产品质量法律制度之损害赔偿与罚则

1、第七章第七章 产品质量法律制度产品质量法律制度第四节 损害赔偿与罚则产品质量责任产品质量责任产品质量责任民事责任行政责任刑事责任产品质量责任产品质量责任民事责任民事责任民事责任产品合同责任产品责任产品合同责任产品合同责任l产品质量法第40条l合同法第155条，第111条。产品质量法第产品质量法第40条条l l 售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失： l（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的； l（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的； l（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。 l销

2、售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。 l销售者未按照第一款规定给予修理、更换、退货或者赔偿损失的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门责令改正。 l生产者之间、销售者之间、生产者与销售者之间订立的产品买卖合同、承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同约定执行。 合同法相关规定合同法相关规定l第155条：出卖人交付的标的物不符合质量要求的，买受人可以依照本法第一百一十一条的规定要求承担违约责任。 l第111条：质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责

3、任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。 学术上的争论学术上的争论l通说：违约责任说，韩世远出卖人的物的瑕疵担保责任与我国合同法 ，中国法学2007 年第3期。l瑕疵担保责任说，崔建远物的瑕疵担保责任的定性与定位，中国法学2006年第6期。 产品合同责任的特征：合同的相对性原则产品合同责任的特征：合同的相对性原则l主体的相对性：合同关系只能发生在特定的主体之间，只有合同当事人一方能够向合同的另一方当事人基于合同提出请求或提起诉讼。l内容的相对性：除法律、合同

4、另有规定以外，只有合同当事人才能享有合同规定的权利，并承担该合同规定的义务，当事人以外的任何第三人不能主张合同上的权利，更不负担合同中规定的义务。 l责任的相对性：违约责任只能在特定的合同关系当事人之间发生，合同关系以外的人不负违约责任，合同当事人也不对其承担违约责任。 承担产品合同责任的条件承担产品合同责任的条件1、违约的具体情形l不履行合同义务l履行合同义务不符合约定 履行迟延 不适当履行2、不适当履行：当事人交易的标的物不符合合同规定的质量要求，也就是说履行具有瑕疵。（合同法第111条）承担产品责任的形式承担产品责任的形式产品质量法第40条、合同法第111条和112条规定了两种形式：l修

5、理、更换和退货l赔偿损失销售者对生产者、供货者的追偿权销售者对生产者、供货者的追偿权l产品质量法第40条第2款：销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。产品责任的概念和特征：侵权责任产品责任的概念和特征：侵权责任l不以生产者、销售者与受害者有直接合同关系为前提条件l主体不限于合同当事人l损害赔偿范围主要是赔偿缺陷产品造成的人身、财产损害产品责任的历史回顾产品责任的历史回顾两个关键问题两个关键问题l产品责任产生的依据从无合同无责任到侵权责任l产品的归责原则从过错责任到无过错

6、责任产品责任的相关法律规定产品责任的相关法律规定l产品质量法第41条-46条l侵权责任法第五章产品责任第41-47条侵权责任法在产品责任方面的进步侵权责任法在产品责任方面的进步l第46条：产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害的，应当承担侵权责任。 l第47条：明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。 侵权责任法第侵权责任法第46条条-产品召回制度产品召回制度l产品生产商、进口商、经销商在得知其生产、进口、经销的产品存在可能危机人身健康、财产安全的缺陷时，

7、依法向政府部门报告，并告知消费者，从市场消费者手中无偿收回有问题的产品，实施予以修理、更换、赔偿等积极有效的措施，从而消除缺陷产品的危害风险，提高企业信誉。 l药品、食品、儿童玩具、缺陷汽车召回管理规定侵权责任法第侵权责任法第47条条-惩罚性赔偿制度惩罚性赔偿制度l第47条：明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。 l要件（1）故意（2）仍然生产、销售（3）造成他人生命、健康损害侵权责任法第侵权责任法第47条条-惩罚性赔偿制度惩罚性赔偿制度l意义：食品安全法第96条第一次在侵权法领域规定惩罚性赔偿责任制度:违反本法规定，造成人身、财产或

8、者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。l侵权法第47条则在产品责任中全面规定了惩罚性赔偿责任制度。生产者承担产品责任的条件生产者承担产品责任的条件l产品存在缺陷l存在人身、财产损害的事实l产品缺陷与损害事实之间有因果关系产品责任的归责原则产品责任的归责原则-无过错责任无过错责任归责：行为人因其行为和物件致使他人损害的事实发生以后，应依何种根据使其承担责任。体现了法律的价值判断，即法律应以行为人的过错还是应以已发生的损害结果作为价值判断标准，使行为人承担侵权责任

9、。归责体系归责体系归责原则体系过错责任过错推定责任无过错责任无过错责任无过错责任 定义：无论有无过错，只要是法律规定的场合，行为人的行为造成了被侵权人的损害，就据别了法律规定的要件，不论行为人是否有过错，都应当承担侵权责任。 意义：促使行为人对自己的工作予以高度负责，不断改进技术安全措施，提高工作质量；一旦造成损害，能迅速及时查清事实，尽快赔偿人们的人身损害和财产损失。产品缺陷的界定产品缺陷的界定l产品质量法第46条：本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。l两个标准之间的关系：并列关系还是主从

10、关系？产品缺陷的种类产品缺陷的种类l制造缺陷l设计缺陷l警示缺陷l开发缺陷产品责任中的因果关系产品责任中的因果关系l相当因果关系规则：某一事实仅于现实情形发生某种结果，尚不能认为有因果关系，必须在一般情形，依社会观察，亦认为能发生同一结果时，才能认为有因果关系。l推定因果关系规则：在原告和被告之间分配证明因果关系的举证责任。被侵权人处于弱势，没有办法完全证明因果关系要件时，只要被侵权人举证证明到一定的程度，就推定行为与损害之间存在因果关系，然后由被告负责举证，证明自己行为与损害发生之间没有因果关系。生产者的免责条件生产者的免责条件l产品质量法第41条第二款l因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外

11、的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：（一）未将产品投入流通的；（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。销售者的产品责任销售者的产品责任-过错责任过错责任l产品质量法第42条：由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。受害者的索赔选择权和生产者、销售者之受害者的索赔选择权和生产者、销售者之间的追偿权间的追偿权-连带责任连带责任l产品质

12、量法第43条：因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。产品责任的赔偿范围产品责任的赔偿范围l产品质量法第44条：因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶

13、养的人所必需的生活费等费用。 因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。产品责任的赔偿范围产品责任的赔偿范围l问题一：能否精神损害赔偿？年 最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释明确生命权、健康权和身体权受到不法侵害的，有权要求获得精神损害赔偿。 l问题二：能否惩罚性赔偿？侵权责任法第47条诉讼时效和最长保护期间诉讼时效和最长保护期间产品质量法第45条： 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。（诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度) 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十