杭州地铁2号线JL2-18标应急预案监理实施细则未打印

1、杭州地铁2号线jl2-18标应急预案监理实施细则未打印杭州地铁2号线jl2-18标土建工程监理实施细则（应急预案监理实施细则）内容提要：概述风险规避与预防应急响应与处置应急预案管理编制审批上海天佑工程咨询有限公司杭州地铁2号线sg2-21标监理项目部2015年1月10日1目 录第一章工程概况3第一节 工程概述3第二章 编制总则6第一节编制目的6第二节工作原则6第三节适用范围6第四节应用体系6第五节编制依据7第三章风险规避与预防7第一节风险因素识别7第二节风险管理重点8第三节风险防范对策8第四节风险管理责任9第四章应急响应与处置9第一节监理应急响应组织网络9第二节突发紧急事件上报程序9第三节应急

2、响应与处置监理人员职责10第四节突发、紧急事故上报联络方式10第五节 事故等级划分11第六节应急处置12第五章 应急预案管理13第一节预案的管理13第二节预案的宣传13第三节预案的演练14第四节预案的修订14附件一事故响应等级以及到场领导级别参考表14附件二 应急处置流程表15附件三 支持系统16 2一、工程概况本标段包括3座地铁车站（育英路站、三墩站、董家路站）及与连接 车站的3座盾构区间（三坝村站育英路站区间、育英路站三墩站区间、 三墩站董家路站区间及4座改建桥（芦荡漾桥、三墩大桥、育英河桥及 1号箱涵）三坝村站育英路站育英河箱涵三墩站董家路站图例：盾构接收盾构掘进标段概况示意图育英路站育

3、英路站位于古墩路与长江路交叉路口，沿古墩路南北向布置。车站 有效站台中心里程为sdk34+103.000,车站起止里程：sdk34+027.475 sdk34+204.675,车站净长177.2m,标准段净宽度19.90m,站台宽度12.6m, 车站设置4个地面出入口，2组风亭。车站总共建筑面积11667m2,其中 主体建筑血积7860m2,附属建筑曲积为3807m2o车站采用地下二层双柱 三跨站结构形式，埋深3.10mo本站采用明挖顺作法（局部盖挖）施工。车站东西两端区间都采用盾 构施工，车站小里程端需为三坝村站育英路站区间盾构施工提供始发条 件及施工场地；大里程端为育英路站三墩站区间盾构施

4、工提供接收条件。三墩站三墩站位于古墩路和祥符南路交叉口，沿古墩路布置，起止里程为 sdk35+202.500sdk35+398.000,车站有效站台中心里程为 sdk35+321.000, 车站长度195.5m,标准段宽度21.3m,站台宽度12.6m,站台长120m； 车站总建筑面积为12403m2,其屮主体建筑面积为8626m2,附属建筑面 积3775 m2o本站共设置4个出入口，2组风亭。车站釆用地下两侧双柱 三跨结构。三墩站标准段基坑深16.61m，端头井基坑深17.84m,覆土 3.0m。围 护结构3采用地下连续墙。车站主体采用明挖顺筑法（局部盖挖）施工，附属 采用明挖顺筑法施工。董

5、家路站董家路站位于古墩路与董家路路口，沿古墩路呈南北向布置，为地下 二层岛式站台，站后设冇单渡线，起止里程为sdk36+620.150- sdk36+900.150,车站有效站台中心里程为sdk36+702.850,车站长度280m, 标准段宽度21.3m,站台宽度12.6m,站台长120m；车站总建筑面积为 17046m2,其中主体建筑面积为12266m2,附属建筑面积4780 m20本站 共设置3个岀入口,1个外挂备用区出入口，3个消防岀入口，2组风亭。 车站采用地下两侧双柱三跨结构。董家路站标准段基坑深16.41m,端头井基坑深18.85m,覆土 3.1m。 围护结构采用地下连续墙。车站

6、主体釆用明挖顺筑法（局部盖挖）施工， 附属采用明挖顺筑法施工。（4）育英河箱涵育英路站三墩站区间盾构下穿育英河箱涵的西半幅，因原桥桩基阻 碍盾构掘进，故需将西侧35.0m范围桥梁拆除还建，还建桥梁的下部结构 不能干扰盾构的顺利通过。设计复建箱涵上部结构为3x6.45m简支实心板 结构，板高60cm,板宽98cm,因本桥使用年限较短（于2007年9月竣 工），考虑采用旧板利用；下部结构采用桩柱式桥台，为避开地铁盾构区 间，盖梁采用钢筋混凝土结构，截面尺寸140x 150cm （宽x高），梁长分 别为18.9m和20.02mo基础采用直径120cm钻孔灌注桩基础，桩间距分 别为 12.45m 和

7、13.57mo（5）1号箱涵育英路站三墩站区间盾构下穿现状桥东半幅，因原桥桩基阻碍盾构 掘进，故需将东侧34.02m范围桥梁拆除还建，还建桥梁的下部结构不能 干扰盾构的顺利通过。设计上部结构为2x6 m简支实心板结构，板高60cm, 板宽98cm,因本桥使用年限较短（于2007年9月竣工），考虑采用i 口板 利用；下部结构采用桩柱式桥台，为避开地铁盾构区间，盖梁采用钢筋混 凝土结构，截面尺寸140x120cm（宽x高），梁长分别为18.9m和20.02mo 基础采用直径4）120cm钻孔灌注桩基础，桩间距为11.2m0盖梁按钢筋混 凝土构件设计。（6）三墩大桥4三墩站董家路站区间盾构下穿三墩大

8、桥，因三墩大桥桩基阻碍盾构掘进，所以需将东侧205m范围桥梁拆除重建，拆除部分原有桩基，重建桥梁的下部结构不能干扰盾构的顺利通过。改建后桥梁分三幅，桥梁孔跨 布置：采用10m+16m+16m空心板梁，桥台、桥墩和现状桥台位置对应;桥呦设计坡度：桥血坡度、标高与原桥一致。(7) 芦荡漾桥三墩站董家路站区间盾构下穿芦荡漾桥，因芦荡漾桥桩基阻碍盾构掘进，所以除东侧人行道、慢车道桥梁外，拆除其余桥梁上下部结构，重 建桥面附属和上下部结构。复建桥上部结构采用3x10m后张法预应力栓空心板梁，梁高45cm,桥墩处设置桥面联系。下部结构采用桩接盖梁式 桥台和桩柱接盖梁式桥墩，为避开地铁盾构区间，盖梁采用大跨

9、径预应力 结构，桥台截面尺寸为170x 130cm,桥墩截面尺寸为170x 150cm,桩间 距为11.8m和13.9m的盖梁采用预应力结构。二、编制总则2.1编制目的为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发 生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场 人员和周边单位建筑的安全。根据事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥 体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同 配合、以人为本、减少危害

10、”的原则。2.2工作原则以人为本原则。当工地发生或可能发生事故时，应迅速、有效地实 施抢险和人员进行抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大化，消除事故影响。分级管理原则。发生或可能发生重大轨道交通建设工地突发各类事 故的，由上海天佑工程咨询有限公司杭州地铁2号线儿218标监理项目部 成立应急抢险领导小组（以下简称“抢险领导小组”）统一指挥，如发生 安全事故，应5立即按程序上报，并配合相关单位协助处置。资源整合原则。工地配备应急抢险物资，执行上级统一指挥，以确 保高效、有序地实施应急救援行动。四级以下一般事故应在第一时间做好 现场抢险和人员进行抢救，防止事故扩大。2.3应急体系（1）建立健全应急预案的

11、预测预警，根据木工地实际情况和工程特点将 风险可能出现的状况、管理重点、防范对策、管理责任作为重点加以风险 因素识别，并加以防范。（2）应急组织体系。成立事故应急救援领导小组。2.4编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国安全生产法（3）中华人民共和国消防法（4）建筑工程安全生产管理条例（5）牛产安全事故报告和调查处理条例（6）浙江省安全生产条例（7）浙江省突发公共事件总体应急预案（8）杭州市较大以上安全事故应急预案（9）杭州市安全生产行政责任规定（10）杭州地铁公司工程施工、监理招投标文件（11）国家和地方相关法律、法规6三、风险规避与预防3.1风险因素识别73.2风险管理

12、重点3.3风险防范对策83.4风险管理责任341总监理工程师确定项日监理机构人员的分工及风险管理职责。审批承包方申报应急预案。审核监理工程市编制应急预案，并报公司审核。发生突发、紧急事件，及时向上级有关部门汇报。3.4.2总监代表组织专业监理工程师进行风险识别，编制监理应急预案。实际情况发牛变化，督促承包方修改、完善应急预案。3.4.3监理工程师参与编制监理应急预案。负责监督承包方应急处理预案组织演练，定期向总监理工程师 汇报演练实施情况。发生险情及时向总监理工程师或总监代表汇报。3.4.4监理员在发牛险情及时向监理工程师汇报。检查承包单位储备的应急物资数量、种类，做好记录。9四、应急响应与处

13、置4.1监理应急响应组织网络本监理项目部成立以总监理工程师李志华为组长，总监代表龙国友和 徐文华为副组长的事故应急处理领导小组。人员名单及联系方式如下：4.2突发、紧急事故上报程序4.2.1 -般事故104.2.2重大事故4.3应急响应与处置监理人员职责检查督促承包方按照经审批的应急预案落实应急抢险材料、设 备，包括核对名称、数量。对于承包方未存放在施工现场的应急物资和设 备需承包方明确存放地点、联系方式及发生险情后如何运至现场。检查督促承包方按照经审批的应急预案屮演练计划开展应急预 案演练。施工实施过程中一旦发牛突发、紧急事故，督促承包方按照应急处理预案迅速展开抢险工作，防止事态进一步扩大，

14、将损失降低到最 小程度。承包方按照应急处理预案展开抢险同时，与有关单位密切配合，确 保抢险工作迅速、高效、有序的展开。施工实施过程中一旦发生突发、紧急事故，项目监理组负责人必须 及时向上级有关部门汇报。配合上级有关部门进行事故调查、处理工作。编写事故报告，并及时向上级有关部门汇报。114.4突发、紧急事故上报联络方式4.5事故等级划分124.6应急处置461应急处置的恢复对事故现场加以保护等待专家对现场进行勘察，在处置爆炸案件吋, 发现可疑物品，不得擅自触动，疑为危险品的，应设置安全警戒线，由专 业人员处置。现场的清理工作应由事故单位负责，相关单位予以配合；如发生火 灾、爆炸、基坑坍塌导致建筑

15、物倒塌、煤气泄漏、电线漏（断）电、自来 水管爆裂时，应立即通知有关部门组织力量到现场紧急处置。一口现场清理后，应尽快组织人员恢复道路通车。4.6.2应急处置的结束根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论，认为事态得 到控制，影响得到消除的，由抢险指挥部总指挥宣布预案终止。应急处置配合协助单位陆续进行撤离和清理工作的交接，如有必耍, 在现场清理和受影响区域由有关监测部门继续进行连续监测，直至恢复正 常状态，现场指挥部撤消。4.6.3事故调查抢险救灾工作结束后，各参加处置的单位必须按各自的职能分工做 好善后工作，协助保险公司开展灾后理赔工作，按照“四不放过”的原则 对事故进行调查。事故的调查

16、按照国务院第21号令生产安全事故信息报告和处置 办法等法规实施，由相关部门组成相应的事故调查组开展事故原因调查。事故调查小组还应对有关工程勘察报告、设计方案、施工方案、监 理日记等事实凭证进行审验，核查其程序是否合法、内容是否符合技术标 准及法律法规要求，对发现的问题，应及时进行记录，必要时再作深入调 查和论证。4.6.4善后处理在事故调查处理的同时，事故单位应做好事故的善后处理，做好社会 稳定工作。13五、应急预案管理5.1预案的管理本预案由监理项目部负责管理。协助承包方实施落实。工程开工前，督促承包组织落实突发事故预防、预备、响应、恢复 四方面的措施，制定有针对性、有效性、可操作性的各项应

17、急预案，并报 上级部门审核批准。同时建立、健全安全生产责任制，明确责任人，做到 统一领导，各司英职，各负其责，加强培训，落实责任。牢固树立“安全第一”的思想，加强轨道交通安全设施的监护，始 终保持完好，对危及安全的设施、设备等耍坚决予以整改。加大日常的检查力度，对发现的隐患及时排除，对关键部位，危险 源、风险点加强控制，严防火灾、爆炸、投毒等恐怖破坏活动。加强对杭州地铁公司的安全宣传活动，运用各种形式开展各种演练 活动和在紧急情况下逃生自救常识的教育。5.2预案的宣传利用多种形式（培训、讲座等、多媒体）等，加强对从业人员的应 急知识教育，提高其应急意识，如应急救援措施、基本防护知识、自救与 互救等基本常识。5.3预案的演练在上级领导的指示下，定期组织应急预案的演练，（利用实战演练 与讲解演练相结合）以提高应急队伍的应急作战能力和专业水平，通过演 练不断总结、评价，提高演练工作质量，并在实践和日常工作中使之不断 完善。落实工作职责，并不断加以演练使之不断完善。应急抢险队伍，定期组织演练，熟悉应急预案，关键时需调动应急 所需的器材和物资，必要