劳动合同与集体合同的关系

1、学习交流劳动合同与集体合同的关系内 容 摘 要劳动法学是以劳动法及其发展规律为研究对象的一个重要部门法学科。这一学科具有较强的理论性及应用性。如何灵活运用劳动法的专业知识分析认识社会主义市场经济条件下的劳动关系及各项劳动制度？如何构建和谐劳动关系，打造稳定平安社会？这是我们劳动保障行政部门工作人员义不容辞的责任。所以本文运用所学的法学专业知识，结合自已的工作实际，着重探讨了如何利用劳动合同和集体合同来促进构建和谐稳定的劳动关系的问题。在文中分析了劳动合同与集体合同的区别与联系,并对目前劳动合同管理中存在的问题及其对策进行了论述，而且阐述了集体合同的灵魂在于协商。关键词：劳动合同 集体合同 劳动

2、关系 8 / 10文档可自由编辑打印目 录一、劳动合同与集体合同的异同1（一）劳动合同与集体合同的特征1（二）劳动合同与集体合同的联系和区别1二、劳动合同管理中存在的问题及对策2（一）劳动合同管理中存在的主要问题2（二）加强劳动合同管理，建立稳定和谐的劳动关系3三、集体合同的灵魂在于协商4（一）落实集体协商权是集体合同真实有效的关键4 （二）集体合同的灵魂在于协商4 （三）集体协商应当注意的问题4 四、如何充分利用劳动合同和集体合同调整劳动关系5 （一）当前劳动关系出现的一些新问题5 （二）积极推行集体合同和劳动合同制度，努力建立稳定协调的劳动关系5劳动合同与集体合同的关系作为一名劳动保障工作

3、者，我从事最多的是劳动合同的鉴证工作，接触最多的是如何依法对劳动合同进行管理、监督、检查的具体问题，日常工作中迫切需要我们运用劳动法专业知识解决劳动法制建设中的实际问题，规范企业用工行为，促使合同双方认真履行合同，增强合同双方的责任感和自觉性，预防和减少劳动争议的发生。本文试图就劳动合同和集体合同的一些问题作些探索思考。一、劳动合同与集体合同的异同法学是研究法这一特定社会现象及其发展规律的科学。劳动法学是法学的一个分支。劳动法是我国法律体系中的一个独立部门，因此，劳动法学在我国法学体系中也占有重要地位，是我国法学体系中的一个重要分支学科。劳动法一词在我国可以作广义和狭义两种理解：狭义上理解的劳

4、动法是指由国家最高权力机关颁布的关于调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他关系的、全国性的、综合性的法律，即第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于1994年7月5日通过，自1995年1月1日起施行的中华人民共和国劳动法（以下简称劳动法）。广义上理解的劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他关系的法律规范总和。我国劳动法的体系由劳动合同等一些劳动法律制度组成。中国专门的劳动合同法已列入国家立法计划，我国将全面加强劳动合同管理，进一步完善劳动合同制度。（一）劳动合同与集体合同的特征劳动合同是劳动合同制度的法律形式。劳动合同是产生劳动法律关系的法律事实。劳动合同种类不同，适用对

5、象和范围也不同。劳动合同的主体、内容和形式必须符合法律、法规的规定。劳动合同的订立、变更、履行、解除和终止，应当遵循一定的原则和程序。当事人违反劳动合同，应当承担相应的责任。集体合同制度，是市场经济条件下协调劳动关系的重要形式。它对于维护劳动者权益、改善劳动关系、保障社会安定，都有重要作用。集体协商应遵守法律、法规的规定和平等、合作的原则。任何一方不得有过激行为。集体协商双方代表应在平等协商一致基础上依法签订集体合同。集体合同对用人单位和该单位全体职工具有约束力。劳动者与用人单位订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。集体合同对劳动合同有制约作用。劳动合同的劳动条件低于

6、集体合同规定的则一律无效。（二）劳动合同与集体合同的联系和区别集体合同与劳动合同作为中华人民共和国劳动法规定的两种合同形式，存在着一定的联系。在社会主义条件下，劳动者和劳动力使用者之间并不存在利益差别，需要通过物质利益进行协商。这种协调过程要求平等自愿、协商一致；由于劳动关系还具有隶属关系的特征，事实上又存在主体地位的不平等。集体合同制度可以弥补劳动合同的不足。劳动合同和集体合同是在劳动关系当事人之间贯彻平等协商原则的两种法律形式，两者相互弥补，相辅相成。劳动合同的主要作用，在于明确劳动权利和劳动义务，确立劳动法律关系，并通过劳动合同的依法签定变更、终止、解除，使劳动权利义务关系变更和消灭。在

7、集体劳动过程中，劳动权利和劳动义务的规定往往涉及劳动者整体性的规定，这部分内容就应由集体合同作出规定。从历史角度看，集体合同是在劳动合同的基础上产生和发展起来的，只有在劳动合同确立了雇主和雇员的劳动关系后才有集体合同。   从两者的比较角度看，集体合同更能保护劳动者的利益： 1、集体合同的内容比劳动合同广泛。它除了规定工资、工时等劳动条件外,还要就职工的集体福利等问题加以规定。集体合同的有些内容是劳动合同无法包括的,由这些内容所产生的劳动者的权利也是劳动合同所无法保护的。 2、集体合同与劳动合同就劳动条件等某项合同内容的标准是不一样的。劳动合同的工资、劳动条件等只要规定的不低于国家法

8、定最低标准就可以了,用人单位往往可以凭借其优势地位把这些标准定的很低,而集体合同是劳动者集体力量的结晶,往往可以通过谈判提高这些标准,维护工会合法权益。 3、劳动合同往往是参照国家法律规定订立的,对于一些劳动条件规定过于原则化,不利于操作,而集体合同可以结合本用人单位实际做出详细规定,更细致地维护劳动者的合法权益。虽然劳动合同与集体合同有相同之处，都涉及劳动关系双方当事人的各种权利义务，但是又各具特色。集体合同与劳动合同的主要区别在于： 1、目的不同。实行集体合同的目的是为了维护劳动者整体的合法权益，调整和改善劳动关系，促进企业和劳动者的共同发展；劳动合同是劳动者个人与用人单位确立劳动关系，明

9、确双方权利义务的协议，劳动合同的目的在于在双方当事人之间建立劳动关系，利用合同制度实现和保护当事人的权利和义务。 2、主体不同。集体合同的主体是雇主或雇主团体与由工会代表的全体职工，在我国是企业与由企业工会（没有建立工会的企业，由职工推举的代表）代表的全体职工；劳动合同的主体是雇主与单个雇员，在我国是用人单位与劳动者个人。 3、内容不同。集体合同不仅规定本企业的一般劳动和生活条件，而且涉及劳动关系的各个方面，内容具有广泛性、整体性的特点。劳动合同规定劳动者个人和用人单位的权利和义务，内容多是关于劳动条件的规定。 4、法律效力不同。集体合同的效力高于劳动合同，集体合同适用于企业全体职工；劳动合同

10、仅对劳动者个人有约束力。集体合同规定了本企业的最低劳动标准，劳动合同规定的各项劳动标准不得低于集体合同的规定，否则无效，无效部分以集体合同规定的标准代替。 5、责任不同。集体合同的一方当事人如企业违反集体合同的规定，侵害了工会和全体职工的合法权益并造成损失时，应承担物质赔偿责任；工会一方不履行集体合同的规定，一般只对上级工会和全体会员负道义上的责任，由上级工会给予批评教育，纠正违约的行为，以适当方式弥补因违约给企业造成的损失，但一般不承担物质赔偿责任。   劳动合同任何一方当事人违约可导致另一方提前解除劳动合同，任何一方因违约而给对方造成经济损失时，应根据其后果及损失的大小，予以赔偿

11、。6、订立时间不同。集体合同产生于劳动过程中，劳动合同则应产生于当事人一方参加劳动之前。二、劳动合同管理中存在的问题及对策劳动法实施以来，全员劳动合同制度逐步在全社会推行，对促进劳动力市场的发展、深化企业用工制度改革、依法确立劳动关系、促进劳动力的合理流动等方面发挥了重要的作用。但在劳动合同管理中，还存在一些问题，阻碍了其作用的进一步发挥。（一）劳动合同管理中存在的主要问题1、劳动合同的签订存在不彻底性。首先，由于企业劳动管理方面原因或员工个人方面的原因，有些企业中仍有少数未签订劳动合同的情况；其次，有些企业，特别是一些外资企业和私营企业对临时性用工没有签订劳动合同，存在着事实劳动关系；再次，

12、由于劳动关系不规范，用人单位对临时聘用人员没有按规定给予建立各种社会保险关系。这些不规范的行为，都为今后劳动争议的产生和处理留下隐患。2、劳动合同签订带有强制性。由于劳动者与企业相比，劳动者是弱势群体，在签订劳动合同时，企业一方没有很好地贯彻“平等自愿、协商一致”的原则。当劳动者拿到企业发给的劳动合同文本时，没有多少选择的余地，从而造成了劳动合同签订过程中存在或客观上存在强制性。3、劳动合同履行过程中存在随意性。例如职工不履行或无法履行劳动合同时，不办理中止、解除或终止劳动合同的相关手续，企业变更职工工作岗位，事先不与职工协商等现象普遍存在。4、劳动合同的签订和管理流于形式。主要表现在：一是大

13、部份企业未建立和完善劳动合同履行情况的绩效考核机制，企业无法依据职工的工作绩效实施劳动合同管理；二是企业，尤其是国有企业除了职工触犯刑律或严重违纪的外，其他都难以依据生产需要，解除或终止职工的劳动合同。只要合同到期无论是否需要、不分合同期内工作绩效如何，一律续签；三是合同到期搞“一刀切”，不能根据生产需要、岗位工作特点和员工表现好差来确定续签期限的长短；四是劳动合同文本、条款一成不变，千篇一律。现行劳动合同文本是一九九五年实行全员劳动合同制时制订的，主要规定了用人单位和劳动者双方的基本权利和义务，有些内容已难以适应企业改革和发展的需要。5、劳动合同管理不严格，应该归档的没有归入人事档案，导致了

14、劳动合同保管形式多样化，甚至有的单位因保管不善劳动合同大量遗失。6、在企业减人增效工作普遍开展的情况下，一些企业兴办的内部多种经营企业大量吸纳了主业中富余人员，由于职工的传统身份观念作崇，这部分人员仍与主业保留着劳动关系、与业主法人代表签订了劳动合同。7、劳动合同的续签、解除、终止缺乏及时性和相关手续。有些员工劳动合同到期，用人单位即使工作需要也没有及时续签合同，造成事实劳动关系长期存在。有些用人单位虽然已对劳动者解除或终止了劳动合同，但企业没有发给“解除劳动合同证明书”或“终止劳动合同证明书”，造成失业人员无法去当地就业管理机构进行就业登记。（二）加强劳动合同管理，建立稳定和谐的劳动关系劳动

15、合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，依照国家法律法规和政策规定，加强对劳动合同的签订、履行、变更、续签、解除和终止的全过程管理，才能构筑企业稳定和谐的劳动关系。1、要大力宣传劳动合同在保障用人单位和劳动者合法权益方面的巨大作用，让广大职工和企业明白用人单位和劳动者签订劳动合同、建立劳动关系是维护双方合法权益的保障，也是劳动法所要求的，从而做到签订劳动合同不留死角。2、在企业内部形成劳动合同协商一致原则，通过协商确定工种岗位和劳动报酬、工作时间与休息休假、保险福利及合同期限等内容。以充分体现劳动合同签订应遵循的“平等自愿”“协商一致”的原则。3、建立健全劳动合同履行考核

16、机制，对职工在劳动合同期内履行劳动合同情况进行考核和评价。企业要通过员工对劳动合同履行的考核评价结果，来确定员工是否续签劳动合同或续签合同期限的长短，正确地评价职工的劳动绩效，有据有绩地做好劳动合理管理，有效地避免劳动合同管理的形式化。4、加强劳动合同文本管理。在现行劳动合同文本的基础上，引导企业和职工重视协商条款的约定，尤其要对高层次人才和企业培养的技术人才，在劳动合同中，更要着重对双方特殊的权利和义务、服务期限、违约责任等进行具体约定，避免因约定原则条款太原则，而在合同履行中无法具体化操作。5、加强劳动合同的履行、续签及劳动合同期限管理。劳动合同管理是劳动力管理的重要内容，不要因其繁而怕烦

17、，劳动合同的履行和续签不能随意，应依照法定程序进行，要加强劳动合同履行的考核、评价，作为劳动合同到期是否续签的依据，体现竞争上岗、优胜劣汰、去弱存强和培养人才的原则；对于劳动合同期限要灵活掌握，根据不同阶段对各种人才的需求状况、甚至同一类人才未来几年市场价位的变化趋势、各类员工的工作业绩和考核评价情况决定其劳动合同期限，起到激励和惩戒的作用，建立员工能进能出“动态式管理”的劳动用工制度。6、建立正常的劳动合同管理机制。作为用人单位要建立健全劳动合同有关台帐，依照国家法律、法规和政策，规范、及时、准确地进行劳动合同的续签、变更、终止或解除，依法清理不规范的劳动关系，通过建立正常的劳动合同管理机制

18、，推动人力资源的合理流动。三、集体合同的灵魂在于协商劳动和社会保障部颁布的新的集体合同规定已经于2004年5月1日开始施行了，在新的规定中，女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、补充保险、裁员首次被写进集体合同，并对集体协商的内容、程序以及协商代表的产生、职责和权利等都做了详细规定，从而能够更好地规范集体协商和签订集体合同行为，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。集体合同的灵魂在于协商，可以从以下三方面来认识。（一）落实集体协商权是集体合同真实有效的关键在劳动法学理论上，集体谈判权属于工人团结权的一种，在我国又被称为集体协商权，即由工会代表劳动者与雇主进行集体谈判签定集体合同的权利。集体谈判

19、权是由我国劳动法依法确认的劳动者的一项基本权利。1995年实施的劳动法第33条第1款规定“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过”。由此赋予了劳动者集体谈判的权利和劳动者以群体的形式签定集体合同的自由集体合同规定第三条规定，集体合同是通过集体协商签订的书面协议。由此可见，集体合同的订立过程就是劳动者充分行使集体谈判权的过程。因此，劳动者是否能够真正行使集体谈判权，用人单位和国家是否能够保障劳动者充分行使集体谈判权，是体现集体合同真实性，真正发挥法律效力，不致流于形式的关键。（二）集体

20、合同的灵魂在于协商集体合同规定第四条规定，用人单位与本单位职工签订集体合同或专项集体合同，以及确定相关事宜，应当采取集体协商的方式。而协商就意味着平等的沟通与交流，集体合同的主体是“全体职工”和“用人单位”，他们既同时是集体合同的权利享有者，又同时是集体合同义务的承担者，这种平等的法律地位，说明无论是劳动者还是用人单位都不能强迫对方接受自已的要求或条件。只有通过平等协商谈判，双方求大同，存小异，才能达到劳资双方相互沟通和交流。双方的权利和义务只有通过协商谈判，才能达成共识，从而形成自觉行为和具有法律约束力。此外，集体合同的内容虽有些是国家法律法规已明确规定的，但到一个单位、一个部门的具体条款，

21、需要双方通过协商谈判确定。如国家规定的最低工资标准、补充社会保险等，集体合同可以从企业自身实际出发与劳动者通过平等谈判协商，在不低于国家标准的基础上，确定相应具体标准。（三）集体协商应当注意的问题1、集体协商要重视维护劳动者的合法权利，这是因为，作为集体合同主体的“全体职工”和“用人单位”名义上法律地位是平等的，但由于劳动关系的隶属性，以及双方在经济和信息等方面的不对称，实际地位并不平等，劳动者处于相对弱势。因此，签订集体合同，进行集体谈判和协商要重视和体现维护劳动者的合法权益。2、集体协商涉及的集体合同的内容要真实可行。因为集体合同对用人单位和本单位全体职工具有法律约束力，并且集体合同正式履

22、行后，用人单位与职工个人签订的劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同或专项集体合同的规定，这就要求集体合同的内容必须是真实可行的。合同的内容尽可能广泛而具体，既符合用人单位的实际，又具有可操作性。3、集体协商签订集体合同要严格履行程序。签订集体合同必须经过当事人双方的集体协商，包括集体协商议题、协商的具体内容。通过谈判协商达成一致形成集体合同草案，由双方首席代表签字后，还应当递交职工代表大会或全体职工讨论通过，并在一定期限内报送劳动保障行政部门审查，未提出异议的方能生效。集体合同期限一般为1至3年，期满或双方约定终止条件出现，即行终止。集体合同期满3个月，任何一方均可向对方提

23、出重新签订或续订的要求。集体合同变更或解除同时适用集体协商程序。4、集体协商要讲究技巧。集体合同内容涉及全体职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、补充保险和福利等。如何既能充分体现全体职工的意志，又要顺利签订好集体合同，这就需要进行集体谈判（协商）的双方代表，不仅要熟悉与集体协商内容有关的法律、法规、规章和制度，在谈判协商中还要注意不能孤立地站在自身的立场上去谈，要从用人单位和全体职工的双方利益考虑去协商有关内容。谈判过程中既要有原则性，又要注意灵活性，要善于抓住主要内容，学会适当妥协，这样才能取得成效。四、如何充分利用劳动合同和集体合同调整劳动关系。（一）当前劳动关系出现的一些新

24、问题劳动法颁布实施以来，我国劳动关系调整制度基本建立，劳动关系基本稳定。实践证明，集体合同和劳动合同制度作为市场经济条件下调整劳动关系的主要手段和国际惯例，是职工和企业自主协商解决劳动关系问题的重要制度和有效机制，是加强企业法制建设的重要内容，它对于维护职工合法权益，促进企业改革、发展和稳定，起到了重要的作用。但同时我们也要看到，当前劳动关系出现了一些新问题：一是相对固定的劳动关系向松动的市场灵活配置转变；二是经济结构调整导致大量失业人员增加，出现有劳动无合同、有合同无劳动等不合理现象；三是就业形式多样化，由此产生了动态的不稳定劳动关系；四是劳动力市场资源配置中人员流动频率过快，影响了劳动关系

25、的稳定；五是一些历史遗留问题没有得到解决，影响了和谐劳动关系的构建。这些问题大多存在于非公企业中。与传统全职全日制的国有企业相比，非公企业在用工上有三个特点：第一，用工方式灵活，广泛使用非全日制的小时工、承包工、阶段性的季节工、兼职工等；第二，劳动关系趋于短期性，不断更换年轻、无负担劳动力，以保证劳动成本低价运行；第三，劳动关系不稳定，用人单位随意性用工现象突出，劳动者择业权也普遍存在过度自由的倾向。这些特点，都使得一些非工企业不愿与劳动者签订书面合同，对实施劳动合同和集体合同采取抵触的态度。而且据笔者分析，当企业如果发生不依法签订劳动合同克扣拖欠工人工资等现象发生，劳动者到劳动保障监察部门进

26、行投诉时，监察部门对此类案件一般不予受理。另一方面，也有一部分劳动者为“跳槽”方便，而主动要求与非公企业不签订书面合同。由于书面劳动合同的缺位，非公企业劳资双方相互之间的强制约束力普遍较弱，容易引发劳资纠纷，也不利于纠纷解决。当前我国实施劳动合同制和集体合同制的最大阻力笔者认为主要有：一是一些企业经营者法律意识淡漠，认识不到位。二是部分职工轻视劳动合同的保护作用。三是企业故意逃避责任，劳动部门收费不规范。四是相关职能部门配合不力，执法监督机制薄弱。五是合同内容欠规范，为解决劳动争议留下后患。为了保护劳动者的合法权益，笔者认为我国在实施劳动合同和集体合同方面应当采取下面一些具体措施：一是进一步加

27、强在非公有制企业推行劳动合同制度和集体合同制度的政策宣传教育。二是发挥全社会的临督作用，共同促进非公有制企业劳动合同制度和集体合同制度的推行。三是加强劳动合同执法临督力度，纠正鉴证费用不规范的问题。四是充分发挥工会组织在劳动合同签订中的帮助、指导和监督作用。（二）积极推行集体合同和劳动合同制度，努力建立稳定协调的劳动关系推行集体合同和劳动合同，是为了建立稳定协调的企业劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，规范双方的行为，增进双方的合作，共谋企业的发展，实现维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一。因此，针对存在的问题，推行集体合同和劳动合同制度，当前应该着重注意以下几个方面： 1、坚持

28、所有企业都要推行平等协商和集体合同制度。应该指出，所有企业都存在劳动关系问题。平等协商和集体合同制度作为调整劳动关系的重要手段和机制，所有企业都应该实行，不能例外。不能认为只有经营状况好的企业才可以实行这一制度，经营状况不好的企业就不能实行。事实上，越是生产经营困难的企业，涉及职工切身利益的问题越突出，遇到的劳动关系矛盾越尖锐，越需要通过平等协商和集体合同制度来调整劳动关系，化解矛盾，凝聚职工和经营者的力量，齐心协力搞好企业。当然，企业性质、规模和经营状况不同，平等协商和集体合同的具体内容、形式、范围和重点可以有所不同，适当灵活。在新建企业和小企业比较集中的地区、行业，可以推行区域性、行业性平

29、等协商和集体合同制度。2、坚持平等协商与签订集体合同相协调，重在平等协商。平等协商是工会代表职工与企业围绕劳动关系问题进行广泛讨论、沟通协商的重要机制。平等协商的过程，就是劳动关系双方求同存异、逐步达成共识的过程。劳动关系的许多矛盾，就是通过双方的平等协商来解决的。集体合同是平等协商的结果，平等协商是签订集体合同的前提和基础。平等协商的水平决定着集体合同的质量。如果平等协商机制不健全，协商不充分，就不可能有高质量的集体合同。平等协商不仅是签订集体合同必经的法定程序，也是履行集体合同过程中处理发生的矛盾和遇到的问题的重要手段。因此，要充分认识平等协商的重要性，在调整劳动关系的全过程抓好平等协商。

30、必须明确：集体合同的条款，没有再经过平等协商，企业和职工都不能单方面修改或拒绝执行。3、坚持把职工关心的热点、难点问题作为平等协商、集体合同的重点。这是推行平等协商和集体合同制度能否取得实效的关键。如果职工群众最关心的劳动关系问题，协商中没有提出，集体合同没有涉及，合同条款看起来很多，但大多无关痛痒，这种合同不会起到调整劳动关系和维护职工合法权益的作用，企业和职工都不会满意。因此，必须把坚持劳动标准与适应企业实际情况统一起来，立足企业的具体现实，把劳动关系中最要害、企业和职工最关心的问题，作为平等协商、集体合同的重点，并在协商过程中努力加以解决，在集体合同条款中具体加以体现，不断增强这一工作的

31、针对性和实效性。对职工关心的热点、难点问题，在集体合同中应尽量量化，让职工看得见、摸得着，既便于操作和履行，也便于监督和考核，使企业和职工都能确确实实感到平等协商和集体合同制度是有用的、必要的，也是具体的、实在的。4、坚持把工资集体协商作为推行集体合同制度的重要内容。工资收入是职工经济利益的核心内容，是职工最为关心的问题之一。工资集体协商是建立与市场经济体制相适应的“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的企业工资分配新体制的重要环节，也是集体合同制度要突出解决的重要内容。因此，我们要根据国家有关工资分配的法律法规和政策，按照劳动和社会保障部颁布的工资集体协调试行办法，遵循按

32、劳分配与按生产要素分配相结合、职工实际工资水平在企业发展基础上合理增长、公开公平公正等原则，坚持由工会或职工代表就企业的工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项，与企业进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议，以落实职工参与工资分配的权利。要坚持由工会代表职工一方参加工资集体协商，尚未建立工会的企业由职工民主推举代表，并得到半数以上职工的同意。工资协商达成的协议，既可以作为集体合同的一项内容，也可以作为工资问题的专项合同。工资协议草案要提交职工代表大会或职工大会讨论通过。5、坚持把推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机衔接起来。集体合同是工会（或职工代表）代表全体职工与企业就劳动报酬、劳动时间、休息休假、劳动安全卫生和保险福利等事项，经平等协商订立的书面协议，劳动合同是职工个人与企业确立劳动关系、明确双方权利和义务签订的协议。集体合同以职工个人劳动合同为基础，同时又规范着劳动合同，对