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文档简介
1、镇农村生活垃圾分类工作实施方案三篇 为实现乡村生活垃圾处理"减量化、资源化、无害化'目标,有序开展乡村生活垃圾分类减量工作,依据省、市相关工作布暑,结合我镇实际,制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的十九大精神,以"革新、协调、绿色、开放、共享'五大发展理念为引领,大力推动乡村生活垃圾分类减量工作,实现乡村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,切实提升乡村环境卫生质量,加快我镇生态镇建设步伐。 二、基本原则 一源头减少、资源化利用的原则。推广垃圾分类收集、分类处置,从源头上减少垃圾的产生,减低垃圾处理压力,实现垃圾资源再利用。 二政府主导、村民主体、社会
2、参加原则。乡村生活垃圾的分类减量应保持政府整体规划指导,农户自行分类为主,乡村保洁员分类收集为辅,激励市场参加的原则。 三统一规划,因地制宜原则。村社负责指导实施本区域内乡村生活垃圾分类减量的统一管理工作。结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、性质与状况,因地制宜组织落实生活垃圾分类减量的具体实施工作。 四特别重点、逐步推动的原则。选择一批环境综合 整治示范村和优秀村作为试点,积极推行乡村生活垃圾分类收集减量和处理利用,逐步探究和推广符合我镇乡村生活垃圾分类收集和处理利用的工作模式。 三、目标任务 按照"一年试点启动、两年成熟运作、三年全面推开'的目标和
3、思路,逐步在全镇开展乡村生活垃圾分类试点工作,促进全镇乡村生活垃圾分类减量和资源化利用,不断提升村民参加垃圾分类和减少垃圾排放的责任感和积极性,完善乡村垃圾分类收集运输设施设备,从源头减少垃圾量的产生,提升垃圾资源化利用水平,建立完善的乡村垃圾分类收集及处理的长效管理机制,最终实现乡村生活垃圾分类减量的全面落实。 一到2021年10月底,制定我镇乡村生活垃圾分类减量实施方案,明确今后三年工作任务和目标,并选取试点村进行垃圾分类减量工作。 二到2021年11月底,建成有示范作用的乡村垃圾分类试点行政村1个。 三到2021年底,完善试点村分类减量设施建设, 初步构建垃圾分类收集处理体系及管理机制。
4、 四到2021年底,垃圾分类处理试点行政村不少于40%,乡村生活垃圾分类减量比例达40%。不断加大乡村分类减量设施设备投入,分类收集体系进一步完善,相关产业配套网络及资源回收网络初步建成,节能环保技术得到进一步推广。 五到2021年底,乡村生活垃圾分类减量比例达50%。 实现乡村生活垃圾分类收集、分类运输和分类处置,垃圾分类减量工作健康成熟运作。 四、实施范围 全镇乡村范围内的乡村生活垃圾主要指农户,均执行分类减量投放收集处置管理。 五、分类指引 一分类标准 1.可沤肥垃圾。指厨余垃圾厨房产生的食物类垃圾及瓜皮果壳、农作物秸秆、枯枝落叶、畜禽粪便等。 2.可回收垃圾。指纸类含纸箱、纸盒等、金属
5、铁、铜、铝及制品等、塑料及其制品、橡胶及其制品、废弃家用电器等再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。 3.不可回收垃圾。指废弃衣物旧鞋、卫生间垃圾、白色垃圾一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板等垃圾。 4.有害垃圾。指废电池、萤光灯管、灯泡、过期药品、农药瓶等对人体健康有害及对环境有危害的垃圾。 5.惰性垃圾。指不定量产生的废弃陶瓷品、建筑垃圾和泥沙砖块碎石土渣等无机惰性垃圾。 二分类设施 依据乡村垃圾分类减量处理需求,完善分类垃圾收集处置过程中的设施配套建设。 1.农户垃圾分类设施。按每户村民配备一组两桶的标准设置垃圾分类收集容器,按"可沤肥、不可回收垃圾'标识,分
6、别用于存放"可沤肥'和"不可回收垃圾';"惰性垃圾'由农户自行操作直接用于铺路或在村庄四周的沟壑、废旧水塘等地方填埋;"可回收垃圾'由村民自行分类、存放、出售。农户配置的"两桶'及公共场所有毒有害垃圾收集桶,执行统一标准、统一标识、统一采购、统一发放。 2.公共场所垃圾分类处理设施。村小组垃圾收集点在原来的基础上进行改造,区分"可沤肥垃圾'和"不可回收垃圾'投放,并有遮雨棚,收集点的容量应能满足服务区域垃圾投放需要;垃圾房中应配置有毒有害垃圾收集桶1个,有毒有害垃圾由村
7、民直接投放到集中点的相应容器中。负责垃圾收集点收运的保洁员相应配备1台垃圾收集手推车,用于垃圾分类的收集和运输。 3.生态堆肥池配套。每个自然村建设一个生态堆肥池 场,用于就地消纳处理"可沤肥垃圾'及部分垃圾灰土, 沤制成农家肥还田。生态处理池宜设置在离村民住宅300米以上的村头地边,并宜按三格设置,按满足20天以上的垃圾填充量要求确定每格的容量,依次填满沤肥,循环使用。激励将厨余垃圾厨房产生的食物类垃圾及瓜皮果壳与秸杆、稻草等农业废物混合进行静态堆肥处理,或与畜禽粪便、污水处理产生的污泥及沼渣等混合堆肥,亦可混入畜禽粪便,进入沼气池厌氧发酵。生态堆肥池要求布局合理,不污染水
8、源,并具有挡雨功能。纳进城市垃圾分类的区域可以无需建设生态堆肥池。 三分类处理 按地域特点、产业结构、运输成本等特点,执行差异化收运处理模式。我镇交通运输道路平坦,生活垃圾应在就地实施分类减量的基础上,以集中处理为主,纳进镇生活垃圾分类和收运处理体系。 四分类收运 乡村生活垃圾采纳户分类,保洁员收集细分消纳, 行政村收集运输、处理。 1.农户定点分类。村民按照垃圾分类标准将生活垃圾进行准确分类。 2.农户定点投放。农户按照垃圾分类处理的方法将垃圾定点投放到垃圾分类收集点。其中"可沤肥垃圾'可执行分散处理喂养家禽家畜等或统一收集投放到生态堆肥池或就地消化处理,对少量不能分散处理
9、和堆肥还田的,自行投放至村收集点。 镇乡村生活垃圾分类工作实施方案2 为贯彻落实住房城乡建设部等10部委关于全面推动乡村生活垃圾治理的指导看法建村2021170号,进一步推动我市美丽乡村和新乡村建设,全面治理乡村含行政村和自然村,下同生活垃圾,切实改善乡村生态环境,特制定本实施方案。 指导思想 深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委四届六次、七次全会精神,认真贯彻党中央、国务院以及市委、市政府的决策布暑,以统筹城乡发展、造福农民群众为出发点,以实现乡村生活垃圾全面长效治理为目标,以切实改善和提升乡村生态环境水平为导向,深入落实建村2021170号文件和全国乡村生活垃圾治理工
10、作电视 会议要求,进一步理顺体制机制,完善工作措施,因地制宜推动乡村生活垃圾全面治理,加快形成人居环境与乡风文明互相促进的优良局面,建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽乡村。 基本原则 1源头减量、集中处理。按照生活垃圾资源化、减量化、无害化处理的总体要求,探究实施乡村生活垃圾分类处理和资源化利用,着力完善乡村生活垃圾收运体系,逐步实现乡村生活垃圾源头减量和集中处理目标。 2政府引导、居民自治。积极开展乡村生活垃圾政策法规、专项规划、技术标准的制定工作,明确各级政府责任,加大财政投入,引导村、社及乡村居民参加治理,形成乡村生活垃圾齐抓共管、联合治理的优良局面。 3因地制宜、分步推动。紧紧围绕
11、全市经济社会发展、五大功能区域建设,结合自然条件,先易后难,因地制宜,分步实施。 4整体推动、局部优先。全面推动全市乡村生活垃圾整治的同时,结合乡村环境综合整治工作,优先在贫困村实施乡村生活垃圾专项治理。 工作目标 按照搭建一个工作班子、制定一个实施方案、建立一套运行机制、完善一套工作制度、健全一套保证机制的"五个一'要求,完善管理体制机制和政策法规、技术标准,实现乡村生活垃圾治理有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有充足的资金保证、有完善的监管制度。完成乡村存量生活垃圾治理,保证全市90%以上乡村生活垃圾得到集中处理。 2021年1月底前,全面启动乡村生活
12、垃圾治理工作,保证25%以上乡村生活垃圾得到有效处理。涪陵区、潼南区全面完成贫困村乡村生活垃圾专项治理及乡村环境综合整治。 2021年年底前,全面完成存量垃圾清理,所有通村道路沿线乡村生活垃圾得到有效治理,保证50%以上乡村生活垃圾得到有效处理。万州区、黔江区、南川区、丰都县、武隆县、忠县、秀山县全面完成贫困村乡村生活垃圾专项治理及乡村环境综合整治。 2021年年底前,所有乡村居民集聚点生活垃圾得到有效治理,保证70%以上乡村生活垃圾得到有效处理。城口县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、彭水县全面完成贫困村乡村生活垃圾专项治理及乡村环境综合整治。 2021年年底前,除少数
13、偏远散居农户外,基本实现乡村生活垃圾集中处理全覆盖,90%以上乡村生活垃圾得到有效处理。全市1919个贫困村乡村生活垃圾专项治理及乡村环境综合整治成效得到巩固。 主要任务 健全乡村生活垃圾收运处理体系 按照"户集、村收、乡镇转运、区域处理'模式,建立"五有'乡村生活垃圾收运处理系统,即:有稳定的村社保洁队伍、有专业的乡镇垃圾收运队伍、有达标的村级垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施。引导乡村居民进行居住院落、田间地头的清扫保洁和垃圾收集,并投放到指定收集地点;行政村建立、完善乡村环境卫生相关村规民约,负责乡村生活垃圾收运队伍建设及运行
14、管理,指导村民执行源头分类投放;乡镇配置生活垃圾收集容器和转运设施设备,并将垃圾转运到相应转运站;区县自治县建设、运行生活垃圾处理设施,并集中处理乡村生活垃圾,同时负责完善乡村废旧物资回收网络体系。 综合治理乡村存量生活垃圾 按照全面清理、特别重点、因地制宜、标本兼治的原则,重点治理居民聚居点、风光名胜区周边及国道、省道、县道等主要道路沿线存量生活垃圾。治理时综合合计存量垃圾多少、成分构成、污染状况、所处位置、风险等级等因素,采用就地简易封场、规范封场、搬迁处理以及垃圾综合利用等方式,消除乡村存量生活垃圾带来的环境影响。 完善政策法规、规划和技术标准 推动重庆市市容环境卫生管理条例修订工作,推
15、动出台重庆市生活垃圾管理办法;结合"十三五'相关规划编制,研究编制重庆市乡村生活垃圾收运处理规划。针对重庆五大功能区域划分和经济社会发展实际,研究出台乡村生活垃圾收运处理技术指南,逐步形成我市乡村生活垃圾管理政策法规和技术标准体系。 广泛开展宣扬教育 广泛开展乡村生活垃圾治理的宣扬教育工作,引导乡村居民加强环保意识、文明意识和社会公德意识,开展"整洁庭院'等评比活动,提升村民参加乡村生活垃圾治理的积极性。推广乡村生活垃圾治理先进典型和经验,切实改善乡村人居环境。 实施步骤 筹备启动阶段2021年12月至2021年1月 2021年12月底前,理顺全市乡村生活垃
16、圾管理体制,明确管理机构和职责。2021年1月底前,各区县自治县完成乡村生活垃圾治理方案编制并报市市政委备案,完成宣扬动员工作,同时启动存量生活垃圾治理工作。 全面实施阶段2021年2月至2021年6月 各区县自治县基本建成本行政区域乡村生活垃圾收运体系,包括收运队伍建设、收运设施建设、资金配套保证、责任体系建立等,全面启动乡村生活垃圾治理工作,全面完成存量垃圾清理。 完善乡村生活垃圾管理政策法规规章,完成相关规划、治理技术指南等编制工作。加大人财物投入力度,全面推动乡村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目标任务。 总结评估阶段2021年712月 对乡村生活垃圾治理工作进行总结评估,总结工作经验,
17、完善相应机制,提出下一阶段工作目标和计划,形成乡村生活垃圾长效管理机制。 保证措施 强化组织领导 市政府成立由分管副市长任组长的乡村生活垃圾治理工作协调组,不定期研究解决乡村生活垃圾治理工作推动中的有关问题。 各区县自治县人民政府是乡村生活垃圾治理工作的责任主体,要高度重视,把乡村生活垃圾治理纳进重要议事日程,建立工作机制,明确牵头部门,落实工作责任,保证乡村生活垃圾治理工作有序开展。 明确部门职责 市市政委负责全市乡村生活垃圾治理工作的统筹协调、指导、监督考核及其他日常工作。 市发展改革委负责全市乡村生活垃圾收运处理设施设备建设项目规划、国家有关资金的争取和安排,并会同市市政委统筹全市乡村生
18、活垃圾治理项目安排。 市财政局负责统筹全市涉及乡村生活垃圾治理的资金投入安排,落实财政专项补贴,催促各区县自治县落实财政性资金配套;会同市市政委及其他相关部门对区县自治县资金投入、资金使用效率进行监督管理。 市环保局负责结合实施乡村环境连片整治项目,积极支持配合乡村生活垃圾治理有关工作。 市规划局负责指导、落实乡村生活垃圾收运处理设施规划选址工作。 市国土房管局负责指导、落实乡村生活垃圾收运处理设施用地。 市城乡建委负责指导乡村生活垃圾项目建设,在乡村建设、改造等项目中落实、完善垃圾收运设施,在小城镇建设资金中列出专项资金用于乡村生活垃圾收运处置项目配套。 市农委负责农业面源污染防治、新乡村建
19、设中涉及乡村生活垃圾治理项目的实施和资金补助。 市商委负责乡村可利用物资回收管理和回收网络建立完善工作。 市卫生计生委市爱卫办负责实施城乡清洁工程,推动卫生镇村建设,并将乡村生活垃圾治理成效作为卫生区县镇街、村社评审的决定性指标。 市移民局负责争取国家有关政策及项目资金,将乡村生活垃圾治理设施配置和运行经费纳进三峡移民后续资金补助范围。 市政府新闻办负责会同市市政委强化对乡村生活垃圾治理工作的宣扬引导。 市政府督查室会同市市政委开展对乡村生活垃圾治理工作的督查督办。 强化经费保证 乡村生活垃圾治理资金纳进区县自治县财政预算,并按照"渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力'原则
20、,整合相关专项资金,用于乡村生活垃圾治理。同时,引导社会资金参加乡村生活垃圾治理,激励采用政府与社会资本合作等方式将乡村环卫作业经营性服务项目推向市场。按照区县自治县财政负责、市级财政补助原则,从2021年起,市财政每年安排"以补促收'资金3000万元,用于补助区县自治县乡村生活垃圾治理,具体使用与管理办法由市市政委会同市财政局另行制定 镇乡村生活垃圾分类工作实施方案3 为全面落实乡村振兴战略和乡村人居环境整治行动,切实加快推动乡村生活垃圾分类管理工作,依据国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知国办202126号、辽宁省人民政府办公厅关
21、于印发辽宁省城乡生活垃圾分类四年滚动计划实施方案2021-2021的通知辽政办发202191号,朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市乡村生活垃圾分类工作实施方案2021-2021的通知朝政办发202160号等文件精神,结合我市实际,制定本方案。 一、总体要求 一指导思想 切实落实党中央、国务院关于生活垃圾分类工作的决策布暑,保持党建引领,保持以行政村为着力点,保持以人民群众为主体,牢固树立革新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,努力提升生活垃圾分类覆盖面,不断提升乡村人居环境质量,建设生态宜居的美丽乡村,保证乡村生活垃圾分类工作任
22、务与目标如期实现。 二工作原则 政府推动,全民参加。各乡镇街要强化统一领导,建章立制,保持属地化管理。强化宣扬引导,提升全民意识,激励志愿服务组织和志愿者参加乡村生活垃圾分类工作,充分调动社会各界、广大群众积极参加生活垃圾分类,实现乡村生活垃圾分类管理科学化、常态化、规范化的长效运行机制。 按部就班,先易后难。先试点示范,再普遍推广。先建立体系框架,再逐步进行完善,有序推动生活垃圾分类工作。 科学规划,市场运作。科学编制本辖区的乡村生活垃圾分类处理近期规划,合理布局生活垃圾资源化处理站点,依据相关标准建立健全垃圾分类处理系统,优先选择合适本辖区的垃圾分类处理工艺技术,强化垃圾分类处理能力建设,
23、提升资源利用化和无害化处理水平。探究市场运营模式,激励和引导社会资本投资乡村生活垃圾处置领域,探究乡村环卫保洁有偿服务模式,激励和支持乡村生活垃圾分类处理的科技革新和先进技术的研发。 二、工作目标 通过试点,总结乡村生活垃圾分类经验,按照宣扬引导、试点巩固、普及推广、全域覆盖的步骤,扎实推动乡村垃圾分类工作,适时制定乡村生活垃圾地方性规范性文件,逐步建立垃圾分类有偿服务和奖惩制度。利用7年时间全力攻坚,全市基本建成乡村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的运行体系,垃圾分类取得显然成效,村民垃圾分类习惯基本养成,逐步实现生活垃圾源头减量化、处理设施无害化、回收资源利用化,村容村貌全面
24、改观,乡村生活环境焕然一新。 到2021年年底,完成编制凌源市乡村生活垃圾分类实施方案,建立生活垃圾分类制度及垃圾分类目录,制定垃圾分类指南,普及垃圾分类相关知识,开展垃圾分类宣扬引导,群众对垃圾分类知晓率达到90%以上,所有行政村全面启动乡村生活垃圾分类工作,确定宋杖子镇范杖子村、万元店镇铁匠炉村、前进乡石门沟村为垃圾分类试点示范村。到2021年底,各乡镇街所在地行政村完成垃圾分类工作。到2022年底,所有行政村完成乡村生活垃圾分类工作,取得垃圾分类阶段性成果。到2025年,实现乡村生活垃圾分类全域覆盖,乡村生活垃圾分类处理系统基本全面建成。 三、工作任务 一明确垃圾分类主体责任,夯实任务指
25、标 各乡镇街作为垃圾分类工作责任主体,要严格落实领导责任制,强化协调,加大监管力度,推动本辖区垃圾分类工作落实。各乡镇街要按照本方案工作目标,明确试点行政村,制定乡村生活垃圾分类工作实施方案,建立垃圾分类制度,定目标、定计划、定任务、定措施,把目标任务指标分解到乡镇街、村,到岗到户到人,夯实垃圾分类处理基础,有计划有步骤的完成工作任务和目标。市、乡、村三级建立目标任务指标数据库,执行项目库清单式管理,执行实名制管理任务村,明确完成工作时限,落实具体责任清单,保证当年任务当年完成。 二建立健全垃圾分类处理运行体系 1、配备标准垃圾分类处理收运设施设备 逐步取消垃圾池和拖拉机、大板车等前端收运工具
26、,每个村按要求和数量合理配置标准化垃圾分类收集容器,配置封闭收运车辆。 2、建设压缩式垃圾中转站,激励有条件的乡镇街、村建设分类收集分拣站暂存房 建设压缩式垃圾中转站。原则上每个乡镇街至少设置1座压缩式垃圾中转站。选址综合合计服务区域、服务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制、配套条件等因素影响,设在交通便利,易安排清运线路的地方,满足供水、供电、污水排放、通信等方面的要求。激励有条件的乡镇街、村配套建设垃圾分类收集分拣站。垃圾分类收集分拣站主要用于对可回收物、有害垃圾、大件垃圾等进一步分拣、拆解、分类和暂存。 3、建设废旧物资回收站,激励有条件的乡镇街、村建设垃圾资源化处理站 建设废
27、旧物资回收站。原则上每个乡镇街至少设置1座废旧物资回收站。相邻区域可共建共享,规模依据人口和垃圾产生量合理确定。行政村可依据实际状况设置垃圾回收点。激励有条件的乡镇街统筹辖区内垃圾资源化处理站的建设,科学测算所辖区域、人口和垃圾产生量,使处理能力和处理需求相适应,保证站点覆盖范围最优化,设施设备效益最大化。可"一村一建',也可"多村合建',以此来推动垃圾分类和再生资源回收两融合,保证分类垃圾有可靠的分类去向。 激励各乡镇街出台地方性政策,利用项目的政策支持和资金扶持,培育一批资源回收,资源生产再加工的龙头企业,强化乡村垃圾分类回收利用链的建设。 4、建立保洁
28、收集员和宣扬督导员队伍 建立垃圾收集员队伍。行政村按照每400人配备1名保洁员,原则上每个村民组至少配备1名保洁员。保洁员按时上门分类收集农户垃圾,在收集过程中,对农户分类垃圾进行检查、指导和再分类,并做好垃圾回收记录。 建立督导宣扬员队伍。各乡镇街、村需组建工作小组,深入村庄开展垃圾分类政策宣扬、工作指导,巡查监督分类运行状况,做好考核评比和信息报送。 四、垃圾分类 一分类标准 结合乡村生活垃圾的特点和垃圾后续处理方式,从强化资源回收利用出发,将乡村生活垃圾分为以下四类: 1、易腐垃圾湿垃圾。是指餐厨废弃物、家庭厨余垃圾和集贸市场产生的易腐性垃圾等有机垃圾。主要包括:居民家庭生活中产生的厨余
29、垃圾;乡村酒店、民宿、农家乐、餐饮店、单位食堂等集中供餐单位产生的餐厨垃圾;农贸市场、农产品批发市场、村庄集市、村庄超市产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等有机垃圾;村民庭园饲养动物的粪便等可生物降解的有机垃圾。 2、有害垃圾。是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的废弃物。主要包括:废电池充电电池、铅酸电池、镍镉电池、纽扣电池等、废油漆、消毒剂、荧光灯管、含贡温度计、废药品及其包装物等。 3、可回收物。是指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物,如废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等。主要包括:报纸、纸箱、书本、广告单、塑料瓶、塑料玩具、油桶、酒瓶、玻璃杯、易拉
30、罐、旧铁锅、旧衣服、旧包、旧玩偶、旧数码产品、旧家电。 4、其他垃圾干垃圾。是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物。主要包括:餐盒、餐巾纸、湿纸巾、卫生间用纸、塑料袋、食品包装袋、污染严重的纸、烟蒂、纸尿裤、一次性杯子、大骨头、贝壳、花盆等。 二分类要求 1、分类投放 在农户便于保洁员上门收集的区域每户配置2个户用垃圾桶,颜色为绿色和灰色,分别放置易腐和不易腐垃圾。农户天天将有机易腐垃圾可烂垃圾投放到绿色垃圾桶,剩饭剩菜将汤汁沥水后投放,将不易腐垃圾不可烂垃圾投放到灰色垃圾桶。 有害垃圾应单独存放于无污染环境风险隐患的贮存设施中,由保洁员或分拣员依据废物类别分拣贮存。或由农户直接
31、投放到村中固定的红色垃圾桶中。 2、分类收集 在村公共场所等人员活动较多且便于投放和收运的地点配置公共垃圾桶。依据村庄规模一般1-2组/村民组,每组设置4个垃圾桶,颜色为绿色、蓝色、红色和灰色。依据村庄规模合理配置分类收集车,原则上1个自然村至少配备1辆,收集车要求密闭、有盖板,严禁收集过程中抛洒滴漏,分类收集车车内至少有两格,或在车内设置隔板,有条件的收集车可以设置四格,避免垃圾分类投放后重新混合收集。 推行农户源头分类和保洁员二次分拣相结合的"二次四分'方法,即农户源头将垃圾分为易腐垃圾和不易腐垃圾,村保洁员进行二次分拣,进一步分类成可回收物、有害垃圾和其他垃圾,分别收集
32、至规定的收集容器内或者分类收集分拣站暂存房。 3、分类运输 依据村庄规模合理配置垃圾运输车,原则上每个乡镇街至少配备3辆。采纳桶装专用车或全密闭机械装卸收运车辆进行运输,生活垃圾密闭运输率达到100%,人民群众对垃圾清运满意度达90%以上。 保洁员天天上门收集,分类运输。将有机易腐垃圾运送至资源化场所如堆肥房;可回收垃圾定点放置垃圾分拣房,集中运送至乡镇废旧物资回收站;其他垃圾运送至垃圾中转站;有害垃圾依据环保要求按时统一运输,也可委托有相关资质的企业统一运输。 4、分类处理 离城区处理设施较近的村,产生的生活垃圾纳进城区处理体系,离城区处理设施较远的村,不便纳进城区处理体系的,原则上纳进乡镇
33、乡村生活垃圾资源化处理站体系。 易腐垃圾实施就地生态处理,采用家庭自行处理、村或乡镇集中处理相结合的方式,激励依托乡村生产经营组织进行集中堆肥。农户易腐垃圾推广新宾模式,即"户分类、户处理、不出院、零填埋'的源头处理模式。集中供餐单位的餐厨垃圾由有资质的企业统一处理。 可回收物由农户或保洁员自行交售,或由垃圾分类收集分拣站统一交售给废旧物资回收公司回收或再生资源回收利用企业,进行资源化处理。 有害垃圾应由行政村统一科学设置有害垃圾回收点,并负责和有关危险废物经营资质的企业达成回收意向,定期上门回收,做到有害垃圾不落地,生态环境主管部门负责做好相关业务的指导工作。 其他垃圾转运
34、至垃圾焚烧厂或填埋场处理。 五、实施步骤 一宣扬引导阶段 2021年10月至2021年末,开展乡村生活垃圾分类摸底调查工作。制定垃圾分类具体实施方案和进度计划、考核办法。开展垃圾分类宣扬、培训工作,向每一户发放一封告知信和指导手册,争取广大群众积极支持、参加垃圾分类工作,做到户知晓率90%以上。 二试点示范推行阶段 2021年1月至2021年6月30日,选定的试点示范行政村组配备标准垃圾分类投放容器,成立收运队伍,配置收运车辆,全面推行垃圾分类试点示范工作。建立垃圾分类试点示范村管理责任人和垃圾分类统计制度。各乡镇街设定的废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站投入使
35、用,试点示范村生活垃圾分类覆盖率达到90%以上。 三普及推广阶段 2021年7月1日至2022年末,对试点启动阶段的实施状况进行及时评估分析和总结,制定第二阶段任务内容和工作计划,按照垃圾分类覆盖率要求,完成乡村生活垃圾分类配套设施设备的分步建设和配置,制定相关的政策和法规,进一步健全垃圾分类收运网络,完善监督机制,做好分阶段考核验收。上报实施垃圾分类行政村名录,完成第二批乡镇街废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站选址和建设,按首批工作要求落实各项工作任务。到2021年底,各乡镇政府所在地行政村完成垃圾分类工作。到2022年底,所有行政村完成乡村生活垃圾分类工作,垃圾分类减量成效显然。 四全域覆盖阶段 2022年至2025年末,完成第三批乡镇街废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站选址和建设。对各乡镇街垃圾分类状况进行全面验收,认真总结分析垃圾分类工作状况,梳理存在问题,制定整改措施,进一步完善我市垃圾分类工作方案。到2025年,各乡镇街全域实现乡村生活垃圾分类覆盖面达100%,乡村生活垃圾分类处理系统基本全面建成,乡村人居环境显然改善,乡村生活垃圾分类、投放、收运
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