镇党务公开实施方案-

1、镇党务公开实施方案-根据市委要求，为进一步推进依法治党、依法公开工 作，加强党内监督' 发展党内民主，保障党员权利，改进 工作作风，提高办事效率，强化监督机制，密切党群干群 关系，促进党风廉政建设，增强党委织凝聚力、战斗力。 结合东灶港镇的工作实际，经过党委讨论，特制定党务公 开实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 以中国共产党党内监督条例（试行为依据，紧紧围绕 促进党内民主，加强党内监督，以加强机关作风建设，促 进东灶港机关干部作风根本好转为目标，认真贯彻市委关 于全面推行党务公开的意见，进一步增强党务工作的透明 度，保护和落实好党员群众的知情权

2、9; 参与权和监督权， 进一步转变工作作风、提高工作效率，建设廉洁、勤政、 务实高效的机关。二、党务公开的原则推进党务公开工作要与转变机关工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与推进东灶港沿海 大开发相结合。具体实施中要坚持以下原则：依法依纪 原则。按照国家宪法' 法律' 法规以及党章和其它党内法规要求，依法依纪进行公开；真实公正原则。坚持实事求是，面向机关全体党员及职工群众公开；不避矛盾,不避重就轻，内容真实，结果公正。注重实效原则。坚 持从工作实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。 积极稳妥原则。规范操作程序，注重实际效果，突出重点, 不断实践、总结，规范提

3、高。三、党务公开的内容、形式、时间和程序（一）、党务公开的内容凡是党委的重大决策、党内主要事务和组织活动中应当让党员群众知晓的事项，凡是人民群众普遍关心和涉及 广大人民群众利益的党内热点、难点问题，凡是党委干部 职工反映强烈的有关事项、除国家法律、法规规定应当保 密的事项外的党务活动，都应公开。k党委中心工作方面：公开关于本镇事业发展的重大决策；党委全年工作目标和阶段性工作部署以及贯彻落实 情况；党员和人民群众利益重要政策措施及贯彻落实情况。2、思想建设方面：公开党委中心组和党支部学习计划及落实情况，上级党委织的检查考核情况；东灶港精神文 明建设创建实施计划及评选表彰情况；综合治理考核检查 情

4、况。3、组织建设方面：公开党委民主生活会征求意见和整 改情况；党费收缴数额及上缴情况；干部的推荐、考察、 选拔、任用情况；年终考核情况；党员的发展计划、入党 积极分子的培养、党员的发展考察情况。4、党风廉政建设方面：公开党委成员个人廉洁自律及述职述廉和测评情况；党风廉政建设责任制责任考核及责 任追究情况；重要案件的查办情况；党员干部的教育与管 理相关重大事宜。5、制度建设方面：公开党委成员的工作分工、工作职责；东灶港党委议事规则和执行情况；东灶港镇党风廉政 建设及责任追究相关制度，党委中心组学习制度、机关支 部党员发展及考察培养相关制度、干部教育管理制度等情况。6、镇党委或党员认为有必要公开的

5、党内其它事项。（二）、党务公开的形式仁通过设置党务专栏进行公开（与政务公开栏合办）。 公开的内容为：镇党委成员工作分工。东灶港党委织 及群团的组织设置。镇党委党风廉政建设责任制的有关 规定。党务、政务公开实施方案。东灶港工作职能及 名科室工作职责。2、通过东灶港内部局域网' 东灶港蛎呀山网站进行公 开。公开的内容为：镇党委关于全市人民群众事业的重 大决策、决定、“十一五”工作规划。镇党委年度工作部 署、工作计划、工作目标任务的分解、阶段性工作安排及督促检查情况。党风廉政建设责任制考评及廉洁自律情 况。副科级以上干部述职述廉及民主测评情况。党支 部党员的发展' 入党积极分子培养、

6、党员发展与考察情况。党员干部民主测评及民主推荐情况。党员党费的缴纳 及上缴情况。机关干部任用、党员发展公示。其它需 要内部局域网、东灶港网站公开的事项。在公开时，进一 步完善东灶港网站公告栏设置，扩大网络公开栏版面，及 时扩充信息，加强镇内部局域网管理，提高利用局域网公 开的使用效率，使之成为东灶港党务公开的重要渠道。3、通过召开党内会议、颁发文件、情况通报会等进行公开。公开的内容为：党委关于人民群众事业重大决策 决定工作规划及办法；党委年度工作计划、工作目标、 阶段性工作安排；党委学习计划，中心理论学习组和党 支部学习计划；党委及党支部民主生活会情况通报，民 主生活会整改情况，社会治安综合治

7、理、精神文明建设创 建实施情况；东灶港党委议事规则，镇党委的学习计gj划、学习制度等。公开工作做到“两有、三上墙、四项制 度”。即：有举报箱，有举报电话；工作职责上墙、办事程 序上墙、办事依据上墙；党务公开制度、违规责任追究制 度、民主评议监督制度、党务公开备案制度，让党员干 部在第一时间了解掌握党委党务方面的情况。组织东灶港 镇有关人员对党务公开工作情况进行评议，适时进行检查 党公务情况，接受干部群众及广大人民群众的监督。（三）党务公开的时间程序随时公开的事项有：党委的重大决策，党委成员的组 成及工作职责，党委中心组的学习计划' 学习内容，党支 部的党费收缴数额及上缴情况，入党积极分

8、子推荐、培养、 考察、发展情况，党委及党支部民主生活会情况通报，民 主生活会整改情况等。公开栏和局域网一月或一个季度公 开的事项有：党委及各部门阶段性工作安排；党委和各支 部阶段性学习计划；社会治安综合治理' 精神文明建设创 建实施情况；东灶港党委议事规则，镇党委的学习计划' 学习制度等。年终公开的事项有：镇党委成员个人廉洁自律情况以 及述职述廉情况，党风廉政建设责任制考核情况，副科级 以上干部述职述廉及民主测评情况，党员干部的教育与管 理重大事宜等。凡需要公开的内容和事项，由领导小组办 公室提出预审意见后报领导小组审定，由领导小组办公室 负责实施。四、党务公开的步骤东灶港镇党

9、务公开工作分三个阶段实施：第一阶段：宣传发动阶段（xx年xx月xx日至xx日）。 东灶港党委召开领导班子和全体干部大会，学习动员和部 署东灶港党务公开工作，成立领导小组和工作机构，统一 思想，明确任务，为党务公开工作营造良好的舆论氛围。为切实推行我镇党务公开工作，强化组织，抓好督办, 经研究决定成立东灶港党务公开领导小组，领导小组组长 由党委书记成伟同志任组长，副书记张士华任副组长，党 委成员张玉芳、陆兵、方永泉同志任成员，领导小组负责 指导、协调、督促、落实本镇党务公开工作，进行定期评 议和不定期抽查，发现问题及时纠正。领导小组下设办公 室，陆兵同志兼任办公室主任。办公室承担党务公开的日 常

10、工作，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，党政 办公室具体承办，各部门密切配合，干部职工积极参与和 广大人民群众监督的工作机制，确保党务公开工作的顺利 推行。第二阶段：推进实施阶段（xx年xx月xx日至xx日）。根据党务公开实施方案的要求，结合本镇党务工作职能， 添置必要的硬件设施，包括党务公开栏及内部局域网，公 布党务公开电话，收集党员干部意见，完善党务公开内容, 制定相关党务工作制度，逐步实现我镇党务公开工作制度 化、规范化。党务公开与政务公开有着密切的联系，两者 各有侧重，是有机统一的整体。在公开的内容上，党务公 开应以党章、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党党员权利保障条例为

11、主要依据，侧重以民 主集中制建设为内容进行公开。在公开的形式上，党务与党委政务可综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时, 要进一步规范和深化政务公开，以达到相互促进的良好效 果。第三阶段：检查验收阶段（xxx年xx月xx日至xx日）。 按市党务公开领导小组的要求，召开专题会议，总结工作, 交流经验，找出不足，进一步完善相关制度，总结我镇党 务公开的工作情况，形成我镇党务公开的工作特色，接受 上级党委织的检查验收。五、党务公开的具体要求（一）、提高认识'明确目标。实行党务公开的目的在 于加强对机关党务运行情况的监督，提高党务工作的透明 度，推进机关民主建设，促使干部职工廉洁从政，创造人

12、 民群众事业发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充 分认识到推行党务公开的重大意义，为发展人民群众事业 创造良好的舆论氛围。达到“真公开、全公开、常公开、 硬监督、求实效的目标。（二）、职责清楚、责任到人。根据市党务公开工作领导小组的要求，对党务公开工作实行“一把手工程s镇党务办具体承担日常工作,明确各责任人员。党委书记成伟同志全面负责党务公开工作，党委副书记张士华同志负责 纪检、监察、机关党建组织宣传、信访维权方面的党务公 开工作及分管范围内的党务公开工作，确保我镇的党务公开工作落到实处。（三）、完善机制，强化监督。建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督,自觉接受人大代表、政协委员、基层党支部和社会、舆论的监督。加 大督查力度，及时受理社会各界的投诉，对未按党务公开 规定办理的，督促有关部门及时整改到位。实行预公开制 度。对涉及党委干部职工的切实利益或广大人民群众普遍 关心的重要事项的决策，在正式决定或者办理前，先公布 方案，充分听取党员及人民群众群众意见，修改