【将急救中心独立建设的可行性报告】120急救中心

1、【将急救中心独立建设的可行性报告】120急救中心 将急救中心独立建设的可行性报告 120急救是我国公共卫生体系的重要组成局部，也是效劳型政府的具体表达。将急救中心挂靠在医院还是脱离医院都有他的利弊之处。挂靠在医院里，有利的一面是急救人员和队伍的招收、培训、继续教育等等这些资源比拟有利。有弊的一面就是：属于医院的120在接送病人时，有可能出现舍近求远把病人送到他们所在医院的情况。根据卫生部在03年关于卫生体系建设有关规定中提到：“地级市以上的急救中心，原那么上要独立建立急救中心”的文件精神，结合我市实际情况，现将我市急救中心独立建设的可行性分析如下： 一、*市将建立公共卫生效劳中心板块 我市拟将

2、分散在中心城区的*市卫生局卫生监督所、*市疾病预防控制中心、*市中心血站、*市急救中心和拟筹建的*市卫生人才培训中心等公共卫生单位集聚在一起，建成具有我市特色的公共卫生效劳板块。公共卫生效劳中心板块建设将分散的公共卫生资源整合在一起建设，各公共卫生单位在板块内就可较快较好地实现信息互通，资源共享，协调互动，它的建成，对我市公共卫生效劳和突发公共卫生事件应急处置能力将有一个质的提高，对贯彻预防为主的卫生工作方针，促进城乡居民逐步享有均等化的根本公共卫生效劳，提高*西人民的健康水平意义重大。 我市现有的“120”急救中心成立于1991年，隶属于市卫生局，目前设立在*市第一医院内，为依托模式（即急救

3、中心依托综合性医院开展急救医疗工作）。并于1997年建立覆盖全*市的急救网络，形成急救中心-县急救站-乡镇急救点的模式，但由于创立时间早，规模小，设施设备，效劳能力弱化，与承当繁重的公共卫生任务不相适应，并且*市第一医院的拥挤常常是急救而急不了带来医患纠纷，这些现状与繁重的公共卫生任务不相适应，非常必要新建才能为群众提供高效、平安、便捷的效劳。 二是我市急救中心的现有业务用房与国家标准和本省兄弟市比存在较大差距，列表如下： 单 位 现有业务用房 国家标准 兄弟市情况 急救中心 800 按20辆车计算，不少于3100 *、*、*、*、都独立设置，业务用房大于我市二倍以上。 二、将急救中心独立建设

4、将防止医院间的竞争 急救中心的功能就是抢救生命，如果不独立，急救中心势必会舍近求远将患者送往依托的医院，怎能到达急救的目的？急救中心是社会资源，成为依托医院一家的盈利工具，破坏了公平竞争的社会秩序。如果不改急救中心的属性，医改的口号喊得再响也会一样流产。 120不是为哪一家医院效劳的，应该是统一指挥、统一调度，采取就近就急和病人自愿的原那么。120急救中心独立营运以后就不会有多个救护车去抢一个病人，也不会滋生腐败，对老百姓的生命平安负责，同时也防止浪费医疗资源，真正表达政府的公共卫生职能。 三、*市第一医院环境异常拥挤 市第一医院是我市规模最大，设备最先进，高级人才最集中，技术力量最雄厚的唯一

5、一家三级甲等综合医院，今年以来住院病人最顶峰日到达1650人次，门诊最顶峰日达5420人次，由于优质的医疗资源，导致了大量病人往一院就医看病，加上“120”急救中心在医院和医院面积小，造成“人满为患”，就医环境全省倒数，医疗平安、医疗质量难以确保。为使优质医疗资源得到充分发挥，引导病人合理流向。目前很有必要将“120”急救中心脱离医院，独立建设，以缓解就医压力，减少因交通拥挤带来的医患纠纷。 四、建议 综上所述，将急救中心挂靠在医院还是独立建设都有他的利弊之处。我局建议以我市目前的实际情况，应当采取行政上脱节，业务上合并的方式，才是最正确解决方法。 120作为院前急救的主要载体，必须要有独立的

6、急救急诊系统，统一调度，统一指挥，统一安排，统一管理，在行政上的独立将促使急救事业更快更好的开展，但是随之带来的负效应也不能无视。急救医师业务技能的薄弱，长期不接触临床，不能有效的掌握最新最近的急救理论和技术，50岁以后的急救医师的去留问题等等都是值得考虑的。业务上的合并，我们认为医院的急诊科和120急救中心的急救科要进行合理的互动，特别是在人事管理上，打破原有的管理模式，建立新的人员聘用模式，年轻的医师在急诊锻炼，2年后到急救中心急救科进行院前急救工作，每隔一段时间，急救科的医师和急诊科的医生相互调换，相互总结经验，共同提高急救质量，更大程度的挽救患者的生命。 120急救是我国公共卫生体系的重要组成局部，也是效劳型政府的具体表达。只有将急救中心独立出来才能发挥其应有的政府公共效劳功能； 也只有将急救等公共效劳从公立医院剥离出来，公立医院的改革才能得到有效推进。 当前，正值全国通盘建立和完善急救体系的大好时机，可谓是天时