解读有色等重点行业污染物排放新标准

1、解读有色等重点行业污染物排放新标准转载自政策百科环境保护部有关负责人近日通告，为贯彻落实国务院大气污染 防治行动计划，通过制定、修订匝点行业排放标准“倒逼”产业转 型升级，环境保护部会同国家质检总局发布了水泥工业大气污染 物排放标准(gb 4915-2013)及其配套的水泥窑协同处置固体废 物环境保护技术规范(hj 662-2013)等3项标准，以及铅、锌工 业污染物排放标准等6项有色金属行业排放标准修改单，增设了大 气污染物特别排放限值。、水泥窑协同处置固体废物污染控制标准 (gb 30485-2013)这位负责人说，我国是水泥生产与消费大国，2012年水泥产量 达到22. 1亿吨，占世界水

2、泥产量的56%o水泥工业在支撑国民经济 快速发展的同时，也带来了严重的环境污染。据统计，我国水泥工 业的pm、s02、n0x排放量占全国排放总量的比例分别高达15%20%、 3%4%、8%10%,属于污染 控制重点行业。同时，国内外经验表明， 利用水泥窑协同处置危险废物、生活垃圾、污染土壤等是有效处置i古i 体废物的重要途径，但协同处置过程中除产生常规污染 物外，还将 产生重金属、二噁英等毒害性较强的污染物，急需发布具有针对性的 污染控制标准，规范管理、控制风险。这位负责人还指出，继火电、钢铁等行业排放标准之后，此次发 布的水泥t业大气污染物排放标准规定了大气污染物特别排放限 值，同期发布的6

3、项有色金属行业排放标准修改单也专门增设了大 气污染物特别排放限值。按照环境保护部2013年第14号公告，“三 区十群” 19个省(区、市)47个地级及以上城市新建 企业自新标准 实施之日起执行大气污染物特别排放限值，地方省级人民政府可以扩 大执行特别排放限值的范围和要求，加大重点区域大气污染防治力度。除上述标准外，同期发布的还有电池工业污染物排放标准(gb 30484-2013)和制革及毛皮加工工业水污染物排放标准(gb 30486-2013),这2项新排放标准对于加强重金属污染物排放控制具 有重要促进作用。这位负责人表示，我国是世界最大的电池生产国和出口国，其屮 锌猛电池出口量超过60%、二

4、次电池出口量超过65%、太阳电池出口 量超过90%o而电池工业 是重金属消耗和排放的重点行业，近年來 重金属污染事件频发，相当一部分起因是电池企业(尤其是铅蓄电池 企业)排污所致。冃前，我国电池工业执行1996年制定的综合排放 标准，准入门槛低、针对性不强，为此环境保护部制定电池工业污 染物排放标准(gb 30484-2013),收紧了现有和新建电池企业铅、 汞、镉、鎳、锌、猛、银等污染物排放控制要求以及厂界无组织排放 限值，明确了不同类型电池企业的特 征污染物控制指标，增设了特 别排放限值。新标准依法要求各地采取制定实施地方标准、提高环评 要求、强化敏感区环境质量监控等措施，并明确规定企业应

5、加强自行 监测和环境信息公开，切实提高电池行业环境风险防控水平。这位负责人指出，我国制革生产规模居全球之首，行业排污量较 大、污水成分复杂、企业污染治理水平参差不齐、行业清洁生产推广 力度较小等问题突出。目前该行业每年产生废水1. 6亿吨，其中cod 约40. 4万吨、氨氮1. 6万吨、总锯1280吨，现行综合排放标准限值 宽松、准入门槛低、针对性不强。制革及毛皮加工工业水污染物排 放标准(gb 30486-2013)明确了制革及毛皮加工工业废水排放应重 点控制的总氮、氯离子等特征污染物项目指标，并根据行业水污染物 治理技术发展情况收紧了排放 限值和基准排水量指标。新标准全面 实施后,预计每年cod、氨氮排放量可分别降至11800吨、2380吨, 削减率分别达到57.2%、67. 4%,同时优化产业结构，促使一批生产 装备落后、工艺技术水平不高、环境污染治理设施不完善、小而弱的 企业淘汰出局。这位负责人同吋告诉记者，落实大气污染防治行动计划重点 配套标准的锅炉大气污染物排放标准(gb 13271-2001)和广受公 众关注的生活垃圾焚烧污染控制标准(gb 18485-2001)修订工作 正在抓紧推进，修订草案收严了污染物排放限值、提高了监控要求。 目前，两项已通过技术审查，报请环境保护