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文档简介

1、平安生产应急管理评估总结和应急预案管理总结(精选多篇) 关于*州二一四年度平安生产应急管理评估总结和应急预案管理总结的工作报告 根据省安监局 平安生产应急管理总结评估工作制度的通知(云安监管 xx196号)和关于报送xx年度平安生产应急管理评估总结的通知的规定和要求,现将我州xx年度平安生产应急管理评估总结和应急预案管理总结工作报告如下, 请审阅。 一、xx年度平安生产根本情况 xx年,省政府分解下达我州的平安生产控制指标数为197人。截至xx年12月31日,我州共发生各类平安生产事故395起,死亡161人,受伤446人,经济损失1726.44万元,实现了省政府下达的控制指标任务。其中:道路事

2、故299起,死亡117人,受伤437人,经济损失380.54万元;工矿商贸企业事故15起,死亡21人,受伤15人,经济损失399万元;煤矿企业事故18起,死亡17人,受伤0人,经济损失712万元;火灾事故62起,死亡4人,受伤3人,经济损失234.8万元。 二、xx年度应急管理和应急预案管理工作开展情况 (一)提高认识,加强领导,切实认清加强平安生产应急管理和应急预案管理工作的重要性 我州各级党委、政府高度重视应急管理工作。xx年,我州各级政府部门和主要领导,特别是各级安监部门,切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,在隐患排查治理工作和平安

3、生产百日督查活动中,把平安生产应急管理工作摆在尤为重要的位置,高度重视平安生产应急管理和应急预案管理工作,按照属地管理、分级负责的原那么,采取有力措施,切实加强对平安生产应急管理和应急救援工的指导协调。在具体工作中,各级安监部门狠抓预案编制工作,要求各行各业的生产经营单位都要制定预案,并把预案管理和重大危险源监管结合起来,通过开展重大危险源普查,做到了家底清、数据准,有力地促进了各类企业预案编制和应急管理工作的开展。 (二)领导重视,措施得力,平安生产应急管理和应急预案管理工作成效明显 xx年,我州的应急管理和应急预案管理工作在省安委办科学指导和正确领导下,以全面贯彻落实党的十七大精神为指导,

4、以科学开展观统领平安生产应急管理工作全局,始终坚持平安开展的理念和“平安第一、预防为主、综合治理”方针,以政府领导、部门监管和企业主体三方责任为着力点,以“隐患治理”为主线,加强应急体系、队伍、预案建设,强化应急宣传培训、经费投入、物资储藏、救援演练等工作,努力构建政府平安生产监管不断强化和企业平安生产管理水平不断提高的平安生产长效机制,切实推动全州平安生产状况的持续好转。主要表现在以下几个方面: 一是在平安生产应急体系方面。州政府成立了州突发公共事件应急委员会办公室,负责突发公共事件的协调处置,确保上情下达、下情上报畅通。 二是在平安生产应急队伍方面。我州祥云矿山救护队是滇西唯一的专业救援队

5、伍同属社会和企业救援队伍,受祥云县煤炭工业局直接领导,屡次参与州内和州边地区的应急救援和抢险,经验丰富,能力显著,自成立以来队伍建设得到各级政府的重视,人员、装备得到加强,并积极参与预防性平安检查和突发事件处置,屡次参加滇西地区矿山、在建工程的应急抢险,积累了珍贵的经验,降低了人民群众的生产财产损失。在企业层面,我州大局部企业建立了应急救援机构,配备了应急管理人员和根本的应急救援装备、器材,定期组织开展职工救护知识培训和应急演练,切实提高了事故防范能力和应急处置能力;没有条件和达不到条件建立应急机构的企业,也根本按要求配备了专、兼职的应急管理人员。 三是在应急预案编制方面。我州根本形成了总体应

6、急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系,包括*州突发公共事件总体应急预案和*州平安生产事故灾难应急预案以及含盖矿山、危化品、交通、建筑、旅游、医药、烟草、电力等行业和企业的应急救援预案。近年来,企业预案编制工作也有所加强,大局部企业特别高危行业进一步建立健全了事故应急救援预案和各种事故应急处理措施。 四是我州党委、政府高度重视应急队伍建设,今年5月份,何金平州长亲自到企业调研、指导应急管理和应急救援工作,并积极筹措州县两级财政资金50万元,专项用于祥云矿山救护队的队伍建设,不断提高了队伍的应急救援保障能力。 (三)强化防范,狠抓落实,积极参与重点领域和行业的隐患排查治

7、理工作 一是认真贯彻落实去年召开的全国基层应急管理工作和全国平安生产应急管理工作两个座谈会以及今年11月份在*召开的全国平安生产应急管理法规与预案工作座谈会精神,深入学习突发事件应对法等知识,充分发挥基层组 织和单位在应急管理工作中不可替代的重要作用,特别要求企业要加大平安投入,编制应急预案,配备应急救援队伍和救援装备、器材,定期组织开展职工救护知识培训和应急演练,从根本上提高事故防范能力和应急处置能力。 二是认真贯彻和落实“平安生产、预防为主、综合治理”的平安生产方针和国家总局、省局有关要求,结合我州“隐患治理年”的安排 和部署,紧密围绕“查隐患、抓整改、降事故、保平安”的工作思路,深入工矿

8、商贸企业,本着为企业查找平安生产问题、提高平安生产管理的目标,对我州一些典型的、有代表性的企业开展了全面、细致的预防性平安大检查,检查企业平安生产责任制、各种规章制度和管理台帐、平安培训教育、事故防范措施、现场管理、应急管理和救援工作等方面的情况。通过检查,我州工矿商贸企业的平安生产状况有了较大改善,平安生产水平得到显著提高,应急管理和应急救援工作水平也得到极大保障。 三是在隐患排查治理工作中,我州各企业应急队伍积极参与到排查治理工作中,帮助企业查找自身平安问题,检查企业平安生产工作安排、平安生产检查情况,隐患整改尤其是危险源整改工作的责任、措施、资金的制定和落实情况以及平安生产事故调查处理情

9、况,催促企业落实平安生产主体责任。通过隐患排查治理工作的开展,企业平安生产主体责任进一步落实,平安生产根底工作进一步加强,平安生产条件进一步改善,平安生产状况进一步好转,职工平安生产意识明显提高。 四是不断开展应急演练和事故应急救援。漾濞县跃进化工有限责任公司针对平安管理和事故防范重点,于10月15日开展了一次硫酸泄露事故的应急救援预案实战演练,并现场召开了演练总结分析会;祥云县“9·18”事故发生后,我局段晋槐局长及时率领祥云煤炭工业局和祥云矿山救援队及时赶到事故现场开展事故应急抢险。救援队伍凭借平时积累的经验和技术在确保被困人员和救援人员平安的前提下,对施救场所进行全面、平安、科

10、学的支护后,以最节省的救援时间救出被困人员,顺利完成救援抢险工作。 五是结合国家开展的隐患排查治理工作和平安生产百日督查行动,我州各级安监部门还催促和帮助企业排查整改事故隐患,确保隐患早发现、早消除,做到有备无患;还要求企业做好报送,做到早报告、早预警,能够及时高效地开展事故应急救援工作。同时,各级安监部门还认真研究以往事故、突发事件产生、开展的特点和规律,总结典型经验,创新工作思路,把应急管理融入到基层日常管理工作中,充分发挥相关机构和新闻舆论的作用,不断探索开展基层应急管理工作的有效途径。 三、工作中存在的主要问题 过去的xx年,我州的平安生产应急管理和应急救援工作在省安监局和州委、政府的

11、关心、指导和帮助下,取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在一些方面与省局对应急管理和预案管理工作的要求还有一定差距,主要为:一是我州还未成立专门的应急救援机构;二是一些应急预案质量不高,缺乏科学性和可操作性,一些企业应急预案编制发布后,没有进行宣传、培训和演练,不能很好适应工作需要;三是局部企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接;四是局部小型企业自己没有专兼职救援队伍,也未与专职救援队伍签订救援效劳协议,自救、互救无保证。 四、今后工作打算 在今后的工作中,我们将深入贯彻学习党的十七大精神,坚持在实践中解放思想,在实干中科学开展,切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科

12、学开展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,进一步增强做好平安生产应急管理和应急救援工作重要性认识,提高工作紧迫感、自觉性和创造性,加大对平安生产应急管理工作的领导,真抓实干,攻坚克难,增强工作信心,进一步明晰工作思路和明确奋斗目标,努力提高我州平安生产应急管理和应对事故灾难的能力。 一是要把平安生产应急管理工作摆在更加重要的位置,积极争取党委、政府的支持,大力推进应急救援体系、应急救援机构和预案建设。二是要切实加强领导,采取有力措施,依靠科技,加大投入,大力加强各级应急管理和预案管理工作,为确保完成明年各项平安生产目标任务和全年工作目标奠定根底。三是要认真学习贯彻全国平安生产应急管理法规与预案

13、工作座谈会精神和内容,推广相关单位的典型经验和做法,扎实做好平安生产事故预防工作。四是要利用各种媒体、载体,向各行业(领域)从业人员和社会公众大力宣传党和国家的平安生产应急管理方针政策、法律法规,宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识,提高了人们的平安意识和应急能力。五是要建立健全平安生产应急工作协调机制,加强与有关部门的沟通协调,确保一旦发生事故,能够在第一时间有效组织、快速反响、高效运转,努力提高应急救援效率和效果。 xx年上半年平安生产应急管理总结评估 报告 翟勇富 杨元卫 田志强 中核二三公司方家山工程部 xx年6月27日 1平安生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况; 方家山工程部

14、成立应急领导小组,确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室,负责做好方家山工程部应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员79人,已投资规模9.3万元。每月不定时的对应急领导小组人员通讯畅通情况进行检查,应急小组成员如下: 组长:林冬 副组长:翟勇富 成员:徐凤滨、沈晖、王春、林强、吴林娟、刘晓红、杨元卫、王云、彭艳芳、李贤东、李华、钱卫兵、胡菊芳、邹建平、张雄忠、王兰英、张绍稳、刘坤、严成勇、李平 应急准备与响应小组办公室下设hse部,由杨元卫负责日常管理工作。 2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性平安检查工作情况; 建立应急救援队伍,有应急总指挥、应急副总指挥各一名,

15、下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、综合保障组和平安保卫组为发生突发事件时效劳。上半年未发生突发事故,无需进行应急救援。组织预防性平安检查一次,检查发现隐患21条,并按时进行整改,整改率100%。 3预案编制、执行及演练情况; 已编制完成核事故应急预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案、生产事故应急预案。 为确保应急救援体系的有效实施,根据现场施工进展情况适时开展各类应急知识培训,工程部在平安生产月期间组织了一次交通事故应急演习。演习到达了方案的预期效果,提高了各单位的应急能力。此次演习组织实施完成较好,接口工作顺畅,内容和方案准确,现场秩序和救援行动有效、成功的完

16、成。整个演习行动流畅,场景较为逼真,应急人员动作迅速,医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题: ? 模拟撤离过程中,一些参加人员对这次演练的重视程度不够,主要表现在撤离过程中态度不严肃; ? 参演人员有限,希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。 4应急管理规章制度建设情况; 编制了工程部应急准备与响应大纲,并在这个根底上编制了核事故应急 预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案和生产事故应急预案等四份预案,并发布。 5事故救援效果及存在的问题; 无 6应急管理培训及宣传教育情况; 上半年度共进行专项培训65次,共2116人次,另外交通应急演练专项培训1次,共75人参加演练

17、。 7应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议; 无 8应急管理及应急救援经费投入情况; 开展1次应急演练,投入经费1000元。 9. 相关总结评估报告见附表。 应急预案管理工作总结 一、应急预案编制情况 截至xx年底,我局进一步完善了突发公共事件、信息网络事件、公共事件、机动车辆突发事故、火灾事故、群体上访突发事件应急预案,明确应急处置原那么、程序、方法及保障措施,保证各项措施落实到位。截止年底,编制应急预案15个,演练3次。 二、应急管理工作开展情况 严格遵循“政府统一领导,分级负责,部门指导协调,各方联合行动”的方针,扎实做好事故应对根底工作,为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的

18、组织、人员和措施保障。妥善处置各类平安突发事件,积极开展应急预案演练工作,有效地维护了社会稳定。 1.完善应急管理机构 成立了由局长任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的平安应急领导小组,并设立了一名应急工作联络员;健全队伍和配备必要设备。建立了应急处置小分队,明确了应急车辆,配备了必要的通讯工具,进行了内部演练活动。 2.完善应急预案机制 根据每年工作重点,不断修订完善应急预案内容,不断健全覆盖全局的平安应急预案体系,催促各部门做好应急管理工作,实行日常管理与动态管理相结合,不断提高预案完整性和可操作 性。 3.完善应急制度建设 我们在平安风险管理体系上进行了有效探索,努力加强涵盖

19、应急管理在内的长效机制建设。将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核工程,组织专门人员,对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨,根本理清了路子,形成了一套可行的管理制度。 4.做好应急值班工作 建立健全应急管理工作值班制度,进一步标准和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度,设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度,提前排好值班表。建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作。 三、存在问题 1.教育培训工作有待进一步加强,干部职工平安防范意识和自救互救能力仍待提高。 2

20、.预案演练经费需要保障。 四、下步措施 1.加强应急预案针对性和可操作性,增加应急预案演练频次,使大家掌握在突发情况下的应急能力,为确保国家财产、减少人员伤亡提供了有力保障。 2.进行应急管理教育工作,深入宣传应急体系,宣传应急预 案和应急知识,提高干部职工应急综合素质。 xx市应急预案管理工作总结 xx市应急预案管理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学开展观,贯彻“平安第一,预防为主,综合治理”的工作方针,在预案的编制、演练、组织救援等方面取得了初步成效。 一、我市应急预案管理主要做法 1、建立各级应急预案(敬请期待更好文章:)管理组织网络。为切实加强对应急预案管理工作的

21、领导,xx市政府建立了应急预案管理办公室,配备了专职负责人和工作人员,统一管理、指导和协调各地、各部门实施应急预案的编制、演练等工作。各镇(街道)和部门也都成立了相应的本单位应急预案管理领导小组,并根据各自工作实际编制了事故应急预案。全市700余家规模以上企业和300余个农村(社区)成立了应急预案管理网络组织,落实了人员,并编制了突发事件应急处置预案。全市上下建立了三级应急管理网络,健全了应急组织体系,为有效组织人员进行突发事件的救援奠定了扎实根底。 2、积极开展突发事件应急演练。今年以来,我市各地、各部门和不少企业组织开展了大量内容丰富的各种突发事件应急演练活动,先后进行了中小学校消防演练、

22、山区学校山洪爆发演练、重大道路交通事故演练、食物中毒应急演练、 1 重大突发电力平安事件演练、危险化学品泄露(爆炸)应急演练、矿山塌方事故演练等,广阔企业也开展了消防逃生、触电急救等演练,取得很好的效果。通过各种突发事件应急模拟演练,大大提高了各级应急救援队伍处置各类事故的能力,为今后迅速、果断、有效开展事故救援、减少群众生命财产损失提供了强有力的根本保障。 3、依照应急预案开展事故救援。今年,我市境内发生了几起工业生产、建筑施工、海洋渔业、槽罐车碰撞等事故。每次事故发生后,市政府立即启动应急预案,组织公安、医疗、消防、安监及有关主管部门负责人立即赶往事故现场,组织人员开展救援工作、保护清理事

23、故现场,并及时向上报告事故情况。由于应急预案启动及时,行动迅速,组织到位,处置有力,大大减少了事故所造成的后果和损失,为保障生命财产平安发挥了积极作用。 二、存在问题和缺乏 由于工作的不断细化和深化,我市的应急预案管理工作与上级要求和当前经济形势开展需要还存在一定差距。 1、应急物资储藏是一项经常性的工作,需要做大量工作和大量的专项资金投入,由于我市财政还比较困难,应急体系建设中所需软、硬件设施和设备的更新及配备跟不上应急预案实施工作的统一步调,缺口较大,制约和影响了对公共突发事件应急预案的具体落实和有效开展。 2、由于经费投入上的欠缺,使我市各级各类应急预案的培训和演练的次数不多,强度不够,

24、不够全面,影响了对已编制应急预案的熟悉演练和补充完善。 3、对社会各阶层突发公共事件应急预案的宣传力度不够,除有关部门和人员外,全社会对突发公共事件的预防和应急处置能力还不强。 三、几点建议 1、为了加强应急管理体系建设,确保应急防范效果,建议上级政府加大对我市应急管理工作专项资金和重点部位、重点环节上的资金投入,加强各类应急管理所需装备器材的更新和配备。 2、建议加强应急管理机构建设,配备一定数量的专职人员,以便进行日常工作和受灾遇险时开展应急工作,不断提高应急管理体系的专业化和科学化程度,促进应急管理各项工作真正落到实处。 3、建议上级加大对应急管理工作人员的业务培训和指导,不断增强工作人

25、员的专业素质和工作能力,促进应急管理工作水平的不断提高。 xx市平安生产委员会办公室 二一四年十二月一日 第一条 为预防生产平安事故的发生,有效处置平安生产事故,最大限度地减少事故造成的损失,根据平安生产法,结合本州实际,制定本制度。 第二条 本制度所称的应急预案,系指平安生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原那么,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培 训、演练和宣传教育等工作,协调相关应急预案的衔接关系,对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。 第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查,并经实施应急预案有关单位认可,由制定单位发布,印送与应急预案实施有关的单位。 生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容:(1)应急预案的适用范围;(2)事故可能发生的地点和可能造成的后果;(3)事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;(4)事故报告的程序、方式和内容;(5)发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;(6)事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;(7)事故报告及应急救援有

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