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文档简介

1、- - 我对现代交通运输的认识从时间概念上看,交通运输的发展已经走过了两个大的历史阶段:自然交通阶段或古典交通阶段和现代交通阶段。19 世纪以后,开始出现了人造交通工具和经过专门设计、符合一定标准规范的交通基础设施,这标志着人类进入了现代交通阶段。随着人类对世界认识的深化和科学技术的进步, 尤其是材料、 动力和能源以及信息控制技术的进步,将会演变到智能或者叫后现代交通发展阶段,当然这需要一个漫长的过程。 现代交通与古典交通之间的最大差异在于它能够很好地满足人们出行的需求,包括速度、方便的程度、舒适的程度。从这种意义上讲,交通已经与社会融为一体。现代交通运输是指在现代经济发展条件下,按照综合运输

2、理论和现代经济发展对运输的基本要求, 从追求系统效率的角度与合理的社会综合交通运输成本的层面,通过管理创新、技术创新、服务创新而构建的,具有现代经济社会发展基本特征的交通运输系统。按照现代交通运输的内涵, 推进我国交通运输的发展, 既是交通运输生产力发展的内在要求, 也是技术进步对交通运输的要求,符合现代经济发展和交通运输产业更新的基本规律。根据科学发展观和现代交通运输的科学内涵和要求,并结合我国交通运输发展现状,我国现代交通运输要沿着以下方向发展。一、全面落实科学发展观,转变交通运输发展方式,提升交通运输发展质量和效益。 在我国交通发展面临着严峻的环境形势和资源制约的情况下,在交通运输发展中

3、应综合考虑经济、社会和环境因素,- - 将科学发展观的理念真正落实到政策和实际中去,提高发展质量和效益是最有效的资源节约和环境保护,要以节约利用资源和保护生态环境为主线,积极推进交通基础设施的升级改造。不断提高工程的质量和耐久性,降低全寿命周期成本,加强基础设施养护管理,提高交通运输的信息化、网络化、智能化水平,提升设施的使用效率,保障交通运行安全。 要减少对资源的占用和消耗,落实国家最严格的耕地保护政策,节约利用土地资源。 积极研究和 开发资源综合利用、材料再生等技术,大力发展循环经济。 要进一步完善运输装备的市场准人和退出机制,从源头上限制高耗能运输装备进入运输市场,逐步淘汰高耗能的设施和

4、装备 , 促进运输技术装备结构升级。 要进一步完善公路、水路运输和港口的节能减排指标体系,积极推广应用节能新技术、 新工艺、新装备, 鼓励推广使用替代能源。要严格执行建设项目环境影响评价制度, 加强建设工程的环境保护和生态恢复,做好环境影响评价工作。建立交通环境保护监测评估体系,加强环保监测和监督,切实将环境保护落实于规划、设计、施工、运营的全过程,实现交通发展与自然生态和谐统一。二、建立统一的交通运输管理体制,明确交通运输可持续发展的管理主体。在交通资源利用率较高的发达国家中,以“大交通”体制为模式的综合运输管理体制被广泛地采用。它们的成功经验, 为中国“大交通”体制的探索提供了依据。目前,

5、我国在新一轮政府机构改革的热潮中,正在进行“大交通”部的组建,建立完整的综合交通运输体系。由专家提议经过以下几个阶段逐步完成,首先应将交通部和- - 中国民航总局等相关部门合并,组建新的“大交通”,设想中的“大交通”负责所有交通的公共管理职能,即包括公路交通、水路交通和空中交通的管理。在此基础上,进一步实行铁路行业政企分开的改革,逐步完成综合交通运输体系, 建立“大交通”并不是简单的部门合并,而是为了提高交通行业的行政效率及行业的整体效率与服务水平,同时促进交通部门的政府职能转型。此外,要改变目前这种部门分割的管理体制,必须建立统一的交通运输管理体制,统一制定法律法规、交通规划、行业政策和技术

6、标准等,切实推动交通运输体系的协调和可持续发展。三、加快交通运输科技进步,推进科技创新,强化科技成果转化和应用。科学技术是第一生产力,要切实加大交通科技投入,充分发挥企业技术创新的主题作用,促进产学结合,积极扩展科技咨询、技术交易、成果推广、信息服务、知识产权等交通科技服务,加强与国际间的科技合作与交流,改变传统的高投人、高消耗、低效益、低产出的粗放型增长模式, 把交通发展切实转移到依靠科技进步的轨道上来。紧密结合交通生产建设实际,努力突破一批行业关键技术,采用现代信息技术加快智能交通运输的开发,提高运输效率, 加快发展高速、重载技术、集装箱多式联运技术和现代物流技术,提高运输效率,降低资源损耗,加强科技成果的推广,开展科技成果推广示范工程,增强交通运输系统的科技含量。总之,在新的发展形势下, 我国的现代交通运输业应该深入贯彻落实科学发展观, 按照国家加快转变经济发展方式、推动产业结构优- - 化升级和大力发展现代服务业的战略部署,不断进行理论创新和实践探索,推进科技创新,强化科技成果转化和应用,尽快建立统一的交通运输管理体制,完善支持交通可持续发展的

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