集贸市场建设和提升工作调查报告

1、集贸市场建设和提升工作调查报告集贸市场是指农副产品、日用消费品等现货商品交易 的固定场所。集贸市场在方便居民生活、促进农业生产和 拉动经济发展等方面起着较大的作用。因而，规划、建设 和提升集贸市场，就显得十分重要。一、市区集贸市场现状和存在的问题市区二环线内经工商部门登记的有形集贸(菜)市场有 26个，年成交额36. 29亿元。这些市场有这样几个特点：(1) 投资主体多元。有政府投资、集体投资和企业个人 投资等。其中政府投资的有、新农贸市场和农产品批发市 场等4个;集体投资的有3个;企业个人投资的有19个；(2) 市场布局不合理，影响人流、物流、车流，一定程 度上影响城市交通。如农产品批发市场

2、，整个市场只有环 城北路一条通路进出，而其他三周无道路，市场的人流、 车流常常造成道路拥堵；(3) 市场硬件总体差，配套不全，格局不尽合理，除新 建的农贸市场外，没有一个市场的硬件配套齐全完善；(4) 市场管理不规范，缺少标准化、专业化，占道经营 现象突出，场外有场，带有一定的普遍性。仅在二环路范 围内就有近20个马路市场，影响市容市貌和文明卫生城市 创建。二、市区建设和提升集贸市场的优势(1) 具有区位优势、交通枢纽优势及较强的辐射能力。 多元交通已成网络，优势独具;又是农产品十分丰富的农业 型城市，大力发展集贸市场、做大做强农字型市场条件得 天独厚；(2) 具有市场大市办市场经验。改革开放

3、后，市成了全 国的市场大市，辖区内有义乌小商品市场、永康五金城 等，积累了办市场的丰富经验，培养了一支懂经营会管理 的专业团队；(3) 是农产品原产地、集散地，更是大规模发展农产品 的洼地。境内产的各种蔬菜、水果、水产、花卉每年销往 省外，数量高达50 0多万吨。同时，还是供港猪的生产基 地；(4) 发展农产品，搭建农产品平台迎来了一个新契机。 民以食为天，对老百姓来说农副产品的价格是最敏感最直 接的。稳定农副产品的物价，理所当然是集贸市场建设和 管理者所应承担的一项工作。中央提出省长管米袋子、市 长管菜篮子，说明从中央到地方都十分重视民生，重视农 产品的发展和价格稳定，从而为市区的集贸市场建

4、设和提 升带来了一个新的发展机遇。三、市区集贸市场建设和提升的设想水好、空气好、出行方便、物价较低，是一座非常适 合人居住的城市。市区集贸市场建设和提升，目的是为了 推动经济发展和完善宜居城市的结构。具体从三个层面来 思考：（二）建设区域性集贸市场，改造提升老市场。一条把 城分为、两部分。是老城，农副产品市场的网点布局较为 合理;是新城，集贸市场的布局不尽完善。新农贸市场在投 入使用，有效地改善了市场结构。在此基础上，在、区和 新区各扩建、新建一个档次高、设施完善的批零兼营，具 有一定规模的区域性批零集贸市场，为区域内居民及机关 企事业单位菜篮子提供服务。（三）把市场建设与城市发展结合起来，构

5、建政府主导 下的菜篮子便民服务体系。连锁化品牌经营是集贸市场转 变传统经营模式的重要趋势。学习借鉴北京新发地农副产 品批发市场设立连锁菜场平抑菜价、方便群众的做法，在 也可由市场开发服务中心对市区集贸市场进行整合，在各 新建小区内设立便民小菜店。实行集团采购、专业配送， 统一销售，同城同价，一店式销售，让市民吃上放心菜、 便宜菜。同时，也有利于政府相关部门对菜篮子价格和质 量的调控。要实现集贸市场集群化经营，鼓励集贸市场开 辟农加超等形式，实行净菜上市，拓展销售渠道，对分散 的集贸市场实行统一管理，提高集贸市场的综合竞争力。四、全面提升集贸市场管理水平在市场主体多元化的背景下，政府要成为带有公益性 质集贸市场的建设主体。集贸市场作为城乡居民的菜篮子 工程。新建集贸市场政府可以直接全资投入，老市场可以 采取回购并提供建设改造资金等方式进行控股、参股，在 这特殊的行业逐渐推行国进民推，从而达到掌控集贸市场 资源，使国有资本调控下体现其公益属性，还利于民。达 到布局合理、设施完善、秩序优良、管理规范、安全放心 的目标。针对集贸市场的监管，大胆探索市场主办权和市场经 营管理权分离，推行标准化、专业化管理模式，改变农贸 市场管理人员素质低下、管理能力差及管理不到位的现状。 大力开展星级标准化