适用于全市服务业及固定资产投资统计工作座谈会上的讲话

1、抢抓机遇 加快进展 加强统计 实现新突破在全市服务业及固定资产投资统计工作座谈会上的讲话 同志们：依据市政府支配，今日召开全市服务业及固定资产投资统计工作座谈会。这次会议是新期间、新形势下做好服务业和固定资产投资统计工作的研讨会、动员会和工作部署会。当前，国务院出台了关于进一步推动贵州经济社会又好又快进展的若干看法（国发20122号），为我省进展迎来了新的历史机遇，各省直部门和各市（州）都在第一时间解读、议论、行动、出台措施，形成了千帆竞发、只争朝夕的良好进展局面。面对这一难得的历史机遇，我们必须抓紧、抓好、抓实，大力推动服务业进展和固定资产投资，创新地抓好统计工作。下面，我讲几点看

2、法。一、增加紧迫感和使命感，充分熟识加快服务业进展、加大固定资产投资的重大意义服务业进展水平是经济社会进展富强的标志之一。20xx年，全市第三产业完成xxx.x亿元，同比增长xx.x%，未满意预定增长xx%的目标要求，占gdp总量的xx.x%，所占比例比20xx年略有下滑。当前，加快服务业进展形势严峻，任务困难，我们要切实依据我市“十二五”规划的要求，同心同德做好服务业进展各项工作，真正把我市建成富有特色的物流商贸中心、避暑休闲度假胜地和全国出名高原、亚高原体育运动基地，形成产业高度融合、集聚化进展的服务业高地，推动全市经济富强进展。而固定资产投资是社会扩大再生产的基本手段，是推动技术进步、优

3、化产业结构的重要途径，是实现国民经济持续、快速、健康进展的原动力。虽然拉动经济有“投资、消费、出口”三驾马车，但我市消费受收进水平和国内大环境的作用较大，出口比例太小，总体上处于投资拉动型经济。因此，加强固定资产投资工作的调度、分析和议论，认真做好固定资产投资统计工作，对市委、市政府进行宏瞧调控、制定有关政策、实现科学决策具有尤其重要的意义。二、切实做好服务业统计工作当前我市服务业统计工作存在的主要问题是：统计制度不健全，部分部门数据之间与相关指标之间匹配性不足，行业分类或地区分类不细，部门统计存在漏统、错统现象；统计力量不足，部门和基层统计人员业务不熟，对部分服务业新型业态统计监管缺失；统计

4、工作力度不够，统计资料报送不认真、不准时、不完全等。出现这些问题的缘由有：一是服务业在宏瞧层面上缺乏有效的综合指导，不像工业、农业有健全的治理体制机制。对此，我们要落实晓光书记和何刚市长的指示，加紧议论制定服务业猜想体系、监测体系和目标考核奖惩体系。二是服务业涉及面广、企业数量多、变动频繁、新行业新领域层出不穷，很多服务业行业都没有挺直的主管部门，很难猎取完全的生产活动资料数据，对统计工作要求高，工作量大、困难多。关于20xx年服务业的统计工作，讲五点要求：一是各部门非凡是垂直部门在征得上级主管部门答应的状况下，要将有关资料先行供应应市统计局使用，在部门年报审定后，再做调整。二是在部门报表答应

5、的状况下，各部门要尽可能供应详尽的国民经济核算所需的基础资料。三是各部门要加大对重大比例关系的议论和把握，保证部门数据能正确反映行业进展状况。四是要加强对服务业新型业态进展状况和统计工作的监管力度，并在市统计局的业务指导下，尽快建立相应的统计报表制度，完善行业统计体系。五是六盘水市服务业统计部门联席会议制度（商量稿）修改通过后，要按要求定期或不定期召开联席会议，建立部门间协调统一的资料交换制度，逐步完善服务业统计和形势分析制度，更好的为领导决策供应参考。三、加强固定资产投资工作（一）要以顶目为抓手，保证完成固定资产投资目标任务。一是抓紧谋划一批具有全局性和较强带动性的重大顶目，争取尽可能多地进

6、进国家和省规划的总盘子，为争取资金、实施顶目制造更好的条件。结合“十二五”规划，不断策划、储备、完善、改善顶目库，努力使六我市形成竣工一批、在建一批、储备一批、谋划一批的顶目进展格局，保证顶目建设投资持续快速增长。二是全力抓好顶目推动工作。首先抓好新开工顶目前期工作，对满意“基本合法、基本合规、顶目重要前置条件基本齐全”的顶目，进一步解放思想，制造性地推动新开工顶目按打算开工，保证完成20xx年全市新开工顶目xxx个以上、总投资超过xxx亿元目标任务。其次抓好顶目建设进度，做好调度、协调、督促工作，尽可能地形成更多的实物工作量和投资量。三是充分发挥政府性投资顶目的拉动作用。要认真贯彻国家和省的

7、有关文件精神，做好打算的编制及顶目治理工作，充分发挥政府性投资的引导作用和杠杆作用。四是充分发挥重大工程、主要顶目的支柱作用。今年我市重大工程和主要顶目共xxx项，总投资xxxx.x亿元，20xx年投资打算xxx.x亿元，占全年顶目投资目标任务的半壁江山，作用尤其明显，地位尤其重要，要抓好重大工程主要顶目的领导、协调、服务、督促和考核工作。五是努力解决顶目用地难问题。要加大向上协调和争取力度，力争用地打算指标能更多向我市倾斜，同时依据“争取增量、盘活存量、节省集约、向山要地”的思路，做好土地整治、大力实施“工业梯田”工程。六是做好顶目融资工作。主动争取更多国家、省级资金支持，统筹支配地方财力，

8、保证顶目建设资金足额到位；加强与金融机构合作，加大信贷资金支持力度，深化政银企合作机制；加强融资平台建设，加快产业进展基金和产业并购基金进展，主动支持符合条件的企业实行发行企业债券、短期融资券、中期票据等方式融资，激励企业上市融资；加大招商引资力度，激励民间投资，主动引进外部资金，推动我市各类顶目建设。七是做好目标任务的分降落实工作。要把固定资产投资目标分降落实到顶目，顶目进度目标分解到季度。请各级各有关（部门）单位对市进展改革委整理的任务分解表进一步梳理、核实，查缺补漏后送市进展改革委汇总上报。（二）完善顶目统计要件，为固定资产投资统计制造条件。当前固定资产投资中，部分顶目统计要件不全，纳不

9、进统计盘子，主要表现有：顶目手续不完备，比如审批文件、施工合同缺失，或者业主资质过期未准时送审等；过往的顶目审批中通常没有包含可研、初设编制等前期工作费用及征地拆迁等费用。为此，我们要做好以下工作：一是做好顶目前期工作，保证顶目能满意统计进库条件。经核准或备案的顶目，各有关部门要主动供应优质服务，帮忙业主尽快完善相关材料，包括初设批复、土地批复、施工合同、开工许可等依据；未经核准和备案的顶目，各有关部门要帮忙业主完善初步设计、施工合同、材料或设备发货票据等依据。在做顶目前期工作时，要把相关费用纳进顶目总投资，避免产生了投资量但进不了统计量的现象，保证数据能真实反映顶目投资状况。二是要做好服务工

10、作。各有关部门要加强对顶目的治理，主动为顶目业主服务，准时解决业主遇到的问题，完善固定资产投资统计的要件。三是要建立健全制度机制。各有关部门要完善信息互通制度，建立良性互动工作机制，保证全面、客瞧、正确地反映全市固定资产投资规模、结构以及变化趋势，切实做到应统尽统。四、进一步加强骨干队伍建设一是要加强统计队伍建设。当前，我市各级统计力量不能与经济社会进展相适应，非凡是乡（镇、街道办）现在没有特地的统计机构，没有专职的人员从事统计工作，对统计工作的准时性、正确性、科学性、权威性都有较大作用，希瞧各有关部门加强调研，拿出解决方案报市政府议论。二是要提升统计人员素养。今日下午，我们将请统计局的业务骨干对开展服务业、固定资产投资统计的工作人员进行业务培训。各有关部门参会人员要按时参加，如有非凡状况要请假，不得无故缺席。今后，统计、发改部门要实行有力措施，加强对统计业务人员的培训工作。同志们