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文档简介
1、现场安全检查领导干部下井带班管理制度 为贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及上级一系列安全工作指示精神,促进各矿安全生产工作的持续、稳定、健康发展,特制定本制度。 (一)安全检查制度 矿长对矿安全生产负责;区队长要对本区队安全生产负责;生产现场当班班组长要对本班组安全生产负直接责任。当矿长、分管安全生产领导、区队长、班组长因故请假或外出时,必需明确其他人代为负责。 矿管理机关必需严格实行24小时不间断的安全生产调度和领导干部值班制度。必需有一名矿级领导干部坚持调度值班,准时处理安全生产中的问题。 1、每月由矿长组织一次全矿安全质量大检查,检查规程、措施在现场落实状况、现场安全隐患
2、、质量标准化是否符合安全标准、岗位责任制在现场的落实、工程质量和文明生产等状况,对检查出的问题采取现场整改、集中通报、经济惩罚、限期整改的方式加以落实。 2、每季度由矿长组织通防、机电等部门对矿井主要通风机反风设施进行一次检查,保证每年进行一次反风演习。 3、回采工作面新面投产前,由生产矿长组织回采专业人员、调度室、安监处、生产、机电、运输、通防及有关生产单位负责人对新面进行验收,经验收合格后,方可投产。 4、掘进巷道竣工后,由生产矿长组织有关人员进行检查验收,详细验收标准参照掘进巷道单项工程竣工验收方法执行。 5、副总以上领导、各科室负责人及专业管理人员、区队长下井必需对所经过地点进行专心的
3、安全检查,对查出的安全隐患填入a卡,并由现场人员签字,上井后交井口信息站筛选,否则不计下井指标。 (二)专业人员安全检查制度 1、各专业对所辖范围内的采、掘、机、运、通、安全、防治水进行重点检查、定期检查、解剖检查。每旬由分管领导组织专业有关管理人员进行专业检查,对现场存在的安全质量方面的问题准时督促整改。对重点工作面要重点检查。严格执行“担心全不生产,措施不落实不生产,隐患不解除不生产”的“三不生产”原则,切实搞好现场的安全监督检查工作。 2、每月由专业副总工程师组织有关技术人员对全部规程、措施进行严格复查,发觉有违反上级规定或与现场不符的,要准时改正。对临时性工作和零星工程,必需坚持一工程
4、一规程一措施和零星工程施工任务书制度,无规程、措施或零星任务书的一律不准开工生产。 由专业副总组织有关部门对各区队规程、措施的传达贯彻状况进行检查,做到工程、措施学习签字齐全,使每一名员工都能够全面把握和娴熟运用规程、措施。 3、重点、特别工程监督检查制。专业突出对重点和特别工程的监督检查。现场若出现下列状况和问题时,要支配专人负责监督检查,重点盯班管理,防止各类事故的发生。 (1)回采工作面的初采初放及撤除; (2)采掘工作面遇特别地质构造的施工; (3)巷道贯穿、开门、予透、过断层、过老巷; (4)三岔口、四岔门的施工; (5)排放瓦斯,探掘和探放水; (6)新投用的机电、运输系统; (7
5、)大型设备的安装、施工、撤除及检修; (8)长时间停电检修项目; (9)掘进工作面有计划停风后恢复通风。 (三)区队、班组安全检查制度 1、区队自检自查制度 各区队由区队长组织有关人员对本单位各施工地点进行自检自查,对查出的问题进行现场整改,现场整改不了的要落实责任人限期整改。 2、开工前安全检查制度 开工前,班组长要对工作地点的人、机、物、作业环境进行全面检查,排查安全隐患,确认具备安全生产条件后方可挂牌开工生产。 3、瓦斯检查制度 (1)瓦斯检查员巡回检查制度 通防工区按规定配齐瓦斯检查员,经特地培训,持证上岗,执行巡回或跟踪接力检查制度,对各施工地点、作业场所进行瓦斯检查,检查结果要向现
6、场人员通报,并填写现场瓦斯检查牌板,同时检查沿途路线的通防设施,对安全监测系统瓦斯探头和瓦斯断电仪进行检查、校正。 (2)“一炮三检”检查制度 放炮作业的区队要配备兼职瓦斯检查员,并经特地培训,严格执行装药前、放炮前、放炮后检查瓦斯制度,检查结果要向现场人员通报,并记在“一炮三检”手册上。 4、交接班制度 班组长及各工种要现场交接班,要具体说明现场安全状况、存在的问题及原因、需要留意的事项等,并专心填记在a卡上的交接班记录,并相互签名。 (四)群监系统监督检查制度 群监系统要充分发挥在安全管理上的监督保证作用,结合实际,组织各种形式的安全检查,同时做好对“三违”人员的帮教工作。 (五)考核规定
7、: 1、矿长(区队长、班组长)因故请假或外出时,必需明确专人代为负责,否则罚款10-50元。 2、必需严格实行24小时不间断的安全生产调度和领导干部值班制度,正确准时处理安全生产中的问题,严禁无故空岗,否则罚款10-50元。 3、在每月一次由矿长组织的全矿安全质量大检查中,对无故不参与者罚款10元,对检查出的问题逐条加以整改落实,否则罚款10-50元。 4、每季度由矿长组织通防、机电等部门对矿井主要通风机反风设施进行一次检查,检查结果落实整改并形成书面材料,否则对有关责任人罚款10-50元。 5、回采工作面新面投产前,由生产矿长组织对新面进行验收,不经验收投产,追究有关部门人员的责任。 6、掘
8、进巷道竣工后,由生产矿长组织进行检查验收,不经验收投产,追究有关部门人员的责任。 7、全矿各级管理人员下井必需对所经过地点进行专心的安全检查,假如所检查路线24小时内发生事故,追究检查人员的责任。对查出的安全隐患填入下井记录本或时控卡,并由现场人员签字,上井后交井口信息站筛选,否则不计下井指标。 8、每月由专业副总工程师组织有关技术人员对全部规程、措施进行严格复查,坚持一工程一规程一措施和零星工程施工任务书制度,无规程、措施或零星工程任务书的一律按“停止作业”追究责任;规程、措施签字不全或代签的,罚款20元。 9、重点、特别工程有专人负责监督检查、盯班管理,空班罚款10-20元,发生事故追究盯
9、岗人员的责任。 10、开工前,班组长要对工作地点的人、机、物、作业环境进行全面检查,排查安全隐患,确认具备安全生产条件后方可挂牌开工生产,否则罚款5-10元。 11、瓦斯检查员根据有关规定对各施工地点、作业场所巡回瓦斯检查,出现空班、漏检、造假数,一律开除矿籍。 12、群监系统要充分发挥在安全管理上的监督保证作用,定期组织各种形式的安全检查,同时做好对“三违”人员的帮教工作,否则罚款10-20元。 13、未执行现场交接班或不签名及交接不专心的罚款5-10元。 (六)加强现场安全管理的规定 为专心贯彻国务院第446号令关于预防煤矿生产安全事故的特殊规定、国务院办公厅关于煤矿负责人和生产经营管理人
10、员下井带班的指导意见和x省煤炭局关于对省属煤矿企业负责人和生产经营管理人员下井带班问题的批复等有关规定精神,依据集团公司新矿安字5号关于贯彻的实施意见和新矿安字16号生产矿井管理人员下井考核规定要求,为进一步落实我矿安全生产的责任制和各项管理制度,经矿研究,特制定本规定: 1、下井带班人员范围 (1)井下区队每班必需有1名工区管理人员下井盯班。 (2)矿每班必需有1名副总以上领导下井带班。 2、下井带班人员任务及职责权限 (1)区队管理人员盯班任务及职责权限 区队管理人员对当班安全生产负责,要把保证安全生产作为第一位的任务,切实把握和抓好当班的安全生产工作。 在生产过程中遵守国家有关煤矿安全生
11、产的法律、法规、规章、标准和技术规范,抓好规程、措施及各种规章制度在现场的落实,合理组织安全生产。 严格执行现场交接班制度,负责落实施工现场事故隐患排查及治理工作,每班开始工作之前和工作中,必需对工作现场进行安全检查,发觉隐患马上组织处理,准时消退事故隐患,确保安全。 负责检查施工现场的班组劳动组织、工程质量、持证上岗、职工正规操作等工作,准时制止“三违”,杜绝违章指挥。 当施工现场发生险情,不相宜进行作业时,要马上汇报调度室,准时组织职工撤离,并积极组织处理险情。 (2)副总以上领导带班任务及职责权限 下井带班人员对当班安全生产负责,要把保证安全生产作为第一位的任务,切实把握和抓好当班井下的
12、安全生产工作。 深入到安全薄弱地点详细解决现场问题。 加强对重点部位、关键环节的检查巡察,准时发觉和组织消退事故隐患。 检查所经路线的工程质量、安全质量标准化、特种作业人员的持证上岗、职工正规操作等工作,准时制止“三违”,杜绝违章指挥。 当发觉危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,必需马上组织采取停产、撤人、排解隐患等紧急处置措施,准时向调度室、矿领导汇报,并组织有关人员盯在现场整改。 检查在生产过程中是否遵守国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,检查规程、措施及各种规章制度在现场的落实状况,发觉问题准时制止处理。 3、带班人员规定及考核方法 (1)区队管理人员盯班规定及考
13、核方法 必需参与班前会,按规定带领职工上下井,并填写上下井登记表。对未参与班前会或未填写上下井登记表的罚款10元/次。 下井必需到信息站挂牌,上井到信息站摘牌,并填写下井记录,有信息站负责考勤。对不按规定摘挂牌的罚款10元/次。 每班至少有1名工区管理人员现场盯班,不得空岗。出现空岗对责任人罚款20元/次,联责区长10元/次,并由区长支配管理人员下井盯班。 实行现场交接班制度,上班的盯班人员要在现场向接班的盯班人员具体说明现场安全状况、存在的问题及原因、需要留意的事项等,并专心填记交接班记录簿。对违犯此项规定的罚款10元。 必需按本单位走动式管理规定的路线,对工作地点的安全隐患进行具体排查,现
14、场发觉隐患要准时组织处理,能现场解决的必需马上整改,同时对当班巡查路线的职工a卡进行考核并按规定相互签字。对违犯此项规定的按区队精细化文件规定进行惩罚,由区长考核。 每班必需向调度室及工区汇报不少于两次,特别状况,必需马上向调度室汇报。每少汇报一次罚款10元,由调度室考核。 要做到与工人同上同下,保证下井时间不低于8小时,杜绝早上晚下现象。对早上晚下者罚款10元/次,由安监处考核。 必需保证下井质量,对下井经过的路线、时间、现场发觉的问题及整改意见,要专心填入a卡,上井后交工区值班人员。对违犯此项规定的按区队精细化文件规定进行惩罚,由区长考核。 工区值班人员要依据盯班人员a卡填写的隐患及整改意
15、见,进行筛选后下隐患通知单,并记录隐患台帐进行支配处理。对违犯此项规定的按区队精细化文件规定进行惩罚,由区长考核。 (2)副总以上领导带班规定及考核方法 每月由调度室负责编排副总以上领导轮番下井带班表,每班一人,包括日期、班次、带班的走动路线等。 必需按规定的时间、班次上岗,在早班7:00、中班15:00、夜班23:00前到调度室了解全矿安全生产状况并考勤,确定下井走动路线。对违犯此项规定的罚款10元/次。上岗人员必需按时上岗,不得空岗,的确有事必需向生产矿长请假同意,并由其他副总以上领导替班。出现空岗对责任人罚款100元/次、并进行责任追究。下井必需到信息站挂牌,上井到信息站摘牌,并将下井记
16、录交信息站,由信息站考勤、建立档案。对违犯规定的罚款10元/次。 必需按走动式管理规定的路线,对所经过的各工作地点的安全隐患进行具体排查,现场发觉隐患要准时组织处理,能现场解决的必需马上整改,同时对当班巡查路线的职工a卡进行考核并按规定相互签字。 每班向调度室汇报不少于两次,特别状况,必需随时向调度室汇报,上井后必需到调度室汇报现场状况,调度室负责做好记录。每少汇报一次罚款10元。 实行井下交接班制度。上一班的带班人员在井下向接班的带班人员具体说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要留意的事项。做到与工人同上同下,保证下井带班时间不低于8小时,杜绝早上晚下现象;对早上、晚下而又发生事故的从严从
17、重责追究任。信息站严格下井考勤制度,凡是盯班人员早班15:30、中班23:30、夜班7:30以前上井交卡的,其下井视为无效,并罚款10元/次。 上岗人员必需保证下井质量,对下井经过的路线、时间、现场发觉的问题及整改意见,必需专心填入a卡,上井后交信息站。信息站要依据上岗人员a卡填写的隐患及整改意见,进行筛选后下隐患通知单或d卡送交责任单位处理,并按规定进行闭合。对违犯规定的罚款10元/次。 科室管理人员上岗要严格根据以上规定执行。 对下井带班状况,由调度室负责做好下井汇报记录,由安监处负责做好下井考勤、建立考核台帐,实行档案管理。 由安监处负责在井口设立副总师以上领导下井公示牌板,通报考勤,接
18、受职工的监督。 4、管理人员各项指标及考核方法 (1)考核规定 对完不成各项指标考核根据管理人员岗位月薪考核方法执行。 (2)管理人员各项指标 类别 职务 下井指标 停止作业 三违 指标 合计 其中 夜班 中班 8小时 一般 严违 矿领导 矿长 10 0 0 1 1 1 0 党委书记 10 0 0 1 1 1 0 生产副矿长 20 2 2 2 1 3 1 生产预备副矿长 22 3 3 3 1 3 1 机电副矿长 20 3 3 3 1 3 1 总工程师 14 3 3 3 1 3 1 安监处长 22 3 3 3 2 5 1 工会主席、经营副矿长、总(副总)会计师 6 0 0 0 0 1 0 采、掘
19、、机、通副总及生产技术部主任工程师 20 3 3 3 1 3 1 运输副总、总工助理 20 2 2 2 1 3 1 安全副总 18 3 3 3 2 5 1 安全生产技术科室 安监处监察科科长 20 2 2 3 2 3 1 安监处监察科副科长、科员 22 3 3 3 1 2 0 生产科室支部书记 12 2 2 2 0 2 0 各科室支部书记、业务副主任(副科长)工程师、技术员 16 1 0 2 0 1 0 各科室副科长、科员、调度室生产副主任 20 3 0 3 0 2 0 调度室调度员、值班副主任、技术科分管设计副科长、地质工 12 1 0 0 0 1 0 机运科分管设备的副科长 16 1 0
20、0 0 2 0 机运科井下机电检查人员、矿压观测员、测量工、通防检测人员 22 0 0 0 0 0 0 生产辅助科室 经考科科长 16 2 2 2 0 2 0 经考科分管井下考核的副科长、科员 20 1 0 0 0 0 0 经考科分管定额的副科长、定额员 12 0 0 0 0 0 0 工会生产副主席、劳动委员 12 0 0 0 0 2 0 生产及辅助单位 区长 20 4 0 4 0 1 0 副区长 22 4 0 20 0 2 0 技术员 16 0 0 0 0 0 0 注:严违为季度指标。 5、管理人员走动式管理规定 (1)适用范围 全部生产管理人员。 (2)检查范围 井下全部系统、岗位、施工地
21、点均在走动式检查范围。 (3)巡查内容 检查现场工程质量、文明生产状况。 检查现场隐患排查和各种记录填写状况。 a卡执行状况。 设备点检制执行状况。 监督区队管理人员的工作质量。 矿支配各项工作的落实状况。 标准化管理执行状况。 规程措施的执行状况。 (4)巡查周期 矿长、书记 每季度要将全部采煤、掘进工作面掩盖检查一次,每年要将全部机电运输、通风防尘系统掩盖检查一次。 生产副矿长 每月下井要将全部采煤工作面(包括生产、预备、撤除)、掘进工作面、巷修地点掩盖检查一次;每季度要将提升运输系统掩盖检查一次;每半年要将通风防尘和其他生产系统掩盖检查一次。 生产预备副矿长 每月下井要将全部采煤工作面(
22、包括生产、预备、撤除)、掘进工作面、巷修地点、提升运输系统、通风防尘和其他生产系统掩盖检查一次。 采煤副总工程师 每周要将全部采煤工作面(包括生产、预备、撤除)和采区原煤、轨道运输、通风防尘系统掩盖检查一次。 掘进副总工程师 每旬要将全部掘进工作面和所属采区轨道运输、原煤运输、通风防尘系统掩盖检查一次。 机电副矿长、机电副总工程师 每月要将全部提升运输系统、压风、排水系统、凹凸压供电系统和机电峒室掩盖检查一次。 安监处长、安监处主任工程师 每旬要将井下全部采煤工作面(包括生产、预备、撤除)掘进工作面、巷修地点掩盖检查一次,每月将机电场所峒室掩盖检查一次。 总工程师、通防副总工程师 总工程师每季
23、要将回采工作面、掘进工作面、全部通风防尘系统掩盖检查一次,通防副总每月掩盖检查一次。 生产技术部主任工程师、总工助理 生产技术部主任工程师采、掘工作面每月掩盖检查一次;矿井水及地质构造异常地点每月不少于两遍。总工助理采、掘工作面及巷修施工地点每月掩盖一遍。 各区队、科室管理人员的走动路线、掩盖周期由区队、科室自行制定报专业批准后执行。 (5)巡查问题处理 排查出的问题现场能解决的必需现场解决,不能现场解决的要制定解决方案和确定完成时间,由单位管理人员在检查人员a卡签字,并积极组织整改按期完成,每条隐患都必需按“5w1h”的要求形成闭合。 (6)考核规定 由各专业制定内部考核方法,每月对区队、专业管理人员的走动式管理考核一次。否则,对责任人罚10元/次。 各科室、单位必需建立走动式管理牌板或图表,并专心填制。不建立或不填制对科区长、责任人各罚款10元/次。 副总以上矿领导严格根据规定周期进行检查所掩盖地点,对所经过的各工作地点的职工a卡进行考核并按规定相互签字。否则,按精细化管理规定考核。 在信息站建立副总以上管理人员走动式管理牌板,并专心填制;不建立或不填制对责任人罚款
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