占地 300 平米，建筑面积 240 平米，原村委会正为老年活动中心。 门前空地改造为带健身设施和停车位的小绿地广场。2.3 道路系统规划北仑至春晓的太河路从村庄东侧通过，路宽28 米。1. 村庄主要道路7？向村委会纵向路和入口路构成主要道路，宽米。从建国度假酒店以北的太河路起沿山边规划一条7米道路通向里和鸽，以促进里和鸽开发，为何个经济带来活力。2. 村庄次要道路：为各个居住组团内部与村庄主要道路连接的车行道路，在原有土路基

21、础上修整 4 条横向路为水泥路，路面宽度 34 米，以满足家庭用车的出行，同时也是村庄内部必要的消防车通道。3.村庄宅间路：村民出行步道，一般为 1.52 米的水泥路面。新村委会南面， 入村路边和中间纵向主路尽端设置3 个集中停车场， 按户数40%设停车位。可提供93 个停车位。2.4 绿地与景观系统拆除的 60 栋旧宅基地不再建新宅，改建绿地，原零星闲置空地进行绿化，绿化用地达 1.11 公顷。面向太河路的住宅进行外表粉刷，以使从太河路上能显示整洁村容。2.5 环卫设施规划现状村内有 1 处公共厕所，建筑面积约 30 平方米，规划予以保留。生活垃圾收集采用袋装化，由专人收集，集中至城联村的垃

22、圾中转站。2.6 消防规划结合村庄布局，并依据规范在村内设置室外消火栓，按间距不大于 120m、保护半径不大于 150m的原则设置，以确保村内防火安全。2.7 竖向规划以太河公路实施高程为设计基准点，结合地下管线设计，按 3 8的坡度进行道路竖向设计，以最大尊重原有地形，尽量少挖方填方为原则。3. 建设用地平衡表及主要技术经济指标（ 2010 年）建设用地平衡表村庄建设用地三层联排居住区总计规划人口按用地类别用地面积（公顷） 占建设用地比例（ %） 人均（人）居住建筑用地6.257.5784.93生产建设用地0.565.207.67公共建筑用地0.464.276.30道路广场用地1.2211.

23、3316.71公用工程设施用地19.2913.70公共绿地1.3312.3518.22总计10.77100147.530.911.67730 计主要经济技术指标项目现状规划总建设用地 ha11.6710.77 （村庄建设用地） +0.9 （三层联排住宅）居住人数（人）720730居住户数（户）264267总建筑面积42530拆除建筑占地面积建筑面积住宅建筑53222860工业建筑30191577总计83414437住宅建筑21501040新建建筑公共建筑650360总计28001400停车位（个）93建筑密度 %4542容积率 %0.820.80绿地率 %1128和鸽村 0.9 公顷联排居住用

24、地指标占地面积总建筑面积总户数容积率0.9ha9000301城湾村第一章现状概况及发展分析1. 现状概况1.1 区域位置城湾村位于大碶街道东南方向， 九峰山旅游风景区腹地， 和鸽村南侧， 距大碶街道中心约 8 公里，是现状清城公路的最末端村庄。有岭湾、夏李、八大坑。佛岩寺陈家以及城湾新村（在城东村北面，不纳入本次规划范围） 5 个自然村。规划区西临城湾水库，其余三面环山。风景优美（图 1），村庄地处山岙，俗传两边高山如城墙一般，中间平地呈带状弯弯曲曲，故有“城湾”之名。1.2 村庄自然与社会经济现状该村地形狭长，地势从西向东较陡， 几年前曾发生地质灾害， 今年 9 月台风期间，该村为防止灾害发

25、生，全村撤离。该村庄从长远看不适合 ？周边山体自然植被较好，有多条溪渠自山中向西流入成湾水库（图2）。城湾村农业以山林经济为主，现状工业（模具加工）大部分在村庄外发展。近两年村民自发兴办“农家乐” ，农家乐休闲旅游已有一定雏形。近五年村庄社会经济状况一览表年份工业收入（万人均收入（元）村集体收入农业收入（万元）元）（万元）2001 年604008000302002 年604208500302003 年654709000302004 年7050010500352005 年8057011500351.3 人口现状城湾村现有户籍人口1421 人， 620户。近几年随着经济的迅速发展，村民收入的增加，

26、大部分村民都在城湾新村新建住宅，经调查规划区内实际户籍人口 650 人， 280 户。具体人口情况见下表。城湾村历年人口状况一览表年份2001 年2002 年2003 年2004 年2005 年户籍人口13531361137013801421外来人口城湾村人口情况统计表（2005）户籍（户）户籍人口常住人口外来人口外出务工农业人口非农业人（人）（人）（人）（人）（人）口（人）670142112212001.4 土地利用现状现状用地面积 12ha，人均 184.6。规划区内现状用地主要为居住建筑用地， 还有公共建筑用地、 道路、公用工程设施用地、绿化用地、水渠和林地。民用建筑用地主要由村民建筑用

27、地构成。由于村民大部分在外建房居住，规划区内存在许多未拆除的空房，形成“空心村”现象。现状的公共设施主要有村委会、大会堂、卫生室、祠堂、新建养生堂、九峰云雾茶庄等。村庄南部有伏虎将军庙。现状用地构成表（ 2007）类别代号用地类别用地规模（ ha） 所占比例（ %） 人均（人）居住建筑用地9.0675.50139.38公共建筑用地0.504.167.69村庄建设道路1.038.5815.85用地公用工程设施用0.010.080.15地绿化用地1.411.6721.54总计12100184.61注：现状人口按650 计1.5 建筑现状一二三类建筑数量为12、71、 212 栋。三类占到 72%。

28、1.6 道路交通现状宽约 6 米的清城公路南北向穿过城湾村， 为村庄对外联系的主要道路。 村庄有多条宽 3 米左右的道路， 由清城公路向东至村内， 道路间纵向连接较 ？，有泄洪沟阻隔。太河路正在施工中。1.7 环境绿化现状城湾去处于风景区内， 周围山林植被茂盛， 村庄内部房前屋后花卉和树木种植较多，整体环境较好。但现状村庄内无公共绿地，沿溪渠两侧也无 ？的绿化带。 1.8 公用工程设施现状现状该村已完成农村二次水改， 水源来自城湾水库旁的深井水， 经沉淀池过滤，再分流到户。村内给水管道敷设较为完善， 管网系统均能通过局部枝状结构直接入户， 村民用水普及率为 100%。存在问题是：给水管道辐射较

29、浅，局部地段 ？裸露严重。村庄内部排水基础设施较为薄弱， 无系统污水收集及处理设施， 雨水排放系统亦不完备，雨水和部分生活污水尚处于合流制排放状况。 容易对附近的水体和地下水造成污染。现状村内有两处 10KV配电房，电源由城市 10KV线路引至村内， 通过变压器供应用户。现状无通信机房。2. 发展条件分析2.1 村庄建设发展的有利条件，村庄建设依托风景区，发展休闲旅游，形成独有的特色。，村民建设村庄的积极性很高， 近几年相继修建了钓鱼台、九峰云雾茶庄等设施。其依托农家办的 ？ “城湾人家”农家乐已初具规模。，为新农村建设和改造，以及创新合格村和示范村提供有力的经济条件。，形成良好示范作用， 从

30、而为推进整个北仑区社会主义新农村的规划和建设作出标？。2.2 旅游资源分析村庄西南山岙中的千年古刹佛岩寺遗址。 该寺庙始建于唐代， 相传创建人与天童寺的修建者为师兄弟， 其鼎盛时期有近千僧侣在寺中修炼， 直到？时期，被彻底拆毁， 绝大部分材料被用于其他建设上， 其中就有相当数量用来修建城湾水库。村中有 2 幢百年以上老宅。城湾村坐落在九峰山旅游风景区腹地， 与城湾水库相邻， 靠山面水，风景优美，是假日休闲的好去处（图 12、图 13）。现已有城湾人家等三家农家乐，可以依托城湾水库开展钓鱼、烧烤、野炊；可以进入“农家乐”品尝土鸡、野菜；可以住在农家，参与农事。2.3 村庄建设存在的主要问题，地势

31、从西向东上升较陡，几年前曾发生地质灾害，今年 9 月台风期间，该村为防止灾害发生， 全村撤离。该村庄从长远看 ？人稳定居住。且三面环山，北面、东面、西面已无发展空间，限制村庄再发展。，目前基本剩下老弱贫病者无法撤离。，72%为三类。，生态农业收到影响。，污水的排放随意。 而发展休闲项目后， 人口的增加必将带来排污量的增加，给城湾水库带来污染隐患。现状村内部分道路不畅通， 造成整个村内道路不成系统。 同时道路等级宽度不够，相关旅游服务设施如公厕等硬件的缺乏，都影响村庄的建设发展。第二章发展规模与规划布局2. 规划定位根据该村自然条件及地理位置， 以及刚评审通过的九峰山旅游规划， 建设该村以发展休闲度假及旅游服务为主产业。2. 发展规模 2.1 人口规模2007 年村常住人口为 280 户，共 650 人，规划人口为 450 人， 200 户。该村人口呈外迁移趋势， 加之交通不便与地质隐患， 规划不再增加宅地， 新增人口安排到青山清水生活集聚区