适用于全市金融工作会议上的讲话

1、在全市金融工作会议上的讲话今日召开全市金融工作会议，主要目的是总结近年来的金融工作，分析面临形势，谋划“十三五”期间和支配部署今年的金融工作。刚才，市金融办总结了往年的工作，对今年的工作进行支配部署；汉滨区政府、长安银行、信合安康办和安康发投集团作了很好发言，请同志们学习借鉴；市政府对20xx年度金融工作先进单位及先进个人进行了表彰，向你们表示庆贺！希瞧大家学好先进、争当先进。下面，我强调三点看法。一、金融系统在“十二五”加快进展的进程中作出了突出奉献“十二五”以来，通过全市金融战线宽广骨干职工的努力，我市金融工作取得了可喜成果，为推动实现“十二五”经济社会进展各顶目标任务供应了强有力的金融保

2、障和支柱。一是存贷款规模不断扩大。五年来，银行业金融机构各项存款余额和贷款余额分别从20xx年底xxx.xx亿元和xxx.xx亿元增加到20xx年底的xxxx.xx亿元和xxx.x亿元，年均分别增长xx.x%和xx.xx%，存贷比从xx%提高到xx%。二是保险保障功能持续增加。五年间，全市保费收进年均增长xx.xx%，高于全省平均增速,从20xx年的x.x亿元增加到20xx年xx.xx亿元，保险深度满意x.xx%、密度xxx.xx元/人，分别较20xx年提高了x.xx个百分点和xxx.xx元/人,累计支付各类赔款和给付xx.xx亿元，为保障全市经济社会的平稳做出了主动奉献。三是金融服务体系进一

3、步完善。基本形成了银行、保险、证券等功能完备、运行稳健的金融体系和进展格局。全市银行业金融机构从20xx年末x家法人机构xxx个网点进展至20xx年末x个市级金融机构、x个县域农商行、x家农村信用社和x家村镇银行共xxx个网点，保险法人机构从xx家xx个网点进展至xx家xx个网点，证券营业部从x家进展至x家。四是地方性融资机构进展迅猛。小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司分别从20xx年末x家、x家和x家进展至20xx年末的xx家、x家和xx家。以市进展投资集团为主体的政府融资平台快速进展，所属的市财信融资担保公司和财信小额贷款公司成为全省最大的融资担保公司和小额贷款公司。截至20xx年末，

4、xx家小额贷款公司注册资本金满意xx.xx亿元，x家融资性担保公司注册资本金满意xx.xx亿元，xx家典当公司注册资本金满意x.xx亿元，地方性融资机构给中小企业贷款额度占到了三分之一。五是金融支持进展的力量不断增加。各金融机构不断提升金融支柱力量，为扶贫开发、生态文明、产业培育、社会事业、新型城镇化建设和“三农”进展、中小微企业融资供应了有力的资金支持，“十二五”期间，人民银行累计投放支农再贷款近xxx亿元，有效撬动了地方法人金融机构加大涉农贷款投放。20xx年末，银行业金融机构各项贷款余额满意xxx.x亿元，其中：中长期贷款余额xxx.xx亿元，短期贷款余额xxx.xx亿元，小微企业贷款余

5、额xxx亿元。非凡是20xx年，我市生产总值、其次产业增加值、固定资产投资、大路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一，这与金融的有力支持是分不开的。值得强调的是，全市农合系统在支持“三农”进展中做出了突出奉献，在20xx年度全省xxx家县级农村合作金融机构目标责任考核中，我市x家农信社（农商行）进进前十名，被省联社授予“标兵单位”称号，成为该奖项设立以来年度获得“标兵”数量最多的地市。六是金融生态环境进一步优化。市政府先后出台了关于进一步加快金融业进展的看法、安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济进展考核嘉奖暂行方法、关于进一步做好防范打击和处置非法集资工作的实施看法等文

6、件，指导、要求（规范）、推动金融工作力度加大。金融学问宣扬普遍力度不断加大，社会公众信用意识明显增加，20xx年末我市农户小额信用贷款余额达xxx亿元，占全市贷款余额xx.xx%，近x/x的贷款是通过信用方式获得。全市扎实开展了防范打击和处置非法集资工作，保证我市未发生系统性、区域性金融风险。这些成果的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示诚心的感谢！二、认清形势，突出主要，着力推动“十三五”金融业跨越进展从大的环境瞧，近年来，国家相继出台了一系列支持实体经济、减轻企业负担、推动中小微企业进展和激励大众创业、万众创新的金融措施，随着脱贫攻坚、新型城镇

7、化、一带一路和长江经济带等的深进推动，以及亚投行的成立等重大战略的实施，金融在国家战略地位中的作用越来越重要，国家议论、谋划、进展、支持金融的力度越来越大，先后出台了一系列加快金融改革进展的政策文件,往年xx月xx日，国务院出台了关于印发推动普惠金融进展规划（xxxx20xx年）的通知，要求让全部市场主体都能共享金融服务的雨露甘霖。从我市的进展实际瞧，随着区域交通枢纽、物流中心的建设，对资金等生产要素的吸引力将会进一步增加，作为国家主体功能区建设试点示范市、扶贫开发集中连片特困地区、南水北调中线工程重要水源地和“政策性金融扶贫试验示范区”“连片特困地区金融精准扶贫示范区”，中省将在资金扶持、用

8、地审批、顶目布局、金融创新等方面供应更多支持，同时，全省农村改革试点市的加快推动和全市“十三五”重大顶目的相继组织实施，为我市金融业快速进展制造了重大机遇。“十三五”期间，我市要保持年均经济增速高于全省平均水平x个百分点，实现经济总量、城乡收进、财政收进都将大幅提升，必将成为全市金融业进展的良好机遇期。往年以来，央行六次降准降息、存款利率上限放开、推出大额存单和同业存单、股市猛烈波动、人民币汇率大幅下调，这些无不说明当前我国经济金融面临着前所未有的复杂局面和困难挑战。就我市而言，在推动金融进展中遇到的冲突和问题依旧突出，表现在：金融业盘子太小、基数太低、业态不全、创新不足；挺直融资份额太小，中

9、小企业贷款成本高、环节多、手续繁；隐形的民间借贷、高利贷、地下钱庄比较突出；政府金融工作力量亟待加强；金融生态环境建设任务沉重，金融法治环境与经济进展环境不相匹配，金融中介机构、法律帮助机构跟不上金融进展需求。当前，我们必须保持糊涂的头脑，既要瞧到金融进展面临的困难和挑战，又要充分把握面临的机遇，亲切关注国家政策调整和区域经济金融形势变化，进一步认清形势，提高熟识，坚固树立全局意识，认真议论，主动应对，用足用好各项政策，主动化解不利因素，全面做好各项金融工作，推动全市金融业持续快速健康进展。“十三五”期间，全市金融工作要围绕追赶超越、富民兴安和进展升级、绿色崛同作文章，坚固树立“抓金融就是抓经

10、济，就是抓进展”的理念，走绿色金融进展之路，以创新绿色金融产品和服务方式为主要，大力进展绿色金融、民生金融、普惠金融和扶贫金融，全力支持绿色经济、循环经济、民生工程和脱贫攻坚。进一步健全金融体系、优化金融结构、扩大金融绽放、完善金融服务、强化信用建设、维护金融平安，全力推动金融服务聚集区建设，不断提升金融业的进展力量、创新力量、辐射带动力量和抗风险力量，努力把安康打造成重要的区域性金融服务中心,为实现全市“十三五”目标任务供应强有力的金融支柱和金融保障。“十三五”的目标是：全市银行业金融机构存贷款规模分别满意xxxx亿元和xxxx亿元，存贷比提升到xx%以上。全市保费收进力争满意xx亿元，年均

11、增长xx%，保险深度满意x.x%以上，保险密度满意xxx元/人。小额贷款余额满意xx亿元，融资担保余额满意xxx亿元，典当公司典当余额满意x亿元。引进x-x家省内外法人国有商业银行或股份制银行来安设立分支机构，成立安康市农村商业银行和安康市商业银行，设立不少于x家村镇银行，全市银行业金融机构满意xx家；保险机构满意xx家；证券公司营业机构满意xx家；小额贷款公司、典当公司、融资性担保公司得到进一步进展壮大；融资租赁和企业上市融资取得突破性进展，企业发债快速推动。到“十三五”末，全市金融业增加值突破xx亿元，年度社会融资规模满意xxx亿元。20xx年是“十三五”的开局之年，抓好今年各项金融工作对

12、“十三五”全市金融工作开好局、同好步、打基础同到至关重要的作用。各级各有关部门和各金融机构要紧紧围绕银行业金融机构各项存款余额增长xx%满意xxxx亿元、贷款余额增长xx%满意xxx亿元、存贷比满意xx%，保险业保费收进增长xx%、满意xx亿元的目标，突出抓好以下几方面工作：第一，要保持流量,为实体经济供应稳定资金供应。一要力保资金规模,实现充分的金融供应，支柱“十三五”前期已经开工或即将开工的重大顶目。二要力保主要领域,优先保障主要顶目建设、工业经济进展、新型城镇化建设、避灾移民搬迁、现代园区建设、农业产业化推动和生态环境保护等方面的资金需求。三要力保薄弱环节,突出对精准脱贫攻坚、“三农”进

13、展、“小微”企业运行、民生工程改善的金融服务,充分发挥政府推动、金融撬动、市场牵动、贫困户联动作用，激励和引导金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持，支持金融机构主动供应适应大众创业、万众创新的金融产品和服务，降低服务费用，为企业雨中送伞、雪中送炭。其次，要做大增量,提高金融供应的多样性和便利性。着力争取资金政策倾斜,做好“向上争取”和“向外引进”两篇文章,持续做大金融总量，保证各金融机构完成年度目标任务。着力完善金融机构体系,培育壮大地方金融机构,主动引进省内外银行来安设点，做大做强、做精做优小贷公司、融资性担保公司、典当公司等地方性融资机构，尽快筹备设立财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司

14、；以市财信小额贷款公司为依托，力争在x-x年内发同设立安康市城市商业银行，实现本土银行零突破。引导金融机构北迁，加大财政资金嘉奖及政策支持力度，推动金融机构加快聚集，推动高新金融服务聚集区建设，力争三年初见成效，五年基本建成。组建市扶贫开发有限公司，深进推动金融精准扶贫示范区、国家政策性金融扶贫试验示范区试点创建工作，打造“三县一带”升级版等新亮点。大力进展绿色金融，激励挺直融资,拓宽投融资渠道,引导民间资本进行专业化、要求（规范）化投资。第三，要盘活存量,降低企业债务负担和杠杆率水平。作为贫困地区，金融池子里的水还不多，要更多通过创新让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济

15、。依据国家产业政策和当前产能过剩的形势，区分不同状况实施差异化政策。认真落实政府奖补政策，激励和推动符合条件的企业通过发行中小企业集合债和区域集优债进行挺直融资，培育和指导实力强、有潜力、符合条件的企业到主板、中小板、创业板上市融资，激励和支持企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权市场挂牌交易，推动我市更多企业进进多层次资本市场进行挺直融资，扩大融资规模。抓住省上开展的“券商下基层”活动，完成一批主要上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作，培育x家企业在全国中小企业股权转让系统（新三板）挂牌，x家企业在区域性股权交易中心挂牌。主动进展私募基金,加快进展场外市场,大力推动资产证券化,盘活现

16、有融资和存量债务,形成良性循环。第四第四，要提升质量,增加金融服务的满意度和可信度。各级各有关部门要建立健全支持金融进展的工作机制，努力破解金融工作难题，提高运用金融的力量。要不断加强市县区政府金融机构工作力量，通过优化考评、表彰激励，放大引导效应。金融办、财政、税务等部门要认真落实好金融产业做大做强的各项扶持政策，充分调动金融机构工作主动性和主动性。各金融服务机构要进一步改善信贷治理和服务，简化贷款手续，客瞧评价企业资信状况、信用等级，为中小企业贷款供应更加便利的条件。要认真实行市政府关于进一步加快进呈现代保险服务业的实施看法，发挥好保险业为经济社会进展保驾护航作用，保障和提升人民群众生涯水

17、平。三、强化措施，优化金融生态环境，支持金融业做大做强一是领导带头重视。金融是现代经济的核心，金融强则经济强。金融素养是现代领导必须具备的基本素养，是领导驾驭现代经济的基本要求。与经济进展对金融支柱的迫切要求相比，我市领导骨干的金融素养还存在不少不适应的地方，金融理论素养和实践力量不够，运用金融工具推动经济社会进展自觉性不强。各县区党委、政府及各有关部门要将金融业进展摆上重要议事日程，非凡是主要领导和分管领导要亲自关怀、支持、过问金融工作，加强与金融机构之间的协作，完善金融进展的法治环境，支持金融监管部门依法履行职能。各级领导都要学习金融学问，加强对金融政策的议论，做到善学金融、善懂金融、用好

18、金融，用经济规律和法治思维的方式来治理经济，为金融进展供应良好的服务、制造优越的宏瞧环境。要敬重经济规律，敬重市场在资源配置中的作用，多为金融机构供应政策信息、进展信息，削减行政对微瞧经济行为、经营行为的干预，不干预金融机构的放贷选择。二是主动探究创新。创新是做好每项工作的动力源泉，尤其在当前的宏瞧经济形势下，要用创新的方法来解决我们遇到的问题和困难。要从议论建立金融创新机制进手，在提高金融服务效率上下功夫，创新金融组织体系和进展模式，创新金融产品和服务，创新金融经营治理和营销方式，对国家的金融改革措施和金融创新产品要主动争取试点，要连续深进推动金融扶贫、民生金融示范创建、“两权”抵押贷款推广，扎实抓好政策性金融扶贫试验示范区和金融精准扶贫示范区试点工作。主动推动互联网金融建设，推动金融工具、金融市场、金融组织结构及金融运行机制创新。三是优化进展环境。坚持用法治思维和法治手段，构建同政府讲公信、企业讲守信、公民讲诚信的良好金融秩