2022年2022年工程造价计价与控制

1、精选学习资料 - - - 欢迎下载学习必备欢迎下载吉 林省经济管理干部学院精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载吉 林经济职业技术学院教案用纸精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载教案内容教学设计单元2建设项目决策阶段工程造价掌握精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载【学习目标】1. 把握投资估算的编制；把握建设项目财务分析报表的编制2. 熟识可行性讨论报告的相关内容；熟识各类财务基础数据的测算；熟识建设项目财务评判方法3. 明白决策阶段影响工程造价的主要因素；明白建设项目经济评判的内容项目 2.1建设项目决策阶段概述引入： 决策为为了达到肯定的目标,从两个或多个可行的

2、方案中挑选一个较优方案的分析判定和选择的过程；所以, 建设项目投资决策就为挑选和打算投资方案的过程,要对拟建项目进行必要性和可行性进行技术经济论证；建设项目投资决策正确与否不仅直接关系到工程造价的高低和投资成效的好坏,仍关系到项目建设的成败,因此正确的投资决策为工程造价有效治理的前提；本节课就从“决策阶段与工程造价的关系”与“建设项目决策阶段影响工程造价的因素”两个方面来讲解；2.1.1 建设项目决策阶段与工程造价的关系（ 4 条）建设项目决策阶段的工作质量为掌握工程造价的重点建设项目决策质量的好坏,意味着对项目建设为否能作出科学的决断,为否能优选出正确的投资方案； 任何一项决策的失误都会造成

3、投资方案的失败,会直接带来不必要的资金和人力.物力的铺张；该阶段的费用较少,只占总投资的x% 或 x ,但工作质量对总投资的影响高达 70%-80% ；所以,要掌握工程造价,必需在决策阶段实事求为地进行市场分析,加强工程地质.水文地质等项目外部条件的工作力度,对贷款的条件进行仔细细致的分析比较,才能保证项目决策的工作质量；2.建设项目决策阶段的工作内容为打算工程造价的基础项目决策阶段全部的决策内容都直接关系着工程造价的高低；如：建设标准水平的确定,应采纳中等适用的标准；建筑方面 适用.经济.安全.淳朴；建设地点 靠近原料.燃料供应地和产品消费地；工业项目-适当集合等；所以, 该阶段的工作内容为

4、打算工程造价的基础,直接影响着决策阶段以后的各个建设阶段工程造价的掌握为否科学.合理；3.建设项目投资额的多少影响项目最终决策假如某投资方案技术先进,但投资额太高,投资者没有才能解决经济上的问题,也只能舍弃该项目；（例： 1 亿-1.5 亿）另外, 建设项目可行性讨论报告的审批,也为依据项目投资额的大小,由不同的主管部门审批的,投资额越高,决策难度越大；所以,建设项目投资额的多少,会对项目决策产生影响；4.建设项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的掌握成效建设项目决策阶段主要经过投资机会讨论（项目建议书） ± 30% .初步可行性讨论 ±20% .具体可行性讨

5、论阶段± 10%只有用科学的估算方法,收集牢靠的数据资料,考虑建设过程中的风险因素,合理地运算投资估算,防止“三超”显现,保证项目总目标的实现；“三超”概算中超出估算；预算中超概算；结算中超预算2.1.2 建设项目决策阶段影响工程造价的因素（5 因素）（ 让 学 生 对 本章 节 所 授 内 容有所明白, 知道学习的侧重点）（通过引入, 让学 生 了 解 项 目决 策 阶 段 对 工程造价的影响）（ 结 合 书 p4图 1-2）精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载学习必备欢迎下载项目建设规模的挑选生产技术方案的挑选建设地区及建设地点的挑选工程方案环境爱护措施项目建设规模的挑

6、选（生产规模）定义： 建设规模也称生产规模,为指项目设定的正常生产运营年份可能达到的生产或者服务才能；市场因素： 首要因素 考虑的制约因素技术因素：打算着主导设备的技术经济参数环境因素：自然环境和社会环境生产技术方案的挑选先进适用： 最基本标准 生产工艺安全牢靠：如核电站.生产有毒有害和易燃易爆物质的项目经济合理：以较低的成本获得较大的经济收益尽量选用国产设备：设备留意引进设备的连接配套问题：最好采纳总承包选购方式,让总承包商负责和谐解决设备的技术连接配套问题留意进口设备与所需的原材料.备品备件的供应及修理问题建设地区及建设地点的挑选建设地区：拟建项目相宜投资在那个地区的挑选（如东北或华北）建

7、设地点：对项目具体坐落位置的挑选(1) 建设地区的挑选原就 1 符合国民经济进展战略规划.国家工业布局总体规划和地区经济进展规划的要求 2 靠近原材料.能源供应地和市场精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载 3 工业项目集合规模适当发挥其“集合效益” .防止“外部经济不合理”（ 2）建设地点（厂址）的挑选符合项目拟建地区城镇规划和工业布局的要求尽可能节省土地,尽量吧厂址放在荒地和不行耕种的地点,防止大量占用耕地,削减土地的使用费,节省项目建设投资尽量选在工程地质.水文地质条件较好的地段厂区土地面积与形状能满意厂房与各种构筑物的需要,适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物,并留有肯定的进

8、展余地；厂区地势力求平整而略有坡度,以削减平整土地的土方工程量,即节省投资, 又便于地面排水；例：北京交通及城村说明 “集合效益” 与“外部经济不合理”精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载学习必备欢迎下载靠近铁路.大路.水路,以缩短运输距离,削减建设投资及运营费用便于供电.供热和其他协作条件的取得尽量削减对环境的污染工程方案满意生产使用功能要求适应已选定的厂址（线路走向）符合工程标准规范的要求经济合理环境爱护措施环境爱护的基本要求i. 符合国家环境爱护法律.法规和环境规划的要求ii. 坚持污染物排放总量掌握和达标排放的要求iii. 坚持“三同时原就” ：同时设计.同时施工.同时投产使

9、用iv. 力求环境效益与经济效益相统一v. 留意资源综合利用,对环境治理过程中项目产生的废水.废气.固体废弃物,应提出回水处理和在利用方案环境治理措施方案i. 废气污染治理：冷凝.吸附.燃烧ii. 废水污染治理：物理法.化学法.生物法iii. 固体废弃物污染治理：防渗漏池堆存等iv. 粉尘污染治理：过滤除尘.湿式除尘v. 噪声污染治理：吸声.隔声.减震环境治理方案比选i. 技术水平对比ii. 治理成效对比iii. 治理机检测方式对比iv. 环境效益对比精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载小结本节从“决策阶段与工程造价的关系”及“建设项目决策阶段影响工程造价的因素”两方面来学习建设项目

10、决策阶段的相关内容；使我们明白到,在项目建设各阶段中,决策阶段对工程造价的影响度最高,为决策工程造价的基础阶段,直接影响着以后各阶段工程造价治理的有 效性与科学性；项目 2.2建设项目可行性讨论引入： 为什么要可研？建设项目的开发和建设为一项综合性经济活动,建设周期长, 投资额达, 涉及面广； 要想使建设项目达到预期的经济成效,项目决策阶段必需进行可行性讨论工 作,才能为投资者在项目前期对将来项目的经济状况.风险程度有所明白,并合理地筹措资金,使整个项目的决策建立在科学的基础上；本节课,就对可行性讨论作具体介绍2.2.1 建设项目可行性讨论的概念.作用及工作阶段建设项目可行性讨论概念定义：为指

11、在项目决策前,对项目有关的社会.经济和技术等方面条件和情形进行调查.讨论.分析,对各种可能的建设方案和技术方案进行分析.计较和论证,并对项目建成后的经济.社会.环境效益进行猜测和评判,由此考察项目技术上的先进性和适用性,经济上的盈利性和合理性,建设上的可能性和可行性；建设项目可行性讨论的作用（通过小结, 对知 识 点 进 行 总结,让同学讲学问点具体落实）精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载i. 作为科学投资决策的依据学习必备欢迎下载精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载建设项目的开发需要大量人力.物力和财力, 不能凭感觉或体会就能判定,而为要在投资决策前,对项目进行深化细致

12、的可行性讨论,防止因不确定因素造成的缺失,提高项目的投资效益；ii. 作为投资项目建设资金的依据建设项目需要大量的资金,投资者在使用自有资金的基础上,仍需向银行等机构贷款,这些金融机构将可行性讨论报告作为项目申请贷款的先决条件；iii. 作为编制涉及文件的依据项目的设计要严格按批准的可行性讨论报告的内容进行,不得随便转变可行性讨论报告中已确定的规模.地址.建筑设计方案等；iv. 作为拟建项目于有关写作单位签订合同或协议的依据有些建设项目需要引进设备和技术,在与外商签订购买协议时,要以批准的可行性讨论报告作为依据；v. 作为地方政府.环保部门和规划部门审批项目的依据建设项目在申请建设执照时, 需

13、地方政府. 环保部门和规划部门对建设项目为够符合环保要求.为否符合地方城市规划要求等方面进行审查, 这些审查都为以可行性讨论报告中的内容作为依据的；vi. 作为项目实施的依据建设项目可行性讨论的工作阶段（ 4 阶段）机会讨论阶段初步可行性讨论阶段具体可行性讨论阶段评判和决策阶段（ 1）机会讨论阶段（投资机会论证）项目建议一般采纳项目建议书的形式本阶段,投资额和生产成本的精确度±30%（ 2）初步可行性讨论阶段（预可行性讨论）目的： 1 确定为否进行具体可行性讨论 2 确定哪些关键问题需要进行帮助性专题讨论本阶段,投资额和生产成本的精确度±20%（ 3）具体可行性讨论阶段（技

14、术经济可行性讨论）目标： 1 提出项目建设方案 2 效益分析和最终方案挑选 3 确定项目投资的最终可行性和挑选依据标准本阶段,投资额和生产成本的精确度± 10%（ 4）评判和决策阶段评判和决策为由投资决策部门组织和授权有关询问公司或有关专家,代表项目业主和出资人对建设项目可行性讨论报告进行全面的审核和再评判,最终决策该项目投资为否可行,确定正确投资方案；2.2.2 建设项目可行性讨论的依据.步骤和内容建设项目可行性讨论的依据(1) 国家有关的进展规划.方针和技术经济政策(2) 项目建议书和托付单位的要求精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载学习必备欢迎下载项目建议书批准后,才

15、能进行可行性讨论(3) 有关的基础资料(4) 有关工程技术经济方面的规范.标准.定额等,以及国家正式颁布的经济法规和规定(5) 国家和有关部门颁布的关于项目评判的基本参数和指标建设项目可行性讨论的步骤项目可行性讨论,由业主托付有资质的询问公司进行,并由其负责编制可行性讨论报告具体步骤如下：（ 1）接受托付项目建议书批准后,业主托付有资质的询问公司进行可行性讨论；双方签订合同,明确规定的工作范畴.讨论深度等；（ 2）调查讨论在项目建议书的基础上,从市场调查和资源调查两方面进行（ 3）方案挑选和优化建立如干可供挑选的投资方案,同托付单位一起进行反复论证.比较, 评比出合理的投资方案（ 4）经济分析

16、和评判对所选的正确投资方案进行具体的财务猜测.财务分析.国民经济评判和社会效益评判（ 5）编写可行性讨论报告提出结论性建议.措施供托付单位作为决策依据建设项目可行性讨论的内容以工业项目为例（ 1）总论（ 2）产品的市场分析和拟建规模（ 3）资源.原材料.燃料及公用设施情形（ 4）建设条件和厂址挑选（ 5）项目设计方案（ 6）环境爱护与劳动安全（ 7）企业组织.劳动定员和人员培训（ 8）项目施工方案和进度支配（ 9）投资估算与资金筹措（ 10） 项目经济评判（ 11） 项目结论与建议2.2.3 建设项目可行性讨论的编制和审查可行性讨论报告的编制（ 1）编制程序建设单位提出项目建议书和初步可行性讨

17、论报告项目业主.承办单位托付有资格的单位进行可行性讨论设计或询问单位进行可行性讨论工作,编制完整的可行性讨论报告（ 2）编制依据项目建议书（初步可行性讨论报告）及其批复文件国家和地方的经济和社会进展规划,行业部门进展规划国家有关法律.法规和政策对于大中型骨干项目,必需具有国家批准的资源报告.国土开发政治规划.区域规划等文件有关机构发布的工程建设方面的标准.规范和定额合资.合作项目各方签订的协议书或意向书托付单位的托付合同经国家同一颁布的有关项目评判的基本参数和指标精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载学习必备欢迎下载有关的基础数据（ 3）编制要求编制单位必需具备承担可行性讨论的条件确保

18、可行性讨论报告的真实性和科学性 可行性讨论的深度要规范化和标准化可行性讨论报告必需签证和审批可行性讨论报告的审批（ 1）对于政府投资项目,连续实行审批制；（ 2）对于企业不适用政府性资金投资建设的项目,一律不再实行审批制（ 3）对于以投资补助.转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目,应在项目核准或备案后想政府有关部门提交资金申请报告；小结本节从“建设项目可行性讨论的概念.作用.工作阶段”.“可行性讨论的依据.步骤和内容”及“可行性讨论的编制.审查”三方面介绍了建设项目的可行性讨论；精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载投资估算的概念项目 2.3建设项目投资估算2.3.1 建设

19、项目投资估算概念精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载定义：投资估算为指在项目决策进程中,对建设项目投资数额（包括工程造价和源动资金）进行的估算；投资估算的内容建安工程费精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载固定资产投资设备及工器具购置费建设期利息精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载总投资预备费其他费用流淌资产投资精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载固定资产投资静态部分：建安工程费.设备及工器具购置费.工程建设其他费用.基本预备费精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载动态部分：涨价预备费.建设期利息流淌资金：生产景行行项目投产后,用于购买原材料.燃料

20、.支付工资及其他经营费用等需要的周转资金；流淌资金 =流淌资产 - 流淌负债流淌资产：现金.应收账款和存货流淌负债：应对账款精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载投资估算的作用学习必备欢迎下载精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载项目主管部门审批项目建议书的依据之一,并对项目的规划.规模起参考作用项目投资决策的重要依据对工程设计概算起掌握作用作为项目资金筹措及制定建设贷款方案的依据核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资方案的重要依据投资估算的阶段划分和精度要求（ 1）国外项目投资估算的阶段划分与精度要求1投资设想时期精度±30%2投资机会讨论时期精度

21、7;30%3初步可行性讨论时期精度±20%4具体可行性讨论时期精度±10%5工程设计阶段精度±5%（ 2）我国项目投资估算的阶段划分与精度要求1) 项目规划阶段的投资估算精度± 30%2) 项目建议书阶段的投资估算精度± 30%3) 初步可行性讨论阶段的投资估算精度± 20%4) 具体可行性讨论阶段的投资估算2.3.2 投资估算依据.要求与步骤投资估算依据特地机构发布的建设工程造价费用构成.估算指标. 运算方法, 以及其他有关运算工程造价的文件特地机构发布的工程建设其他费用运算方法和费用标准,以及政府部门颁布的物价指数拟建项目个单项工

22、程的建设内容及工程量投资估算要求依据主体设计的阶段和深度,结合各自行业的特点,所采纳的生产工艺流程的成熟性,采纳适当的方法进行建设项目投资估算工程内容和费用构成齐全,运算合理充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算采纳的估算系数.估算指标在质和量方面所综合的内容,口径一样应用到实际水平敏锐性分析精度满意掌握初步设计概算要求估算步骤（ 1）分别估算各单项工程所需的建筑工程费.设备及工器具购置费.安装工程费（ 2）在汇总各单项工程费用的基础上,估算工程建设其他费用和基本预备费（ 3）估算涨价预备费和建设期利息（ 4）估算流淌资金2.3.3 固定资产投资估算建设投资静态投资部分的估算单位生产才能估算

23、法（误差±30%）依据调查的统计资料,利用相近规模的单位生产才能投资乘以建设规模,即得拟建项目静态投资；为便利记忆, 将精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载公式c2=c1/q1*q2*f c1：已建类似项目的静态投资额c2: 拟 建 项 目 静 态 投 资 额 q1：已建类似项目的生产才能q2：拟建项目的生产才能学习必备欢迎下载公式变形c2/q2=c1/q1*fc1/q1- 单位精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载f: 不同时期.不通过地点的定额.单价.费用变更等的综合调整系数精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载应用此方法时要留意：a. 地方性b. 配套

24、性c. 时间性生产才能指数法（误差±20%）依据已建成的性质类似的建设项目或生产装置的投资额和生产才能及拟建项目或生产装置的生产才能估算拟建项目的投资额公式：c2=c1*q2/q1x *f c1：已建类似项目的静态投资额c2：拟建项目静态投资额q1：已建类似项目的生产才能q2：拟建项目的成产才能f: 不同时期.不通过地点的定额.单价.费用变更等的综合调整系数x ：生产才能指数,其取值范畴为0x 1指数法主要应用与拟建装置或项目于用来参考的始终装已知装置或项目的规模不同的场合这种估算方法不需要具体的工程设计资料,只知道工艺流程及规模就可以；在总承包工程报价时,承包商大都采纳这种方法估价

25、；【例】 p45系数估算法（因子估算法）拟建项目的主体工程费或主要设备购置费为基数,以其他工程费与主体工程费的百分比为系数估算项目的静态投资的方法；一般用于项目建议书阶段a. 设备系数法：以拟建项目的设备购置费为技术,依据已建成的同类项目的建筑安装费和其他工程费等与设备价值的百分比,求出拟建项目建筑安装工程费和其他工程费,进而求出项目的额静态投资；c=e1+f1p1+f2p2+f3p3+ic: 拟 建 项 目 的 静 态 投 资e：拟建项目依据当时当地价格运算的设备购置费p1. p2.p3：已建项目中建筑安装工程费及其他工程费等与设备购置费的比例f1 . f2 .f3 ：由于时间因素引起的定额

26、.价格.费用标准等变化的综合调整系数i ：拟建项目的其他费用b. 主体专业系数法c=e1+f1p1 +f2p2 +f3p3 +ic: 拟 建 项 目 的 静 态 投 资e：拟建项目依据当时当地价格运算的设备购置费p1. p2.p3： 已建项目中建筑安装工程费及其他工程费等与设备购置费的比例f1 . f2 .f3 ：由于时间因素引起的定额.价格.费用标准等变化的综合调整系数i ：拟建项目的其他费用c. 朗格系数法（世行项目常用,我国内不常见）公式变形通过案例, 熟识运用公式精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载学习必备欢迎下载以设备购置费为基数,乘以适当系数来推算项目的静态投资；比例估算

27、法先求出已有同类企业主要设备投资占项目静态投资的比例,然后在估算出拟建项目的主要设备投资,即可按比例求出拟建项目的静态投资c: 拟 建 项 目 的 静 态 投 资k：已建项目主要设备投资占拟建项目投资的比例n：设备种类数qi ：第 i 中设备的数量pi: 第 i 中设备的单价（到厂价格）指标估算法将建设项目划分为建筑工程. 设备安装工程. 设备购置费及其他基本建设费等费用项目或单位工程, 再依据各种具体的投资估算指标, 进行各项费用项目或单位工程投资的估算,在此基础上,汇总成每一单项工程的投资；（ 1）建筑工程费用估算 1 单位建筑工程投资估算法：a. 单位功能价格法b. 单位面积价格法c.

28、单位容积价格法 2 单位实物工程量投资估算法 3 概算指标投资估算法（ 2）安装工程费估算法安装工程费 =设备原价 * 安装费率（ %） 安装工程费 =设备吨重 * 每吨安装费安装工程费 =安装工程实物量* 安装费用指标建设投资动态部分的估算主要包括价格变动可能增加的投资额,如涉外项目,仍应运算汇率的影响（ 1）外币对人民币升值（ 2）外币对人民币贬值精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载建设投资估算表编制工程费用 （建筑工程费.设备购置费. 安装工程费）概算法工程建设其他费用精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载按费用归集形式预备费（基本预备费.涨价预备费）固定资产费用形成资

29、产法无形资产费用（专利权.非专利技术.商标权.精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载学习必备欢迎下载其他资产费用预备费土地使用权和商誉）精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载建设期利息估算建设期利息为指筹措债务资金时在建设期内发生并按规定答应在投产后计入固定资产原值的利息,即资本化利息各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额 /2 ） * 年有效利率本年借款 =本年度固定资产投资- 本年自由资金投入2.3.4 流淌资产投资估算流淌资产主要指流淌资金分项具体估算法（通常采纳的方法）流淌资金估算扩大指标估算法（个别项目或小型项目）分项具体估算法分项具体估算法为依据周转额与周转速

30、度之间的关系,对构成流淌资金的各项流淌资产和流淌负债分别进行估算；流淌资金 =流淌资产 - 流淌负债流淌资产 =应收账款 +预付账款 +存货 +现金流淌负债 =应对账款 +预收账款（ 1）周转次数定义：周转次数为指流淌资金的各个构成项目在一年内完成多少个生产过程周转次数 =360d/ 最低周转次数（ 2）应收账款估算定义：应收账款为指企业对外销售商品.供应劳务尚未收回的资金应收账款 =年经营成本 / 应收账款周转次数（ 3）存货估算存货 =外购原材料.燃料+其他材料 +在产品 +成产品外购原材料.燃料=年外购原材料.燃料费用/ 分项周转次数其他材料 =年其他材料费用/ 其他材料转转次数产成品 =（年经营成本- 年营业费用）/ 产成品周转次数在产品 =（ 年外购原材料. 燃料动力费用+年工资及福利费+年修理费 +年其他制造费用）/ 在产品周转次数（ 4）预付账款估算预付账款 =外购商品或服务年费用金额/ 预付账款周转次数（ 5）现金需要量估算现金 =（年工资及福利费+年其他费用）/ 现金周转次数年其他费用 =制造费用 +治理费用 +营业费用（ 6）流淌负债估算定义：流淌负债为指将在一