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文档简介
1、医院招标采购交易监督管理暂行办法第一条为进一步加强我院招标采购交易活动的监督管理,规范招标采购行为,根据招标投标法、政府采购法和*省实施(招标投标法)办法等法律法规的规定,以及卫计委相关文件要求,结合我院实际,制定本办法。第二条本办法适用于本院范围使用医院资金,需要进行招标采购交易活动的项目。第三条医院招标领导小组负责对各类招标采购交易活动实施统一监督管理,制定相关管理规定,监督招标交易行为,受理投诉和举报。院属各科按照各自职责做好招标采购交易活动的有关监督管理工作。第四条医院招标领导小组是招标采购监督管理工作的领导和决策机构,其主要职责为研究和协调处理招标采购交易监督管理工作的重大事项,受理
2、有关招标采购交易活动的举报投诉,对投标(竞买)保证金、履约保证金缴存情况实行监督。第五条招标采购交易监督管理实行统一监督管理、统一发布信息、统一招标评审的方法。第六条招标采购交易活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第七条院招标采购办公室是招标采购交易活动的统一平台,接受招标领导小组的工作指导和监督管理。主要履行下列职责:制定招标采购交易活动的操作程序、招标场所的管理办法,经医院招标领导小组批准后组织实施:(一)统一发布招标公告;(二)接受投标人报名资料;(三)发售招标文件;(四)统一管理招标项目的投标保证金,由院财务科代收;(五)统一安排并管理开标、评标场地,组织开标、评标;(六)发布中标
3、公示、发放中标通知书;(七)建立供应商、投标人信息库,并做好信用评定;(八)建立并保管招标采购活动档案;(九)对招标项目事前参与了解,事后协助监督。第八条院监察部门负责对招标采购交易执法活动依法实施监督,履行下列职责:(一)对院招标办公室、各职能科室及其工作人员履行职责情况、执行本办法情况实行督察,受理相关的投诉举报;(二)负责查处院招标办公室、各职能科室及其工作人员在招标采购交易活动中的违规违纪行为;(三)法律、法规、规章制度应当履行的其他职责。第九条招标采购交易活动的基本程序:(一)招标、采购的科室持交易项目的标书到招标采购办公室办理招标申请;(二)招标采购办公室按相关规定及时将项目受理的
4、有关材料及拟定的招标采购方案报招标领导小组审批;(三)招标采购项目经招标领导小组审批后,由招标采购办公室按规定在卫计委、医院网站等公开媒体上发布招标公告;(四)招标、采购的科室负责对投标人的资质进行审核,符合资质的投标人参与医院招标采购交易活动,招标采购办公室召集审核,并建档备案。(五)招标采购办公室按照招标采购确定的时间合理安排交易活动场地和日程,在卫计委、医院网站等公开媒体上公告,并建档备案;(六)评标成员的组成应在院监察部门的现场监督下,由招标采购办公室从评标专家库随机抽取确定。开标评审活动应在招标采购办公室和院监察部门的现场监督下进行。评标结果报医院招标领导小组审批,如需要可在已入选的
5、投标人中进行多次议标,议标实行淘汰方式,由招标采购办公室负责组织实施。(七)经医院招标领导小组最终审批的交易结果,由招标采购办公室按规定进行公示。(八)公示期满,对交易结果无异议或异议不成立的,由招标采购办公室及时签发中标通知书或成交确认书,并备案。(九)招标、采购的科室与中标人签订交易合同,报送招标采购办公室及相关部门审查备案;(十)招标采购办公室在交易项目完成后,应按照规定将交易活动相关材料整理归档,并按期向医院招标领导小组报送交易信息统计资料。第十条医院招标领导小组及院监察部门采取查阅资料、现场监督、受理投诉等方式对招标采购交易活动过程进行监督,必要时可向有关当事人调查了解,当事人应当予
6、以配合。第十一条任何科室不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。第十二条任何科室和个人对招标采购交易活动中发生的违法违规行为,可以向医院招标领导小组及院监察部门投诉举报,医院招标领导小组及院监察部门应当及时作出处理。第十三条医院招标领导小组及院监察部门发现招标采购交易活动当事人有有违法监督管理法律、法规、规章行为的,应予以批评教育,责令进行纠正,情节严重的,予以行政处理,触犯法律的,依法追究其法律责任。同时,招标采购办公室将处理结果书面存档备案。第十四条招标采购办公室应当建立招标采购交易活动当事人参与招标采购交易活动的诚信档案,对违反诚信的当事人,按照有关法律、法规、规章予以处理,并可在一定的期限内限制其参加医院项目的招标采购交易活动。第十五条在招标采购交易活动中,有下列情况的,由医院招标领导小组及院监察部门进行查处,触犯法律的,依法追究其法律责任:(一)在医院招标领导小组及院监察部门实施监督检查中提供虚假情况的;(二)泄露应当保密的与招标采购交易活动有关的情况和资料的;(三)与投标人串通,损害医院利益或者其他合法权益的;(四)收受投标人的财物和其他好处的;(五)向他人透漏对投标文件的评审情况、中标候选人的推荐以及与评标
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