在全省工商系统信息化一体化平台信息管理员视频培训会上的讲话

1、在全省工商系统信息化一体化平台信息管理员视频培训会上的讲话在全省工商系统信息化一体化平台信息管理员视频培训会上的讲话同志们：今天，我们用视频会议的形式召开全省工商系统信息化一体化平台信息管理员的培训，这次参训人员范围比较广，培训主会场有省工商局各处室领导和信息管理员，培训分会场有市、县（区）局的内设部门和工商所的信息化联络员参加这次培训。去年2月14日，叶局长亲自参加了全省工商系统业务信息综合应用系统建设工作会议，对我省工商系统信息化一体化平台建设作了部署和动员，会议到现在已经一年四个月。去年十一月份，很多新的软件功能已经跟大家见面了，又经过近八个月的调试、不断的更新、提升、完善和补漏，一体化

2、平台建设能有现在的成效是非常不容易，这个要得益于省局党组的高度重视，得益于省局主要领导亲自抓、亲自管、亲自部署这样的一个大格局，也得益于全系统上下大家一致努力的结果。如今我们第一批的一体化平台模块即将在七月份上线，所以今天我们决定召开这次视频培训会。信息化一体化平台建设是围绕整合、融合、一体化目标来开展，目的是要充分发挥信息化的整体效能。信息化一体化有这么三个优势：一是实现数据的共享互通。登记与案件一体化了，信用与案件一体化，登记与信用一体化了，那么它就实现了整体数据的共享和互通。二是实现系统的统一。通过系统的统一建设，可以为工商系统内部和广大的服务对象提供一站式的公共服务体系，提升了为民服务

3、的效能，这个意义是比较大的。三是提升数据的质量。我们实施数据大集中建设的核心，主要是通过数据的大集中，提升我们整体数据质量，还可以加强我们数据的开发和应用。所以，最近我们在全省系统内不断推进决策支持系统建设，这也是起点于我们的大平台建设，起点于我们完成了大数据集中的基础上。省局党组这么重视这项工作，主要是希望通过信息化一体化的这三个优势，能够让全省工商整体水平得到提升，用信息化的手段来提升我们福建工商的整体效能。今天的会议，要把即将上线的信息化一体化平台整体功能和框架，第一次向全系统作正式的讲解，今天还要讲解信息化一体化平台的权限管理模式和操作方法。会议内容很重要，请大家认真听，会后大家要认真

4、地阅读培训材料，抓紧时间进行练习，熟悉新的系统，要按照培训会的要求，尽快完成全省工商干部权限管理的配置。从今年一月份开始，省局抽调了全省范围内既懂信息化又懂业务的骨干对业务需求进行了纠偏、修正、补漏的工作，累计组织了26场的论证会，330人参与了论证，省局各处室都很忙，忙于召开这些论证会，忙于在做纠偏、修正和补漏的工作。今年四月份，主体登记业务模块率先在泉州和福州拉开了全省测试试点的工作。这两个月以来，各级各部门克服了工作忙、人手不足的困难，积极组织、精心部署，开展了新旧系统的数据比对和信息化一体化平台模块的测试工作，取得了明显的成效。到目前为止，主体登记、信用监管、案件管理、农资市场管理、食

5、品流通许可证管理、人事机构信息管理、广告登记管理和统计报表，已经进行了全省的测试试用；部分的业务模块已完成了全省的培训并已经先行投入了试运行。我在这段下乡调研期间，都会问一下基层我们这个软件投放试运行的情况，应该还是有一些小的问题。按照工作的实际进展，省局将对信息化一体化平台进行分批上线，第一批上线的时间安排在七月份，务必要确保系统如期、平稳上线运行，工作时间很紧，任务很重，这里我强调四点意见：一是要站位全局，推进工作进展。由于信息化一体化平台涉及面广，业务协同性和数据关联性很强，各职能处室工作进度不一，省局根据信息化一体化平台建设的实际情况，制定了一体化平台分批次上线的方案。第一批上线的功能

6、模块之间的业务协同和数据共享存在紧密关联的关系，各职能处室要站在全局的高度上去看待这项工作，不能因为个别业务模块影响了七月份的上线工作。纳入第一批上线范围的各职能处室，如果目前还没有完成测试和全省培训工作，要抓紧时间尽早安排，提高工作效率。没有纳入第一批上线范围的各职能处室，也要抓紧时间，因为第二批系统模块的上线计划安排在今年十月份左右要完成。各单位要主动加强与万达公司技术人员的配合，按照成熟一个、测试一个、边测试边完善的滚动运行思路来加快工作进度。进度推进特别要强调我们要有全局意识，互相之间要更多地协同、更多地配合，而且进度上要更多的一致，因为如果落下个别的处室，就会影响到整个系统上线的推进

7、时间。二是要精心组织，加强测试培训。省局业务部门和各级工商局要高度重视软件测试和培训工作，对已经推出测试和培训的功能模块，要组织精兵强将进行测试应用，特别要注重测试过程当中的应用，确保每个人都要去操作、能操作、会操作。我们全系统投入了大量的人力、精力、财力去建设信息化一体化平台，我们唯一的目的就是要满足我们基层工作人员日常业务的应用，能够通过信息化手段切实减轻我们一线工作人员的工作负担，降低执法风险。实现一体化大集中后，很多操作模式、使用习惯可能跟过去有很大的差异，业务协同性和数据关联性很强，这就要求我们及早去测试，及早去培训。过去我们还没实现一体化之前，我们软件种类比较多，而且软件的开发时间

8、都不一致，开发水平参差不齐，操作模式也不一致，没有用先进的理念统一指导软件操作。一体化之后，就要改变过去一些不统一、不合理的操作模式。比如主体综合查询和业务受理，原先在一起，现在我们把它分开了，比如我们设置了待办提醒等等，这就要求我们要尽早测试尽早培训。这样在一体化平台上线以后，我们能够轻车熟路地进行操作，不影响业务的正常开展。加强测试培训的另外一个目的，就是降低系统上线运行的风险，及早发现系统问题，在还没有上线之前彻底解决。现在省局的竞争执法处把这项工作抓得比较紧，特别在测试阶段投入了比较多的精力；福州市局在整个测试过程中也向省局反馈了很多的信息，非常有价值。信息化一体化平台是个新的产品，又

9、如此庞大，而公司的开发测试人员就那么几十个人，尽管万达公司从进驻这个项目到现在，所投入的人力、物力和整体技术力量还是比较强的，但是毕竟人数少，就那么几十个人，却要对着我们全系统。所以有些问题有可能在公司开发测试阶段没有办法发现，这个时候就要发挥我们基层几千个干部的智慧和集体的力量进行测试。参与全省需求论证的同志也要利用熟悉新系统设计思路和业务功能模块的优势，充分发挥骨干和桥梁的作用，做好传、帮、带工作。只有通过我们的干部不断的操作，才能把很多问题提前暴露出来。我最担心的就是，因为在这个测试阶段工作没抓紧，结果很多问题没暴露出来，等万达公司的开发团队撤走之后，各级再来反映软件这个有问题或者那个有

10、问题，这个平台这个不好用或者那个不好用，到那个时候就比较麻烦。所以，尽量在这个测试阶段能够把所有问题都暴露出来，进行调试；否则系统上线以后，再发现问题，业务无法正常办理，会影响工作的正常进行。所以还是希望大家多测试，多发现问题，不要担心发现问题是在批评省局建设的新系统出现的问题会不会太多了，这个时候发现再多问题我们都是欢迎的，因为在这个阶段修正问题的效率应该是最高的。三是要上下沟通，做好对下指导。信息化一体化平台是个庞大的系统，涵盖我们工商所有的业务，也把我们最新最先进的管理理念融合到平台上。各级各部门要做好对下指导工作，要做好制度解释、流程讲解和操作指导，不仅要让全系统上下都能够熟练操作信息

11、化一体化平台，还要让大家明白功能模块的设计思路，体现了哪些管理理念，功能的先进性在哪些地方，要知其然还要知其所以然，要多做一些解释工作，让大家能够理解它。各级各部门要做好反馈工作，业务上可以与上级部门进行及时的沟通，明确思路；技术和实际操作应用上，要将意见和建议反馈上来。只有实现良好的上下协同互通，集中全省工商干部的智慧，才能在应用中不断地完善我们信息化一体化平台。信息化一体化建设，既是信息化的整合融合，更是全省工商干部的整合融合，只有人的思想、行动整合融合了，信息化才能实现整合融合。这一点至关重要，它不是哪一个人也不是哪一个部门的事，是我们全省工商系统全部干部的事情。四是要未雨绸缪，做好上线

12、运行的预案。各级工商局要组织精兵强将进行测试试用、开展培训，目的是要让每一位同志熟悉操作新系统，确保新系统平稳上线。但是，仅仅做好系统的试用和培训工作是不够的。信息化一体化平台是个全新的系统，一旦投入运行，还可能存在各种不确定的因素，各级信息部门要做好上线运行前后的各项技术保障，这一点是对信息部门提出了比较高的要求，包括市、县两级的信息科、信息股，虽然现在机构改革了，部分县区没有专门设立信息部门，但是各级都要指定专人来负责这项工作。基层的信息部门如果发现任何问题，要及时上报省局信息分局，要提前消除网络设备、运行环境等技术隐患；业务部门要认真做好新系统上线前的再检查工作，消除数据、功能隐患；各级

13、工商局要制定新系统上线运行可能需要的各种应急预案。如果出现运行故障，各级单位要及时上报反馈，业务办理上，尤其是直接对外的窗口单位，能手工处理的先手工处理，涉及到不能手工处理的要做好对外解释工作，确保工作不受影响。在信息化一体化平台推行之后，我们还要继续加强四个方面的保障。一要加强制度保障。要建立一整套的信息化制度来完善和保障一体化平台的运行。二要加强组织保障。要继续加强组织保障，要确保有一个组织班子在推行这项工作。三要加强人才保障。我们通过这次大平台建设也发现了一批人才，有些是信息化专业毕业，有些是出于兴趣爱好又对业务钻研比较深，在这次一体化平台建设中也体现出他们的技术能力。四要加强资金保障。我们要继续加强四个方面的保障，确保这次一体化平台、数据大集中和决策支持系统整体的建设与管理。同志们，建设信息化一体化平台，开展全省数据大集中工作，任务很艰巨，这是历史赋予我们的光荣使命。我们要继续保持热情高扬和坚持不懈的精神，不要忘记一年多前我们在这边开会就说过，希望这次通过一体化平台、数据大集中和决策支持系统这三个大项目的推进，能够让我们全省工商信息化建设名列全国工商系统的前列。我们要将信息化一体化平