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文档简介
1、长垣县职业教育园区勘探、规划设计方案及施工图设计项目竞争性磋商文件(项目编号:长交采2018CS 号) 采 购 人:长垣县教育体育局 采购代理机构:河南省育兴工程咨询有限公司 二一八年五月59 / 60文档可自由编辑打印目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 供应商须知7第三章 磋商办法24第四章 合同条款及格式(参 考)34第五章 技术要求40第六章 响应性文件格式44第一章 竞争性磋商公告长垣县职业教育园区勘探、规划设计方案及施工图设计项目竞争性磋商公告长垣县职业教育园区勘探、规划设计方案及施工图设计项目已由相关主管部门批准建设,采购人为长垣县教育体育局。河南省育兴工程咨询有限公司受长垣县教
2、育体育局委托,对该项目进行竞争性磋商,欢迎符合条件的供应商前来参加。一、项目的概况及采购范围:1、项目名称:长垣县职业教育园区勘探、规划设计方案及施工图设计项目2、采购方式:竞争性磋商3、采购编号:长交采2018CS 号4、建设地点:河南省长垣县山海大道以南、龙逢大道以东交叉口5、资金来源:财政资金+自筹资金6、投资金额:一标段:3900万元二标段:60万元7、标 段 划 分:二个标段一标段:规划设计及施工图设计二标段:职业教育园区勘探(具体详见招标文件)8、基本概况:项目主要内容包括两所学校(长垣烹饪职业技术学院和长垣职业中等专业学校)新校区及公共基础设施两馆两中心部分的建设,项目总用地面积
3、约1022亩,总建筑面积约62万平方米,总投资约25.6亿,其中长垣烹饪职业技术学院占地约377 亩(总建筑面积约19万平方米),长垣职业中等专业学校占地约494亩(总建筑面积约30万平方米),公共基础设施两馆两中心(体育馆、图书馆、学术交流中心、会议中心)部分占地约 151亩,总建筑面积约12万平方米(含地下室)其中体育馆地上面积约1.3万平方米、图书馆上面积约2.5万平方米、学术交流中心地上面积约3.3万平方米、会议中心地上面积约1.2万平方米。9、工期要求:一标段:140日历天二标段:90日历天10、质量要求:符合国家、省、市有关规定。11、采购范围:项目勘探、修建性详细规划、方案设计、
4、初步设计及概算编制、施工图设计、施工后期服务及缺陷责任期设计服务工作。设计内容包含项目建筑、结构、给水、排水、电气、暖通、消防、总图、概算、室外景观园林绿化、弱电专业设计内容。二、供应商资格要求:1、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有完善的售后服务体系;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营中没有重大违法记录;6、供应商具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证;或三证合一营业执照;7、一标段供应商须同时具有国家建设行政主管部门颁发的建筑行业(建筑
5、工程)甲级资质证书、国家建设行政主管部门颁发的城市规划编制资质甲级证书。8、一标段拟派项目负责人具有一级注册建筑师资格或注册城市规划师资格,同时具有相关专业高级及以上职称;拟派建筑专业负责人具有一级注册建筑师资格,同时具有相关专业高级及以上职称。9、一标段供应商2013年以来至少有一个2万平方米以上大型公共教育建筑设计类项目业绩(需提供合同原件)。10、二标段须有工程勘察专业类岩土工程(勘察)甲级及其以上资质或工程勘察综合资质11、二标段供应商拟派项目负责人须具有国家注册岩土工程师资格。12、投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的投标单位、法定代表人、项目负责人和委托代理人
6、无行贿犯罪档案查询结果证明;13、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目招标投标活动;【查询渠道:“信用中国”网站()/中国政府采购网()/河南省政府采购网()】,附本公司在以上任意一个网站上的查询记录,查询日期为开标前一周内;14、本项目不接受联合体投标。15、本项目采用资格后审。三、供应商报名和竞争性磋商文件的获取:1、网上报名及下载竞争性磋商文件时间:2018年 月 日上午8:00至2018年 月 日17:30(法定公休日、法定节假日除
7、外)。2、供应商报名方法:本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名,不接受其它形式报名。潜在供应商报名需通过长垣县公共资源交易网首页(网址:)左侧“进入会员系统”进行网上报名;潜在供应商若不是公共资源交易平台会员,需先进行“会员注册”(潜在供应商务必按照要求进行会员注册,否则会员注册审核将不予通过,由此造成的一切损失均由潜在供应商负责),“会员注册”详见长垣县公共资源交易网首页会员注册操作手册。3、本次采购项目如有变更或延期,供应商均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告,供应商应随时关注网站,如有遗漏,后果自负。4、潜在供应商网上报名后,登录会员平台自行下载竞争性磋商文件(详见
8、供应商报名及文件下载操作手册)。若因为自身原因错过文件下载时间,造成损失由潜在供应商自行负责。5、竞争性磋商文件费:人民币300元,供应商应在开标当天,响应性文件递交截止时间前,在开标现场以现金形式向招标代理公司缴纳竞争性磋商文件费,如未缴纳竞争性磋商文件费,视为放弃本项目投标。报名及下载文件咨询电话:报名及获取文件咨询时间:每日上午8:00时至12:00时,下午14:30时至17:30时(法定公休日、法定节假日除外)。备注:1、会员注册操作手册、供应商报名、缴费绑定及文件下载操作手册在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。四、响应性文件递交截止时间及评审时间:2018年
9、月 日上午 :00时。五、响应性文件递交地点:长垣县财审大厦八楼8002第二开标室。(本项目实行网上报名,现场投标)六、发布公告的媒介:本次竞争性磋商公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、长垣县公共资源交易管理中心网网站同时发布。7、 监督单位及联系电话:长垣县财政局:八、联系人及联系方式采购人:长垣县教育体育局地址:长垣县向阳路北段联系人:王先生联系电话:采购代理机构:河南省育兴工程咨询有限公司地址:长垣县西内环路37号联系人:刘 月联系电话:2018年 月 日第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人采购人:
10、长垣县教育体育局地址:长垣县向阳路北段联系人:王先生联系电话:1.1.3采购代理机构采购代理:河南省育兴工程咨询有限公司地址:长垣县西内环路37号联系人:刘 月 联系电话:1.1.4项目名称长垣县职业教育园区勘探、规划设计方案及施工图设计项目1.1.6采购方式竞争性磋商1.1.5建设地点河南省长垣县山海大道以南、龙逢大道以东交叉口1.2.1资金来源财政资金+自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1基本概况项目主要内容包括两所学校(长垣烹饪职业技术学院和长垣职业中等专业学校)新校区及公共基础设施两馆两中心部分的建设,项目总用地面积约1022亩,总建筑面积约62万平方米,总投资约25.6亿,
11、其中长垣烹饪职业技术学院占地约377 亩(总建筑面积约19万平方米),长垣职业中等专业学校占地约494亩(总建筑面积约30万平方米),公共基础设施两馆两中心(体育馆、图书馆、学术交流中心、会议中心)部分占地约 151亩,总建筑面积约12万平方米(含地下室)其中体育馆地上面积约1.3万平方米、图书馆上面积约2.5万平方米、学术交流中心地上面积约3.3万平方米、会议中心地上面积约1.2万平方米。1.3.2采购范围项目勘探、修建性详细规划、方案设计、初步设计及概算编制、施工图设计、施工后期服务及缺陷责任期设计服务工作。设计内容包含项目建筑、结构、给水、排水、电气、暖通、消防、总图、概算、室外景观园林
12、绿化、弱电专业设计内容。1.3.3标段划分本项目施工划分为2个标段1.3.4工期要求140日历天1.3.5质量要求符合国家、省、市有关规定。1.4.1供应商资格要求1、供应商具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证;或三证合一营业执照;2、供应商须同时具有国家建设行政主管部门颁发的建筑行业(建筑工程)甲级资质证书、国家建设行政主管部门颁发的城市规划编制资质甲级证书;3、拟派项目负责人具有一级注册建筑师资格或注册城市规划师资格,同时具有相关专业高级及以上职称;拟派建筑专业负责人具有一级注册建筑师资格,同时具有相关专业高级及以上职称。4、供应商2013年以来至少有一个2万平方米以上大型公共教
13、育建筑设计类项目业绩(需提供合同原件)。5、投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的投标单位、法定代表人、项目负责人和委托代理人无行贿犯罪档案查询结果证明;6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目招标投标活动;【查询渠道:“信用中国”网站()/中国政府采购网()/河南省政府采购网()】,附本公司在以上任意一个网站上的查询记录,查询日期为开标前一周内;1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5踏勘现场不组织1.6.1投标预备会
14、不组织1.6.2供应商提出问题的截止时间各供应商应将质疑问题以书面形式在投标截止时间5日前向采购代理机构提交,采购代理机构将以书面形式发给所有采购文件收受人。1.6.3采购人书面澄清供应商提出问题的截止时间采购代理机构收到供应商提出问题的书面文件后3个工作日作出答复,并将答复内容发给所有采购文件收受人2.1构成竞争性磋商文件的其他材料采购人发出的书面答疑或补充文件2.2.1供应商确认收到采购文件澄清的时间收到澄清文件后24小时内(以发出时间为准)2.2.2响应性文件递交截止时间2018年 月 日 时 分3.1磋商有效期自磋商开始之日起60日历天3.2磋商保证金保保证金金额为:人民币柒拾万元整(
15、¥:700000元) 保证金缴纳形式:潜在供应商缴纳保证金须通过单位银行基本存款账户(请勿使用账户结算卡转账,以免无法绑定)采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户,非基本存款账户缴纳的投标保证金,视同缴费失败备,注中需注明所投项目编号。账户名称:长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开 户 行:中国工商银行长垣县支行账 号:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准)1、不同供应商的保证金账号是不相同的2、每个标段下的每个供应商一个账号,即如果该项目有多个标段,供应商报了N个标段,就会生成N个不同的虚拟子账户,供应商缴纳保证金时就需要向这N个子账户里面
16、分别进行缴纳。3、如果供应商没有按照系统分配的子账号进行缴纳,会导致系统无法识别保证金缴纳情款,视同缴费失败。操作步骤:供应商用CA登陆交易平台-网上报名-费用缴纳指南及注意事项-费用缴纳说明单,返回-费用缴纳查询-保证金绑定(必须生成缴费说明单,这一步不可省略)缴纳截止及绑定截止时间:2018年 月 日16:30时(以到账时间为准)特别提醒:1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间,请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保证金缴纳后需要绑定到标段,绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看()3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人
17、信息库中基本存款账户信息一致,如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账,多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。5、保证金交纳成功后,请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况;如未查到基本账户交纳保证金的信息,请及时查看本单位名称与账号注册情况,或与办理业务银行联系解决;6、经查询系统显示保证金已到账,请务必进行该标段保证金绑定,并打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。7、如投标人未按上述要求交纳及绑定
18、保证金,视为未交纳投标保证金并按无效标处理,由此造成的一切后果由投标人自行承担。8、如果项目需要进行再次招标,投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。3.3是否允许递交备选响应方案不允许3.4响应性文件份数正本壹份、副本肆份、电子版U盘壹份3.5响应性文件装订响应性文件的正本与副本应采用纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录和页码,不得采用活页装订。4.1近年财务状况的年份要求近三年财务审计报告(自2014年01月起至今)4.2近年完成的类似项目的年份要求自2013年01月起至今5.1封套上写明采购人名称;供应商的名称; (项目名称) 响应性文件;在 年 月 日 时 分前不得开启5
19、.2递交响应性文件地点长垣县财审大厦八楼8002第二开标室5.3是否退还响应性文件否6磋商时间和地点磋商时间:同响应性文件递交截止时间磋商地点: 同响应性文件递交地点7磋商小组的组建磋商小组组成人数:5人,评审专家从政府采购评审专家库内随机抽取。8是否授权磋商小组确定中标人否,推荐的成交候选供应商人数:3名9履约担保履约保证金的形式:银行保函或现金履约保证金的金额:中标价5%成交供应商接到中标(成交)通知书后5日内,向采购人缴纳履约保证金,未按时缴纳或拒不缴纳视为放弃成交。10招标控制价招标控制价:大写:叁仟玖佰万元整小写:39000000.0011磋商报价二轮报价(首轮报价(响应性文件中的报
20、价)、最终报价)。最终报价不能高于上次报价,高于上次报价视为无效标。)注:最终报价为通过资格和符合性评审的供应商在评审现场所报价格。磋商报价包括本次采购范围内的所有费用,包括设计费、税费及完成发包范围内工作所需的基础资料购买等所有其它服务费用,超出项目采购预算的按无效标处理。12招标代理费采购人与采购代理机构按发改办价格2003857号文约定,由中标人(另行约定的除外)在领取中标通知书时一次性付给招标代理机构招标代理服务费。招标代理服务费的收取标准按<国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知>计价格20021980号文标准计取。13解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为
21、解释,互为说明;如有不明确或不一致,按磋商公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。14质疑根据中华人民共和国政府采购法实施条例规定,质疑、投诉按以下程序进行:供应商对招标文件有质疑的,应当在递交投标文件截止之日10日前向采购人或招标代理机构提出质疑;供应商对评标结果有质疑的,应当在中标候选人公示期间向采购人或招标代理机构提出;采购人或招标代理机构在收到供应商质疑后三日内作出答复,并以书面形式答复质疑投标人
22、或其他利害关系人,但答复内容不涉及商业秘密。提出质疑的供应商或其他利害关系人须提供相关证明材料,并对质疑内容的真实性承担责任。质疑联系人:代理机构负责人电话:电子邮箱:地址:长垣县西内环37号邮编:453400供应商或者其他利害关系人对采购人或招标代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,供应商或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门(长垣县财政局)投诉。提出投诉前,应当先向采购人或招标代理机构提出质疑。投诉联系方式:长垣县财政局电话:地址:长垣县财政局4013房间二、总 则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关法律、法规和
23、规章的规定,编制本项目磋商文件。1.1.2 采购人:见供应商须知前附表。1.1.3 采购代理机构:见供应商须知前附表。1.1.4项目名称:见供应商须知前附表。1.1.5采购方式:见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源:见供应商须知前附表。1.2.2 本项目的资金落实情况:见供应商须知前附表。1.3工程规模、采购范围、标段划分、工期和质量要求1.3.1 工程概况:见供应商须知前附表。1.3.2 采购范围:见供应商须知前附表。1.3.3标段划分:见供应商须知前附表。1.3.4 工期:见供应商须知前附表。1.3.5 质量要求:见供应商须知前附表。1.4 供应商资格
24、要求1.4.1 供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见供应商须知前附表;(2)项目负责人资格:见供应商须知前附表;1.5 磋商费用供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。1.6 保密参与采购活动的各方应对竞争性磋商文件和响应性文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与磋商活动有关的语言均使用中文。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1供应商领取磋商文件后自行踏勘本项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场
25、中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供供应商在编制响应性文件时参考,采购人不对供应商据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的,采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清供应商提出的问题。1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,采购人在供应商须知前附表规定的时间内,将对供应商所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。2
26、磋商文件2.1 磋商的组成本磋商文件包括:(1)竞争性磋商公告(2)供应商须知;(3)磋商办法;(4)合同条款及格式;(5)技术要求(6)响应性文件格式;根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改,构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2 磋商文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2 采购文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止
27、时间5天前以书面形式发给所有购买采购文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足5天,相应延长投标截止时间。2.2.3 供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认己收到该澄清。2.3 磋商文件的修改2.3.1 在投标截止时间5天前,采购人可以书面形式修改采购文件,并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果修改采购文件的时间距投标截止时间不足5天,相应延长投标截止时间。2.3.2 供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认己收到该修改。3响应性文件3.1 响应性文件的组成响应性文件应包括下列内容:
28、1、磋商函2、磋商报价一览表3、法定代表人身份证明4、授权委托书5、磋商保证金6、项目管理机构7、资格审查资料8、近年完成的类似项目9、投标人资格文件10、服务承诺及合理化建议11、设计方案(可单独成册)3.2 磋商报价3.2.1本项目的磋商报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。3.2.2磋商报价包括本次采购范围内的所有费用,包括工程费用、设计费、税费及完成发包范围内工作所需的基础资料购买等所有其它服务费用。3.2.3供应商的磋商报价,应是完成本须知和合同条款上所列采购工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为供应商计算单价或总价的依据。3.2.4供应商可先到现场踏勘以充分了解工地
29、位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.5磋商报价要求3.2.5.1本项目包括二轮报价(首轮报价(响应性文件中的报价)、最终报价)。最终报价不能高于上次报价,高于上次报价视为无效标。)最终报价参与报价计算。注:最终报价为通过资格和符合性评审的供应商在评标现在所报价格。3.3磋商有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的磋商有效期内,供应商不得要求撤销或修改其响应性文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的,应相应延长其磋商保证
30、金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其响应性文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其磋商保证金。3.4磋商保证金3.4.1供应商应按供应商须知前附表规定的金额、形式缴纳。3.4.2供应商不按本章第3.4.1 项要求提交磋商保证金的,其响应性文件作废标处理。3.4.3采购人与成交供应商签订合同后5日内,向未中标的供应商和成交供应商退还磋商保证金。3.4.4 有下列情形之一的,磋商保证金将不予退还: (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(4)供应商与
31、采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(5)磋商文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料供应商所附的资格审查资料复印件应符合磋商文件第三章 磋商办法2.1.1款的要求。3.6 备选响应方案除供应商须知前附表另有规定外,供应商不得递交备选响应方案。3.7响应性文件的编制3.7.1响应性文件包括“商务部分”和“技术部分”两部分。3.7.2响应性文件应按第六章“响应性文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应性文件的组成部分。其中,磋商函在满足采购文件实质性要求的基础上,可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.3响应性文件应当对采购文件有关工期、磋商有效期、质量要求、技
32、术标准和要求、采购范围等实质性内容做出响应。3.7.4响应性文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的,响应性文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应性文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.7.5响应性文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.6响应性文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见供应商须知前附表规定
33、。4投标4.1响应性文件的密封和标记4.1.1响应性文件的正本、副本、电子文档应分开密封包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位公章。4.1.2响应性文件的封套上应清楚地标记“正副本”字样,封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的响应性文件,采购人不予受理。4.2响应性文件的递交4.2.1 供应商应在供应商前附表规定的响应性文件截止时间前递交响应性文件。4.2.2 供应商递交响应性文件的地点:见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的响应性文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未
34、送达指定地点的响应性文件,采购人不予受理。4.3响应性文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的响应性文件递交截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的响应性文件,但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应性文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后,向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为响应性文件的组成部分。修改的响应性文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5磋商会议5.1供应商代表应在递交响应性文件截止时间前到磋商会议现场签到。5.2采购人按照磋商文件规定的时间、地点主持磋商会
35、议。采购人代表、政府采购监督管理人员等参加。5.3递交响应性文件过程中,采购人、采购代理机构及监督管理人员将对响应性文件递交的时间、密封及标记等进行检查。迟到的响应性文件及未密封的和密封不符合要求的响应性文件不予接收。5.4采购人做好磋商记录,磋商记录由各供应商代表、采购人、监督管理人员签字确认。6. 磋商小组组成与评审6.1磋商小组组成本项目的磋商小组组成人数:5人,磋商小组由采购人代表和评审专家共5人组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3,评审专家从政府采购评审专家库内随机抽取。6.2参与采购文件论证或征询过意见的专家,不得再参加该项目的评审工作。6.3磋商小组成员职责:(
36、1)磋商前,磋商小组成员应当主动确认与供应商是否有利害关系;(2)学习磋商文件;(3)要求供应商对响应性文件有关事项做出解释或者澄清;(4)按照磋商文件中的评审办法和供应商的响应性文件,独立评分并签字,必要时标明评分理由;(5)对评审过程和结果,以及供应商的商业秘密进行保密;(6)在磋商小组集体起草的评审报告上签字;(7)配合采购人答复供应商的质疑;(8)配合财政部门处理供应商投诉;(9)向财政部门反映评审工作中的问题,提出意见或建议。6.4磋商小组采用集中办公、封闭方式进行评审。6.5采购代理机构人员职责:(1)核实磋商小组成员身份;(2)宣布供应商名单;(3)发放评审纪律和注意事项;(4)
37、提示回避要求;(5)介绍评审程序。6.6采购人代表简要介绍本次采购项目内容和采购要求,不得带有倾向性或者排他性语言。6.7磋商小组按照采购文件确定的评审方法进行评审。6.8响应性文件及资格审查。根据磋商文件要求,没有实质性响应磋商文件要求的响应性文件将被否决。供应商不得通过修正、补充或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应性文件成为实质上响应的磋商文件。有下列情形之一者视为未实质性响应磋商文件,其响应性文件将被否决:(1)供应商的磋商函未提供,或不符合国家规定或者磋商文件要求的; (2)同一供应商提交两个及以上不同方案或者磋商价格的,但磋商文件有要求的除外; (3)磋商价格高于磋商文件设定的控制
38、价的; (4)供应商有弄虚作假、行贿等违法行为的;(5)存在磋商文件中规定的否决响应的其他条款的。6.9响应内容澄清对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可以书面形式(应当由磋商专家签字)要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应性文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由
39、本人签字并附身份证明。响应性文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;磋商总价金额与按分项报价汇总金额不一致的,以分项报价金额计算结果为准;分项报价金额小数点有明显错位的,应以磋商总价为准,并修改分项报价。如果供应商不接受对其算术错误的更正,其响应性文件应被否决。对于响应性文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,磋商小组可以接 受,但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。6.10评审内容(1)磋商小组按照磋商文件规定的评审方法、步骤、标准,对所有供应商的响应性文件进行评审。磋商报价分值按照财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知(财库20072号)、财政部政
40、府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法(财库2014214号)及有关规定进行评审;其他部分按照磋商文件规定的内容评定相应分值。(2)招标单位工作人员和现场监督人员负责审核、统计磋商小组成员的评审结果,发现评审结果有错误时,提请磋商小组成员按有关法律法规及磋商文件进行评审。6.11评审保密(1)评审是磋商工作的重要环节,评审在封闭状态下进行;(2)在磋商开始直至宣布评审结果之前,供应商不得向参加评审工作的有关人员询问评审情况,不得进行旨在影响评审结果的活动,否则将会导致其响应无效;(3)在评审过程中,进入评审现场人员不得与磋商小组私下交换意见。凡进入评审现场的人员,不得泄露评审过程和内容。6.12
41、评审报告磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准,对响应性文件进行评审。评审结束后,根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。磋商小组所有成员应当在评审报告上签字确认,若不签字又不书面说明理由,视为同意评审报告,评审报告的主要内容包括:(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;(2)响应性文件开启日期和地点;(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应性文件评审情况、磋商情况、报价情况等;(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。7. 成交7.1采购人应当在收到评审报告后五(5)个工作日内
42、,按照评审报告中各供应商综合得分由高到低的顺序推荐3名成交候选供应商;也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。7.2成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。7.3磋商终止条款在磋商采购中,出现下列情形之一的,应当终止竞争性磋商采购活动:(1)符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的(经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外);(2)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(4)因重大变故,采购任务取消的。8. 成
43、交及授予合同8.1成交结果8.11采购代理机构将在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。8.12采购代理机构应根据采购人最终确定的成交供应商,于2个工作日内在政府采购指定媒体上发布成交结果公告,同时向成交供应商发出中标(成交)通知书。8.13成交公告应当包括下列内容:(1)采购人的名称、地址、联系方式;(2)项目名称和采购编号;(3)成交供应商名称、地址和成交价格;(4)主要成交的服务要求以及评审专家名单。8.14采购人自成交供应商确定之日起二(2)个工作日内,向中标人发出中标(成交)通知书,中标(成交)通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。8.15中标(成交)
44、通知书发出后,采购人改变中标结果,或者成交供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。8.2合同的签订8.21采购人应当自中标(成交)通知书发出之日起三十(30)日内,按照磋商文件和成交供应商响应性文件的约定,与成交供应商签订书面合同。8.22成交供应商在接到中标(成交)通知书后,必须按照中标(成交)通知书规定的时间和要求与采购人协商政府采购合同内容并进行签订。8.23成交供应商应该按照供应商须知前附表中的规定向采购人缴纳履约担保。9. 质疑9.1供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七(7)个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。9.
45、2质疑采用实名制,为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理,递交的质疑函务必提供以下信息和内容,且质疑人必须为本次采购活动当事人。否则,可能被视为无效质疑。(1)质疑人的单位名称或姓名、详细地址、联系人及电话、身份证、授权委托书;(2)被质疑人的单位名称或姓名等;(3)质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料;(4)质疑人的签字、盖章及提出质疑的准确时间。9.3质疑人是法定代表人的需持法定代表人证明及身份证原件;是代理人的需持授权委托书和身份证原件及质疑材料当面递交采购人(邮寄件、传真件、电子邮件不予受理)。9.4采购人在收到供应商的书面质疑后七个工作日内,对质疑内容做出答复,但答复的
46、内容不得涉及商业秘密。9.5有下列情况之一的质疑不予受理:(1)非供应商提出的质疑;(2)对中标结果没有实质性影响的质疑;(3)无质疑函件或质疑函件缺少供应商法人印章、供应商法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑;(4)没提供有效证明材料,提供的证明材料不真实或来源不合法的质疑;(5)未按规定时间或超过公示期提出的质疑。10. 投诉质疑人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五(15)个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。其规定和程序按照财政部政府采购供应商投诉处理办法执行。第三章 磋商办法磋商办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格审查
47、标准营业执照具备有效的企业法人营业执照资质等级供应商须同时具有国家建设行政主管部门颁发的建筑行业(建筑工程)甲级资质证书、国家建设行政主管部门颁发的城市规划编制资质甲级证书项目负责人拟派项目负责人具有一级注册建筑师资格或注册城市规划师资格,同时具有相关专业高级及以上职称;拟派建筑专业负责人具有一级注册建筑师资格,同时具有相关专业高级及以上职称。类似项目业绩供应商2013年以来至少有一个2万平方米以上大型公共教育建筑设计类项目业绩(需提供合同原件)。完税证明及社保证明近半年任三个月的完税证明和社保证明复印件行贿犯罪档案查询结果告知函投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的投标单
48、位、法定代表人、项目负责人和委托代理人无行贿犯罪档案查询证明信用记录查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目招标投标活动;【查询渠道:“信用中国”网站()/中国政府采购网()/河南省政府采购网()】,附本公司在以上任意一个网站上的查询记录,查询日期为开标前一周内;特别提示:1、以上所需证件都以响应性文件正本为准,评审时以原件为准,响应性文件中附复印件;2、若有弄虚作假行为,取消其成交资格并没收该磋商保证金。 2.1.2形式评审标准供应商名称
49、与营业执照、资质证书一致磋商函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖公章响应性文件格式符合第六章“响应性文件格式”的要求响应性文件装订响应性文件的正本与副本应采用纸印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录和页码,不得采用活页装订。首次磋商报价一览表符合第六章“响应性文件格式”的要求2.1.3响应性评审标准响应性文件组成符合磋商文件规定投标范围符合“供应商须知”规定工期符合“供应商须知”规定质量符合“供应商须知”规定磋商有效期符合“供应商须知”规定磋商保证金符合“供应商须知”规定磋商报价磋商报价不得超出本项目采购预算序号评分内容评 分 标 准1分值构成(总分100分)磋商报价:
50、30 分设计方案: 40 分企业实力: 30 分2磋商报价评分标准磋商报价得分(30分)(1)本次报价采用低价优先法计算,有效投标单位投标报价低于或等于招标控制价的为有效投标报价,高于招标控制价按废标处理。(2)评标委员会根据政府采购相关规定,对有效投标的投标货物符合价格折扣条件的,按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”进行报价调整,以调整后的价格作为投标人的评标价。评标价=投标报价×(1-价格折扣幅度)价格调整要素及价格折扣幅度列表:评标价格要素价格折扣幅度中小微企业投标,且投标产品出自小型或微型企业6% 注:只对符合政策功能要求的产品依据投标报价明细表按上述价格折扣幅度
51、进行折扣,并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。单项评标价=投标人单项报价×(1-价格折扣幅度)评标价=单项评标价+不进行价格调整产品单项报价价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求,评标价最低的为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/评标价)×30分注:1.本项目进行两次报价,每轮报价高于其前一轮报价的均按无效响应处理。2.磋商报价得分以最终报价(二轮报价)计算。3设计方案(40分)设计深度设计深度符合招标文件对设计成果深度要求的规定得5分,基本符合得2分,不符合不得分;(5分)总体布局规划符合规划要求、规范要点提出的指标要求得
52、2分,基本符合得1分,不符合不得分;(2分)布局功能合理、满足交通流线及开口要求,解决好园区内部交通与外部公共交通关系,合理组织车流流线与人流流线,以上良好得3分,一般得1分,不合理不得分;(3分)充分了解园区周边现状环境,合理的创新性规划理念及具体设计体现,设计良好得6分,设计基本体现以上得2分,设计无体现以上不得分;(6分)充分利用用地内部及周边现有景观资源,并进行合理规划设计,完善区域整体景观设计;设计良好得4分,设计基本体现以上得1分,设计无体现以上不得分;(4分)建筑设计建筑设计理念的创新性、合理性及特色空间营造方面良好者得3分,一般得1分,成果无体现者不得分;(3分)建筑造型设计整
53、体风格协调统一,挖掘和体现地域文化特色。建筑设计要素体现以上良好得5分,一般得2分,否则不得分;(5分)设计满足规划及功能要求的建筑单体平面图,本项依据提交建筑平面设计成果的完善程度酌情打分。设计成果体现以上且满足要求得5分,此项设计成果不完善得2分,无此项不得分;(5分)建筑与场地间的人流组织及竖向交通合理得2分,基本合理得1分,不合理不得分;(2分)技术全面及可行性工程各专业设计全面性及可行性良好得2分,否则不得分(2分)估算及总投资工程总投资纵向合理性和横向平衡性良好得3分,基本合理得1分,不合理不得分;(3分)4企业实力(30分)项目负责人资质项目负责人具备全国工程勘察设计大师资质,计
54、5分,无资质不得分。(5分)投标人各专业人员配备建筑,结构,给排水,暖通,电气,造价,以上所有专业设计人员均具备高级职称及注册资质,计12分。缺任意专业不计分。(12分)投标人获奖投标人获得过中国勘察设计协会颁发全国优秀工程勘察奖建筑工程类设计一等奖,每个得2.5分,最多累计5分。(5分)项目业绩提供2013年以来两个及以上2万平米大型公共教育建筑类项目业绩的每个1分,最多累计5分(需提供合同原件,否则不得分)。(5分)投标人其他资质设计单位具有环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书,得3分,缺一项不得分。(3分)说明:1、以上各项打分均由磋商小组成员独立评审,分别打分的算术平均值认定。2、如磋商小组一致认为最低报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履约的可能时,磋商小组有权通知供应商进行解释。如供应商未能在规定期限内作出解释,或所作解释不合理,经磋商小组取得一致意见后,对该供应商将不予推荐。注:以上资格评审和评审标准中所涉及到的所有证书均以供应商在开标现场所提交的文件正本为准。1、磋商方法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件,按照本章第3.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐成交候选人,综合评分相等时,以报价得分高的优先;报价得
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