建筑施工消防安全专项治理三年行动实施方案

1、建筑施工消防安全专项治理三年行动实施方案根据舟山市人民政府办公室全市高层建筑消防安全综合治理工作方案的通知（舟政办发2018183号）、岱山县消防安全三年翻身仗行动实施方案的通知（岱消安委（2018）3号）和关于加强建设系统消防安全工作的通知（浙建安办2018113号）要求，为有效防范和遏制建筑施工消防安全事故，促进我县建筑施工消防安全形势持续稳定好转，结合我县实际情况，制定本方案。一、工作目标到2020年，建筑施工消防安全工作实现髙水平发展，消防安全责任制体系更加完善，火灾隐患风险全面掌控，消防安全管理能力全面提升，全面消防安全素质普遍提升，灭火应急救援能力不断增强，消防基础设施水平显著提升

2、，火灾事故总量明显下降，坚决遏制亡人火灾事故发生，坚决杜绝较大和重特大火灾事故发生。二、行动范围及时间范围：全县在建建筑工程和市政公用工程时间：专项整治工作共分三个阶段进行，即日起至2020年12月底结束。（一）组织动员阶段（即日起至2018年7月底）。各建筑工地根据自已的实际情况，研究制定本工地建筑施工消防安全专项治理三年行动实施方案，并切实做好相对应的部署、落实工作。各施工企业要结合自身实际，制定确实有效的实施方案，细化整治工作内容，认真对照检查，开展自查自纠。（二）部署实施阶段（2018年8月至2020年6月）。建设管理部门要按照行动计划认真组织实施，集中力量开展整治，严格落实各项措施和

3、要求，对排查出的隐患进行动态管理，跟踪督办整改隐患，高标准完成整改任务，对辖区内在建项目实施不定期、不间断的巡查。（三）巩固提升阶段（2020年6月至2020年10月）。建设管理部门要做好“回头看"，对于问题严重的项目进行重点督查,已查缺补漏、补齐短板为目的，巩固工作成效，持续深化行动，确保实现目标。（四）总结评估阶段（2020年11月至2020年12月）。各施工企业对三年行动施工过程及效果进行全面分析总结，评估专项行动成果，形成工作总结报告，提炼经验做法，建立建筑施工消防安全工作长效机制。三、主要工作内容（一）完善消防安全责任体系。1.认真贯彻落实消防安全责任制。建设管理部门要认真

4、贯彻落实国务院、省政府和市、县政府关于消防安全责任制有关规定，严格按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与''的原则，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，建立健全消防安全责任制。2.强化企业消防安全主体责任。各有关单位要落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案，建立健全消防安全自我评估机制，加强全过程、全方位消防安全管理，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。加强单位建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及新上岗和进入新岗位员工的消防安全教育，定期组织员工消防安全培训，使员工掌

5、握基本的消防安全知识和防灭火技能。(一)合理规划场布，源头消除消防隐患。施工单位理应结合工程实际编制施工组织设计，对场布进行合理规划，编制消防设施平面图，监理单位应严格审批；施工现场应加强作业区、生活区及材料堆放区等重点区域的消防安全管理，确保生活区、办公区和作业区严格分开；施工现场灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施设置和易燃、易爆物品的管理、存放和使用应符合建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720)规范要求。(三) 加强施工过程消防安全管理。施工、监理单位应重点加强施工过程中的消防安全管理，施工现场特别是装修工程应严格动火作业审批和监护，动火作业前应对作业现场的

6、可燃物进行清理，作业现场及附近无法移走的可燃物应釆用不燃材料对其覆盖或隔离，动火作业时有防范措施和专人监护；进入施工现场的装修材料应完好，其燃烧性能或耐火极限、防火性能型式检验报告、合格证书等技术文件理应符合防火设计要求。加强施工现场用电管理，定期对电气设备进行检修保养，防止因电气线路和设备老化短路漏电诱发火灾；施工现场使用的安全密目网、安全平网，其阻燃性能应符合国家有关规定。(四) 加强在建高层建筑的消防安全管理。在建高层建筑应按规范要求设置临时室内消防给水系统，并逐层设置管径不小于DN100的临时消防水管，其数量不应少于2根，当结构封顶时，应将消防竖管设置成环状。每层楼梯处应设置消防水枪、

7、水带及软管，且每个设置点不应少于2套。作业层的醒目位置应设置安全疏散示意图。高层建筑外脚手架的安全防护网必须采用阻燃性安全防护网。各有关企业要高度重视建筑施工现场临时各有关企业要高度重视建筑施工现场临时用电管理，依据浙江省电气火灾综合治理工作方案及施工现场临时用电安全技术规范MJGJ46-2005）等相关规定的各项要求，建立健全有关规章制度，严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏"等临时用电规范要求，严禁电线私拉乱扯、一闸多用等违章违规现象发生。强化自查自纠，重点检查施工现场临时用电安全技术档案建立情况，办公用房及民工宿舍用电线路敷设保护和大功率电气使用等情况，及时消除各类用电

8、隐患，确保施工安全。（六）加强电动车充电管理。各有关单位要切实做好电动车充电管理工作，保证实现设施规范、安全充电。施工区域及生活区、办公区均要设置独立的电动车充电场所，除充电区外不得进行电动车充电。电动车充电区应与周边设施保持充足的安全距离并配备灭火器。电动车充电区应设置独立的线路并配备断电措施,电动车充电实施限时充电，严禁过夜充电。施工单位要指定专人对电动车充电区进行巡查。（七）加强临时用房的消防安全管理。建筑工程施工现场使用的临时宿舍、办公用房，其建筑构件燃烧性能等级必须为A级。当釆用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级必须为A级；现场发电机房、变配电房、厨房操作间、锅炉房、可燃材料库房及

9、易燃易爆危险品库房等临时用房，其建筑构件的燃烧性能等级必须为A级。现场宿舍内严禁使用煤气灶、大功率电器等易引发消防安全事故的设备，严禁乱拉乱接电线。每100平方米至少配备2具灭火级别不低于3A的灭火器，厨房等用火场所应适当增加。宿舍内鼓励使用36V安全电压、限流器、usb接口等技术，宿舍内使用空调的应单独设置纟戋路，并对线路进行全封闭保护，杜绝民工乱接乱拉，同时设置220V集中充电区以及热水集中供应设施等，安排专人管理，满足工人日常生活用电需要。（八）鼓励安装独立式感烟火灾探测报警器。鼓励施工单位在民工宿舍内统一安装独立式烟感器，实现提前消防预警。独立式烟感器产品性能必须符合国家标准独立式感烟

10、火灾探测报警器（GB20517）且依法经强制性产品认证合格。独立式烟感器理应设置在房间室内中间位置，配备数量按每间一个（单个房间不应超20平方米，如房间面积过大，可按每20平方米安装一个设置），安装后不得有物体遮盖。施工单位理应定期对独立式烟感器进行维修保养更换，确保正常使用。四、工作要求（一）加强组织领导。成立由企业主要负责人为组长，分管安全副总为副组长，有关科室负责人为成员的建筑施工消防安全专项治理三年行动工作领导小组，统一领导和部署专项治理行动工作。(一)加强隐患整治。各施工企业要按照行动要求制定切实可行的专项行动实施方案，并认真开展自查自纠，对发现的消防安全隐患，要按照“三定"

11、;原则即定整改措施、定责任、定时限进行处理。各级建设管理部门要强化对辖区内在建项目的监督检查力度，对发现的消防安全问题和隐患要建档立册、跟踪到底、整改到位，重大问题要挂牌督办。我局将不定期对重点辖区开展随机督查并通报督查情况，对问题突出的地区要进行约谈。（三）加大执法力度。建设管理部门对检查中发现的违法违规行为，要加大执法查处力度，坚决依法严厉处罚并曝光一批典型案件，形成整治工作的高压态势。我局将对重点辖区重点项目开展随机督查并通报督查情况，对建筑工地消防安全责任落实不到位、隐患整改不落实的项目责任主体和责任人将进行通报批评、计入不良行为信息记录。（四）加强宣传教育。建设管理部门、各相关企业要加强现场消防安全教育，全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识，使从业人员了解消防要求，增强消防意识，掌握消防知识，遵守消防规定，提高自防自救能力。施工项目部理应建立消防组织，制定消防应急预案，并定期组织消防演练，形成人人讲消防、人人抓消防、人人懂消防、人人会消防的良