上海市基础设-上海市基础设施用地指标

1、（试行）上海市建设和交通委员会 上海市发展和改革委员会 上海市房屋土地资源管理局 上海市城 市规划 管理局沪建交联2007548号各冇关单位：为进一步深化“批项h、核土地"制度，加强木市基础设施 用地规模管理，着力提高土地节约集约利用水平，市建设交通委、 市发展改革委、市房地资源局、市规划局会同有关部门和单位， 共同编制完成上海市基础设施用地指标（试行），作为本市基 础设施建设“批项忖、核土地'的依据。本指标自发布z日起试 行。各单位如对本试行指标有建议或在执行中遇到问题的，请及 时将有关情况反馈市房地资源局。二。七年八刀十四h编制说明 为进一步落实科学发展观和中央关于建设资

2、源节约型、环境友好 型社会的精神，加强本市基础设施工程项目用地规模的控制管理，进 一步发挥“批项目，核上地”在严格上地管理和促进集约用地方面的 作用，特编制本用地指标。本用地指标的编制工作由上海市建设和交通委员会、上海市房屋 土地资源管理局牵头组织，上海市发展和改革委员会、上海市城市规 划管理局共同参与。由上海市政工程设计研究总院主编，上海市土地 调杳规划院组织专家论证，经市政府有关专题会议研究后定稿。用地 指标的编制得到了上海市水务管理局、上海市城市交通管理局、上海 市市政工程管理局、上海市市容环境卫生管理局、上海市消防局、上 海市电力公司、上海燃气（集团）有限公司、上海申通地铁集团有限 公

3、司的大力支持。本用地指标包含十个专题，分别为给水t程、排水工程、道路交 通t程、铁路工程、变电丁程、消防t程、燃气工程、环卫t程、水 利泵闸工程和轨道交通工程。本用地指标的参编单位有：上海市政工程设计研究总院、华东电 力设计院、上海屯力设计院、上海燃气设计有限公司、上海环境卫生 工程设计院、上海市水利规划设计研究院、上海巾通轨道交通研究咨 询有限公司。本用地指标为首次编写，先行试用后再修订完善。联系单位：上海山房屋土地资源管理局电子信箱:pjs2006电话：63193188-1008256618239i上海市基础设施用地指标（试行）目 录11.1 11.2 11.3 352.1 52.2 52

4、.3 72.4 72.5 82.6 82.7 893.1 93.2 9124.1 124.2 12145.1 145.2 148.2.3 公共厕所145.2.2垃圾容器间155.3 155.3.1小型压缩收集站 158.2.6 气力收集系统收集站 155.4 165.4.1垃圾（粪便）码头16ii8.3.3 垃圾转运站165.5 178.4.1 垃圾填埋场175.5.2垃圾焚烧厂175.5.3垃圾综合处理厂 175.5.4粪便预处理厂185.5.5餐厨垃圾处理厂185.6 18561环卫作息场所185.6.2基层环境一卫生机构195.6.3环卫专用停车场 195.6.4水域保洁作业管理基地 1

5、9206.1 206.2 20228.4.5 228.4.6 228.4.7 23259.1 259.2 2510.1 城市道路258.2.2平面交叉口 26%1 管理设施27&2.4城市广场278.2.5城市公共停车场27a. 公共加油站28b. 互通式立交289.3 298.3.1公交线路起讫站、枢纽站298.3.2停车场（库）29ii 公交保养场30iii 岀租汽车营业站30iiiiv 公交修理厂 308.4301 公路红线 302 管理中心313 服务区318.4.4收费设施31%1 互通式立交3234i 34ii 34iii 35iv 35v 36vi 3637%1 37%1

6、 3711.11.1.1本指标适用于上海市给水工程建设用地的规模控制。给水 工程建设用地规模一般不应大于本指标给出的限值。1.1.2本指标中的部分工程用地采用区间用地指标形式。选用本 指标时，原则上市区以指标下限值控制用地规模，郊区可采用中值控 制用地规模，不宜突破上限。1.1.3本指标所列出的用地指标范围是指单项给水工程建设的用 地指标。t程建设应尽可能统筹安排，集约布置，减少用地，提高土 地利用率。1.1.4给水工程的平面布置应合理布局，节约用地。1.1.5给水工程建设用地包括净水厂和泵站的建设用地。1.1.6统筹规划各类基础设施用地规模、布局，按照经法定程序 批准的规划方案实施。1.21

7、.2.1净水厂的建设用地面积指标根据建设工程规模和处理深度 确定。建设规模按口处理水量（单位:万m3/d）分为下列四类：特大：50100i类：3050ii 类: 1030m类：5io水处理深度划分为预处理、常规处理、深度处理。主要有以下工2艺形式：（1）常规处理工艺：混合、絮凝、沉淀（或澄清）、过滤及后续消 毒的水处理工艺，污泥处理包括在常规处理中；（2）预处理+常规处理工艺：在常规处理工艺前增加生物预处理（或其他预处理单元）的水处理工艺；（3）常规处理+深度处理工艺：在常规处理工艺后增加活性碳 过滤（或臭氧生物活性碳过滤等具他深度处理单元）的水处理工艺；（4）预处理+常规处理+深度处理工艺：

8、在常规处理工艺的前 后分别增加预处理和深度处理的水处理工艺。1.2.2净水厂的建设用地包拾生产设施和辅助生产、行政办公与 生活服务设施用地。生产设通主要包括：预处理设施、投药（混凝剂、氯等）、混合、 絮凝、沉淀（或澄清）、过滤、提升泵房、活性碳过滤（或其他深度 处理工艺）、清水池、消毒、二级泵房、污泥处理构筑物、供电及配 电设施等。辅助生产、行政办公与生活服务设施主要包括：生产控制、化验、 维修、仓库、食堂、供热、交通运输（含车库）、保安保一卫、行政办 公设施等。1.2.3净水厂的建设用地指标见表123。31.2.3序号规 模（万m3/d）用地指标m2/（m3/d）常规处理水厂配水厂预处理+常

9、规处理水厂常规处理+ 深度处理水厂 预处理+常规处理 +深度处理水厂1特大（50 100）<0.22 <0.10 <0.25 <0.26 <0.292i类（30 50）0.28 0.22 0.15 0.10 0.31 0.25 0.33 0.26 0.36 0.293ii类（10 30）0.38 0.28 0.2005 0.39 0.310.42 0.33 0.45 0.364iii类（510）0.41 0.38 0.300.20 0.460.39 0.500.42 0.54 0.45注：表中的用地面积为水厂围墙内所有设施的用地面积，包括绿化、道路等 用地，但未包

10、括高浊度水预沉淀用地。i 建设规模大的取下限，规模小的取上限，屮间规模宜采用内插法确定。ii 建设用地面积为控制的上限，实际使用屮一般不应大于表中的限值。在下列 情况下，限值可适当提高，但下列因索累计，用地指标不应超过表屮限值的10%。%1 在净水厂采取分期建设，当期建设时，部分生产、辅助生产和管理及生活设施 按总规模实施的，用地指标限值可适当提高。%1 在满足净水工艺要求和岀水水质标准下，应积极采用高效水处理工艺，采用 适宜的构筑物布置方式，降低用地指标，当采用平流式沉淀池时，用地指标限值可适当 提高。iii 预处理采用生物处理形式控制用地面积，其他工艺形式宜适当降低用地面积。iv 深度处理

11、采用臭氧生物活性碳工艺控制用地面积，其它工艺形式宜适当降低 用地面积。v 表中除配水厂外，净水厂的控制用地面积均包括生产废水及排泥水处理的用 地。1.3131给水泵站的建设用地面积指标根据建设工程规模确定。 建设规模按h处理水量（单位:万m3/d）分为下列三类：i类：30501 类：10302 类：5 101.3.2给水泵站的用地主要包括泵房及配套设施和必要的行政办 公与生活服务设施用地。1.3.3给水泵站的建设用地指标见表1.3.3。41.3.3序号规模（万m3/d）用地指标m2/（m3/d）1 i 类（30 50） 0.018 0.0162 ii 类（10 30） 0.035 0.0183

12、 iii 类 （5 10） 0.05 0.035注：本表适用于取水泵站和增压泵站。当泵站内设有水量调节池和生物预处理 设施时，可按实际増加建设用地面积，但须从严控制。%1 表中面积为泵站围墙以内的用地，包括构筑物和附属设施、附属建筑等的用地 面积。当取水泵站设有生物预处理设施、泵站设有供水单位的营业服务和维护抢修设施 时,可按实际需要增加建设用地。%1 当受地块规划和实际征地条件限制时，可按实际增加建设用地面积，但须从严 控制。%1 大于i类、小于iii类规模的泵站，用地指标可分别参照i类、iii类规模的控制 用地指标。52.12.1.1本指标适用于上海市排水工程建设用地的规模控制。排水 工程

13、建设用地规模一般不应大于木指标给出的限值。2.1.2本指标中的部分工程用地采用区间用地指标形式。选用本 指标时，原则上市区以指标下限值控制用地规模，郊区可采用屮值控 制用地规模，不宜突破上限。2.1.3本指标所列出的用地指标范围是指单项排水工程建设的用 地指标。工程建设应尽可能统筹安排，集约布置，减少用地，提高十. 地利用率。2.1.4排水工程的平面布置应合理布局，节约用地。2.1.5排水工程建设用地分为污水处理厂、污水泵站、雨水泵站、 雨水调节池、通沟污泥转运站和管道养护工人工作场所六项内容的用 地。2.1.6统筹规划各类基础设施用地规模、布局，按照经法定程序 批准的规划方案实施。2.22.

14、2.1污水处理厂的建设用地面积指标根据建设工程规模和污水 处理级别（或深度）确定。建设规模按日处理水量（单位:万m3/d）分为下列六类:特大： >100%1 类:50100%1 类:20506%1 类：10 20iv类：510v类：152.2.2污水处理厂的建设用地主要包括污水和污泥处理的生产设 施、辅助生产设施、行政办公与生活服务设施。生产设施主耍包括格栅、泵房、预处理、沉淀处理、生物处理、 消毒等污水处理构筑物和供氧系统、污泥处理设施。供电及配电设施 等。辅助生产、行政办公与生活服务设施主要包括：生产控制、维修、 仓库、交通运输（含车库）、化验及试验、食堂、供热、保安保卫、 行政办公

15、设施等。2.2.3污水处理厂的建设用地指标见表223。2.2.3序号建设规模(万m3/d)二级处理污水厂用地指标m2/ (m3/d)深度处理em2/ (m3/d)1特人(>100)0.50 0.450.20 0.152i类(50100)0.50 0.45i 0.20 0.153ii类(2(?-50)0.60 0.500.20 0.154iii类(1(?-20)0.70 0.600.25 0.205iv类(510)0.85 0.700.35 0.256v类(1 5)1.20 0.85 0.75 0.35注：表中的用地面积为污水处理厂圉墙内所有设施的控制面积，包括绿化、道 路等设施的用地面积

16、。2 建设用地规模大的取下限，规模小的取上限，中间规模宜采用内插法确定。3 建设用地面积为控制的上限，实际使用中不应大于表中限值。4 二级污水厂的用地面积，按照有初次沉淀池的工艺流程考虑。5 二级污水厂的用地面积限定为城市污水，城市污水的水质限定如下：bod5<200mg/l, codci<400mg/l, ss<300mg/l, nh3-n<40mg/l, tn<55mg/l,tp<6mg/l；出水水质按国家眨镇污水处理厂污染物排放标准(gb19818 2002)一级标准的b标准考虑。6 小于1万m3/d规模的污水厂占地面积应符合国家其他有关规定。7 建设

17、规模大于10万m3/d的二级污水厂，污泥处理工艺包括厌氧消化系统时，可在用地控制面积的基础上増加5%12%的用地面积。8 污水厂用地控制面积，不包括污泥处置的面积，不包括厂区周围绿化带用地。9 表中深度处理用地面积是在污水二级处理基础上增加的用地；深度处理工艺按 提升泵房、絮凝、沉淀（或澄清）、过滤、消毒、送水泵房等常规流程考虑，当二级污 水厂出水满足特定回用要求或仅需其屮儿个净化单元时，深度处理用地应根据实际情况 降低。72.32.3.1污水泵站的建设用地面积指标根据建设工程规模确定。建设规模按日处理水量（单位:万m3/d）分为f列五类:%1 类：50100%1 类：2050%1 类：10

18、20iv类：510v类：152.3.2污水泵站的用地主要包括泵房及配套设施和必要的行政办公与生活服务设施用地。233污水泵站的建设用地指标见表233。233序号建设规模（万m3/d）用地指标m2/ （m3/d）1i类（50100）0.00540.00472ii类（2050）0.01（?-0.00543iii类（1020）0.015 0.0104iv类（5 10）0.020-0.0155v 类（1 5）0.0550.020注：表中控制面积为泵站围墙以内，包括整个流程中的构筑物和附属建筑物、 附属设施等的用地面积，未包括站区周围绿化带用地。建设用地规模大的取下限，规模小的取上限。小于v类规模的泵站

19、用地面积参照v类规模面积控制。2.42.4.1雨水泵站的建设用地面积指标根据建设工程规模确定。 建设工程规模按设计秒流量（in3/s）分四类：类：20ii 类：10 20iii类：5 108iv类：152.4.2用水泵站的用地主要包括泵房及配套设施和必要的行政办 公与生活服务设施用地。2.4.3雨水泵站的建设用地指标见表2.4.3。2.4.3序号建设规模（l/s）用地指标m2/ （l/s）20000 以上 0.280.351000020000 0.35 0.425000 10000 0.42 0.561000 5000 0.560.77注：用地指标是按生产必须的土地面积。雨水泵站规模按最大秒流

20、量计。本指标未包括站区周围绿化带用地。合流泵站可参照雨水泵站指标乘系数1.1。市区采用表中下限，郊区可用中值，不可超过上限。2.52.5雨水调蓄池推荐用地指标为0.350.40m2/m3o注：雨水调蓄池容积大的取下限，容积小的取上限。雨水调蓄池尽可能设置在城市绿地内。2.62.6.1通沟污泥转运站推荐用地指标为80130m2/车。注：车辆较多的取下限，车辆较少的取上限。通沟污泥转运站尽可能设置与南、污水泵房或公共厕所合建。2.72.7.1管道养护人员作息场所建筑面积推荐指标为34 m2/人。93.13.1.1本指标适用于上海l'|j变电工程建设用地的规模控制。变电 工程建设用地规模一般

21、不应人于本指标给出的限值。3.1.2本指标所列出的用地指标范围是指单项变电工程建设的用 地指标。工程建设应尽可能统筹安排，集约布置，减少用地，提髙土 地利用率。3.1.3变电工程的平面布置应合理布局，节约用地。3.1.4变电工程的建设用地指标根据电压等级，分为35kv、 llokv、220kv 和5ookv 四类。3.1.5统筹规划各类基础设施用地规模、布局，按照经法定程序 批准的规划方案实施。3.23.2.1 35kv500kv变电站用地指标见表321。1035kv 500kv3.2.1序号电压等级类型主变容量（mva/ 台）配电装置型式出线回路数（回）主接线用地面积a*b用地面积（h m2

22、）1 35kv地上31.5/335 和okv: 户内开关柜 10kv:30 35kv:线变组 10kv:单母4 分段 52*39 0.203ii半 地 下 60*45 0.270hokvi地上40/3llokv:户内gis10kv:户内开关柜10kv:36llokv:环进环出支接变压器10kv:单母6分段60*400.240ii地下66*550.363220kvi户 外 中 间 站 240/3220kv:户外 中型管母 hokv:户内 gis35kv:户内 开关柜 220kv:6 110kv:9 35kv:3o 220kv: 双母 线双分段 llokv: 单母 线3分段 35kv: 单母 线6分段 120*1501.800户 外中 心 站 240/3 220kv:户外 屮型管母 llokv:户内gis35kv:户内 开关柜 220kv:10 llokv: 12 35kv:30 220kv:双母 线双分段 llokv: 单母 线3分段 35kv: 单母 线6分段 180*150 2.700ii户 内 地220kv 和hokv:户内 gis 35kv:户内 开关柜 220kv:12 110kv:9 35kv:3o 150*1001.50011iii地下300/3220kv:户内gishokv:户内gis35kv:户内gisllokv: 1235kv:30220kv:线路 变