延迟退休的影响分析与研究

1、    延迟退休的影响分析与研究    董华陶姗李凤茹摘要：我国深化改革框架以及层次的确定，对经济领域改革任务以及要点，有了明确的要求。对于社会政策的重视程度较高，重视养老保险制度改革，加快政策的出台，因此延迟退休成为了时下探讨的重点。基于即将新出台的延迟退休政策，各界声音不同，有声音称退休年龄要富有弹性，因此加强对延迟退休的影响进行分析，有着现实的意义。关键词：养老保险；延迟退休；影响因素；分析与研究一、延迟退休政策研究现状延迟退休政策主要是针对于我国劳动力短缺问题，以及就业压力问题等，所提出的缓解对策。针对延迟退休政策备受争议，就2016公共服务蓝皮

2、书指出，对于延迟退休政策的支持率偏低，根据2016年课题组对延迟退休政策支持度评价调查结果来看，被访者中38.69%表示不赞成，而30.26%的被访者表示赞成，其中31.04%被访者表示说不清楚。蓝皮书指出对于延迟退休政策的推行，不能采取一刀切的做法，需要细化的思考问题，制定差异化政策，落实细化规则等问题。我国实行延迟退休政策是必然趋势，而如何确保政策的有效落实，加强对政策的影响分析，有着现实的意义。二、延迟退休政策影响分析（一） 对就业市场的影响延迟退休政策对就业市场而言，既有积极影响，又有消极影响。积极影响主要体现以下方面：1）缓解人才荒问题。目前我国就业形势较为严峻，关键岗位竞争较为激烈

3、，专业技术支撑人员以及技术等级人员需求量较大，但是供给不足，若能够延迟退休，则能够增加人才培养实践，进而缓解高级人才紧缺问题，促进就业市场稳定发展与完善。2）降低就业市场流动频率。基于我国现在就业市场情况来看，人员的流动性较大，尤其是年轻毕业生，若延迟退休则能够延长就业岗位占据时间，单位的招聘率也将会有所降低，减少就业的市场流动性，提高人力资源利用率。消极影响主要体现如下：1）对年轻人就业造成挤压效应。我国年增加的劳动力基数较大，但是新增岗位较少，造成就业岗位供不应求，若延迟退休，则会增加年轻人的就业压力。造成的负向影响主要体现在教育领域与科技领域等，延迟退休，则会造成挤出效应。2）影响养老金

4、收入支出。延迟退休对于养金收入支出的影响，各界有着不同的看法，每日经济新闻记者就此问题，采访业内专家，专家称如果实行延迟退休政策，比如实行65岁退休政策，能否确保人们领回企业与自己所缴纳的全部费用，仍旧是个未知数。2）约束老年人再就业。基于众多因素，多数老年人退休后，选择再就业，就业市场发展现状来看，年纪越大，则就业压力越大，延迟退休将会增加老年人再就业压力。3）减缓劳动力更新速度。就劳动力条件分析，年轻人缺乏技能经验以及创新精神，而老年人则缺乏活力与创新力，延迟退休将会使得劳动力更新速度减慢，使得劳动力队伍缺乏活力1。（二）对机械加工行业的影响延迟退休对机械加工行业的影响也是双重的，其积极影

5、响主要表现如下：1）能够提高中高端人力资源的利用效率。因为机械加工行业也需要不断地积累经验，在实际工作中不断地研究与探索，可以说资历越深的人员利用价值越高，若能够延迟退休，则能够为企业争取更多的人才培养的时间。2）缓解机械加工行业劳动力不足的问题。就现代机械加工行业的实际情况来看，人才紧缺问题较为严重，主要是由于现代年轻人的就业观念，以及机械加工技术发展的影响，现代化机械加工自动化与智能化程度较高，对于人员的技能水平要求较高，加之人员流动性较大，若延迟退休，则能够极大程度上加快技能型人才的培养。其消极影响如下：机械加工行业人员构成中的体力劳动人员若延迟退休，从某些角度而言欠缺公平性，而且年龄越

6、大体力劳动能力越差，工作效率降低；而对于技能型人才而言，延迟退休难以为年轻人提供发展空间；减缓劳动力更新速度等。三、延迟退休影响应对措施基于上述分析，若实行一刀切的延迟退休政策，在带来积极影响的同时，还造成众多消极影响，若依旧按照年龄来作为延迟退休政策实行指标，则会影响部分人员的利益，不利于社会稳定，同时也不利于利益最大化的实现，基于此则需要选择弹性的政策，将特定年龄作为养老金领取的底线，根据当事人的终身财务平衡，遵循利益最大化原则，合理的选择，则能够确保社保长期平衡，同时较大的经济效益，能够增加老年人的社会自信，同时延迟退休能够增加老年人收入，提高老年人的生活质量。对于延迟退休政策的实施，有

7、专家称弹性实施，给老年人选择退休或者延迟退休的机会，或许能提高退休政策的可操作性，确保政策推行的效果。给予老年人更多选择，或许会提高延迟退休政策的可操作性，确保政策的实施效果。社会政策之间的相互联系的，论证政策可行性，则需要运用系统性思维，既然实施延迟退休是大势所趋，那么需要更多的社会配套政策的支持，提供多样化选择，渐进的延退，或许更加适合我国的基本国情。或许可以通过以下措施促进延退政策的落实：1）局部調整女性退休政策。打破身份限制，规范女性退休年龄；提高高学历女医师退休年龄，提高人力资源利用率。2）灵活调高退休年龄上限，采纳当事人意愿，基于劳动性质调整。3）加强专业人才的培养，以适应就业市场需求。4）采取渐进式延退模式，逐步的落实延迟退休政策2。参考文献：1李琴，彭浩然.谁更愿意延迟退休？中国城镇中老年人延迟