关于招商引资的调研报告

1、关于招商引资的调研报告 第一篇：招商引资调研报告 第二篇：招商引资调研报告 第三篇：招商引资调研报告 第四篇：关于招商引资的调研报告 第五篇：招商引资调研报告 更多相关范文 为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和局部企业的招商引资工作情况进行了调研。 一、我县招商引资情况 近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的开展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大开展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济开展的开展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大开展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争

2、先、跨越开展的奋进之音，同时也表达了干部群众良好的精神形态和强烈开展欲望。已初步形成了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司)，六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。 (一)解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提 我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济根底相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没

3、有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、开展意识，提出“与时俱进实现跨越开展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于xx年8月，三年来，我县共引进工程375个，共引进资金40.3亿元。其中今年19月份，全县共引进工程178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的表达与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，

4、就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不管是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃参加到了招商引资、开展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。 (二)领导重视是搞好招商引资的关键环节 我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。xx年、xx年xx年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，

5、专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资发动大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。xx年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者效劳大厅，为外来投资企业提供全程全方位效劳。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点工程靠上抓，逐个工程去争取和落实。 (三)招引大工程是拉动招商引资强势开

6、展的后劲 大工程在拉动经济开展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快开展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与 国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业工程，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素工程。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力到达14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别到达100万立方米和4

7、0万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体开展的格局。 (四)、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。 培育招商载体，是招商引资实现大突破的根底条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速开展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的工程一律入区建设。 (五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素 要提高招商引资的实际效果，必须适应形势变化，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式

8、、新方法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好工程招商。工程开发是招商引资最根底的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些工程简介只是一页纸、几行字，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府发动各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好工程的调研、论证、筛选、储藏工作，重视工程的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南;得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对

9、重点招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力，带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把工程和信息在网上发布。同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息，对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集，引发到各乡镇、相关企业，提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是开展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材;密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，扩大出口;纺织

10、行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商;通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。 (六)严格的考核督查是促进招商引资开展的有效保障 (七)、软环境是招商引资工作永恒的话题。 着力优化开展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，工程就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策，特别是在大工程上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也

11、制定了一定的政策，一切为了外商，一切为了我县的开展。通过化环境，灵活运用上级政策，到达让投资者满意。同时，鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，提供“一条龙”效劳。按照“合理、公开、有效、责任”的原那么，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政效劳中心大厅，进驻“一站式”效劳大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。效劳大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化效劳承诺制和审批时限制。标准了收费

12、标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。 二、当前招商引资工作应当解决的几个问题 近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进工程和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容无视的问题。 (一)从招商工程来讲存在： 1、现有招商工程成功率较小 通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的工程没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年方案引进的起重机工程，乐平镇方案引进的污水处理厂等工程今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商工程失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一

13、个问题。 2、工程开发深度不够 许多工程存在工程深度不够，客商感兴趣的工程，很难拿出具有实际效用的工程建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的工程，只要乡镇组织人员对这些工程进行编报，一定会极大丰富我们的工程库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对工程进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。 3、在谈的规模工程较少 在谈工程少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交

14、流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏工程，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛发动，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。 (二)从招商人员来讲，存在 1、乡镇主要领导重视程度差异较大 反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作;二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公 ，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障;三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。 2、业务知识普遍较少 大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登

15、记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都容许，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个工程，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的开展。 3、对现有企业勾通较少 调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问

16、题;三是对企业主不熟悉。 4、企业人员没有走向招商一线 乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。 (三)从招商方式来看 1、招商信息相对简单。 亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。 2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够 我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。 3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面 对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。 (四)、从企业自身看 1、资金缺乏也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，

17、继续开展的一个重要因素 在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。 同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。 2、企业管理秩序 。 这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套标准的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销

18、售等方面很不明晰，企业内局部工不明确，好似是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。 三、几点对策与建议。 以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推开工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。 (一)关于对招商引资工作的认识问题 1、要进一步解放思想，坚决超常规开展的信心 对外开放工作的 ，说到底是思想观念的 和认识水平的 。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县开展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大开展。应该说今年我县的招商引资工作，无论

19、是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、工程大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县根本形成了进一步扩大开放的浓厚气氛和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快开展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与兴旺城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济开展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将周边城市

20、的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待开展的根底和条件。根底和条件在加快开展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和兴旺城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常开展的思路，采取超常开展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快开展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、根底薄的地方照样能实现跨越开展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚决超常开展的信心，自加压力，克

21、服无所作为和 悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。 2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系 经济要开展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇开展的“瓶颈”，要谋求跨越式开展，就必须坚决不移地走借助外力开展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚气氛。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施;要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势;加强对资源的整合，工

22、程的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。 另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对工程的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。 3、要适时摆正“取”与“予”的关系 追求效益、谋求开展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”

23、，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。 4、要认清效劳的重要性，要 “招得进”与“留得住”两手抓、两手硬 能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作工程，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接表达。一个新工程就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新工程，才能保持经济的强劲开展。在这一方面，各乡镇根本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些

24、工程，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供效劳方面却欠缺较多，导致有些招商工程不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商效劳水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决方法，使客商能留得住，并能长期开展。 5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系 一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济开展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济开展的大工程的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，

25、成为拉动经济快速开展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比方茌平镇引进的景懋铝型材加工工程带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工工程，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大工程引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济根底、劳动力素质等方面存在明显差距，对大工程引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的工程选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把工程做大;有小引小，积

26、小成大。这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法，他们瞄准木材加工业，投资3万5万就能上一个小工程，积极发动发动，近期又掀起了“百日会战”活动，目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲，要从实际出发，以小工程为突破口，认真对待，立足于小工程的增加和开展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。 (二)关于招商引资工作的具体操作问题 1、招商引资必须做好筹划和统筹 招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、到达预期的目的，必须做好招商引资的筹划和统筹。招

27、商引资筹划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资筹划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反响。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规那么和根底设施建设相协调，各部门拧成一股绳，标准有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，防止盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统筹划和统筹。 2.做好招商引资的

28、形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌 招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。 在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究根底上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，表达"真、善、美"的特点。 区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资气氛，形成招商共识，提高区域内

29、部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化，也就是我们 全民招商;对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作到达事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必须把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大工程以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作，我认为，我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作

30、的开展是不够的，更应该注重媒体的力量。 3.掌握招商开展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率 随着国际资根源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量工程招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。 招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队

31、招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、本钱吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原那么，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地开掘出新的招商思路和方法。现阶段，我认为，我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。 4.加强招商引资工程的管理和评析，促进招商引资实现预定目标 招商引资工程的管理是指为使招商工程顺利实施，促使工程的全部

32、经济技术活动按方案协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括工程的经济管理、工程的技术管理和工程的行政管理。招商工程的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，标准操作行为，努力营造一种促进工程实施的软硬环境，使工程向"洼地"主动集聚;要真心实意为投资者效劳的正确态度，为工程直接提供全方位的效劳，切实保护投资者的利益;要完善工程管理运行机制，做到工作有章可循，有方案目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施;从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资工程管理的新方法。对招商工程进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资工程管理的一个

33、重要组织局部。招商工程评析必须制定和掌握好原那么方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚决招商信心，促进思想和理念的变革和创新，不断拓宽招商引资思路。 5、进一步突出优势载体，全力推进园区建设。 近几年来，我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的开展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。要加大根底建设，加大园区招商力度，为下一步招引大工程打下了良好的根底。下一步，除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的开展战略，按照

34、“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的开展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从根底设施建设、信息平台打造、效劳环境的优化、优质工程的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续开展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合;二要更加注重特色，坚持走特色开展之路、差异化开展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带开展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重，加速推进各类园区的一体

35、化和规模化开展。 6、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大工程 大工程纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象说明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大工程，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级工程，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。 (三)

36、、关于资金的问题 当前，如何应对国家宏观调控，解决企业运作过程中资金短缺。我认为，可以通过以下几个途径来解决这一难题。 1、降低门槛，激活民间资本 民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的开展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的开展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象，但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示，目前，我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债

37、券等等，实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大局部并没有进入投资领域，即使是民间投资相比照拟活泼的浙江省，目前仍有3500亿元的民间资金闲置，占到其总量的2/3。从小范围看，单是我们县，民间资金也不少，我们在大力开展招商引资开展经济的同时，我认为，我们其实无视了我们的民间资金的存在。其中的原因，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见，有些部门对民间投资还存有歧视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁，降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。 2.通过上

38、市尤其是海外上市进行融资。 据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司(山东省仅有9家-青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等)，在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路，是一种创新。对于树立务实、开展的政府形象也有积极的意义。 党的十六届三中全会提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是标准程度比较高的优秀股份制公司，我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多，总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业领域，是我国经济开展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司18000多家

39、，我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济开展势头相比，上市公司的数目亟待提高。企业要标准，要加速开展，改制上市是必然的选择，是大势所趋。 我国经济开展已经进入快车道，对于各级政府而言，加速地区经济开展是当前工作的重点。抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策，加速地区经济开展的有力举措。 上市的价值 地区经济的开展必须依赖自己的龙头企业的带动，比方高唐的“时风”，东阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。 上市可以：1、吸收企业开展所需要的资金，而且是入股的形式，无须归还;2、能够完善公司法人治理结构，标准公司的运做，这对于公司的长远

40、开展有重要意义;3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户;4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高;5、股权的重新定位，一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位，目前我国的经济蓬勃开展，我国的股票被全球的投资者所看好，目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例子。从xx年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳

41、斯达克市场减持了88万股网易的股票，套现接近2亿元人民币。而在xx年时，他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量，设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗?从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力，而上市是自身开展，自我完善的一条捷径。 上市能带给企业种种开展机遇，企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的tcl集团都是通过上市高速成长，成为全国知名的大型企业集团。 目前，国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善，并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多，一些省市的领导还在为

42、争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。 海外上市分析 早在xx年，我国浙江省的许多民企，急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向开展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。 近期，随着我国经济的蓬勃开展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计，xx年7月，中国在 、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到xx年底，在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。 据报道，辽宁近百家企业期待到 和新加坡上市融资，河北政府出台政策

43、鼓励企业海外上市融资. 相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低(对公司的要求低，获准上市的比率高);2、上市周期短，排队等待的少(上市周期一般在9-12个月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权鼓励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象;5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力;6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资

44、。 我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金缺乏的难题。 (四)、关于管理中出现的问题。 1.建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要防止行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。 2.要“引资”与“引智”相结合 经济的开展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人

45、才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品本钱，提高市场竞争力;农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发工程高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个工程，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。 3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质 要坚持以人为本，因为工程是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人

46、员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关参加世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商本钱，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。 4、必须进一步强化督查，以科学标准的制度来考核奖惩。 近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩方法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年

47、终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一效劳，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多工程，但这些工程生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈工程的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评方法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对工程成功率、资金到位率、工程竣

48、工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断开展壮大，对已经来连投资的工程实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪效劳情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。 5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。 现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在根底工作准备、为客商效劳等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是效劳水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单

49、位紧迫感不强，对工程盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。 (1)完善效劳，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设效劳型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“效劳意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。 (2)进一步精简审批事项和收费工程。对现有收费工程，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先

50、进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规那么要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低本钱开展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。 (3)坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有时机，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让(请勿抄袭：)事业、工作迁就人。但凡对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，严格落实制定的目标考核责任制。 开创我市招商引资新局面的调研报告

51、 一、 当前招商引资的现状 今年111月，全市新批三资企业38家，总投资224779万元，同比增长46.9%，合同外资额15827万美元，同比增长37.5%，外资到位11136万美元，同比增长32.8%。 全省今年1-10月，新批外商投资企业486家，同比增长18.25%合同外资183282万美元，同比增长76.14%，实际使用外资104534万美元，同比增长29.35%。 今年1-10月份，全国新批设立外商投资企业35202家，比去年同期增长7.66%；合同外资1189.99亿美元，同比增长34.19%；实际使用外资金537.81亿美元，同比增长23.47%。截止到xx年10月底，全国累计批

52、准设立外商投资企业500479个，合同外资金额10621.29亿美元，实际使用外资金额5552.51亿美元。 二、招商引资的工作方式 1、注重实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，具体表现在形势多于内容，意向多于合同，合同多于审批，审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资，应该在务实上狠下功夫，使内容更扎实、更丰富。要从客户、工程、前期洽谈等根底工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的急躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友，谈一个工程，签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个工程，审批2-3家三资企业，开工

53、1-2家三资企业，就可以说在实效上下了功夫。 2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，经济上已逾千万元，人力、物力更是无法统计，但成果不能令人满意。据外管局长透露，xx年*到位的外汇仅两千多万元美元，今年情况也不容乐观，这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面，一是要营造成良好的投资环境，形成软硬环境的洼地效应，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓根底工作，突出抓工程的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好工程，联络一批大客户，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。 3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作，不仅

54、仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了，更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商，没有活动就没事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花钱招不到商，三怕领导那里交不得票，还不如待在办公室等客上门更为稳妥，致使干部工作没有主动性，没有开拓创新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资，招商无节假的气氛。全局干部人人都要抓招商，个个都要主动思考招商，主动出击招商，而不是来了客人找滕黎蔡，与己无关，彻底消除“三怕”的心理，开创招商引资的新局面。 4、注重交流。广交朋友，联络客商，扩大影响力是招商引资的根底。有名气，才会吸引人气，有

55、人气就有财气，扩大*知名度，吸引海内外客商，是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让*走出世界，让世界了解*。利用友好城市的建立和湖南同乡会及*海外学子等关系，加大*与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈工程。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，要将我市的招商网站建设成为中英文网站，丰富网站的内容和形式，实现在线网络招商的互动，在线视频我市的重要的市容市貌景点，保证招商网站人财物的投入。 三、招商引资的工作重点 1、大活动招商与小分队招商并重，突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要，可以加大*的宣传力度。而小分队招商同等重要，它可以发挥短、平、快

56、的作用，可以做到有的放矢，招商效率比较高，成功的可能性比较大。 2、部门招商与企业招商并重，突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业，目前已经成为经济开展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的气氛。 3、资源招商与根底设施招商并重，突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势，集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的工程招商，吸引海内外客商，将资源优势转变为经济优势。同时，要解放思想，将大局部根底设施工程拿出来招商引资，加快我市的经济开展。 4、招商环境与招商并重，突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境，到达以商招商、以商带商的

57、目的。 5、优势产业招商与全面招商并重，突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。 6、一、二、三产业招商并重，突出抓工业工程的招商。要把“实施千亿工程，打造工业*”作为招商引资的战略目标，进一步严格执行工业招商目标管理责任制，重奖工业工程的引资人。 7、区、县（市）招商与开发区招商并重，突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台，应注重集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。 8、吸引外资招商与内资并重，突出吸引外资。直接利用

58、外资（fdi）是国际通行的重要统计科目，是衡量经济开展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一，这足以说明吸引外资的重要性。 四、招商引资工作的创新。 1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点，招商引资是经济开展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好，那里的经济开展就快，那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志，是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境，而不是人人参与谈工程，要营造一种全民参与招商引资的气氛。四是政府的职责是造环境，当裁判，招商的主体应

59、该是企业法人。 2、创新机制。一是建立上下联动的机制，中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动，实现招商引资的有机联系。如我市的珍珠开发工程，就应该通过国内外、省内外、区县（市）开发企业及农户联动，形成合力办大事，十一大优势产业也应该采取这种方法开发。二是加大宣传力度与招商引资互动。宣传与招商相互影响、相互作用。如我市的四个城市一起创，特别是我市今年中国魅力城市的创立，确实扩大了*的知名度，尤其是在中央电视台的宣传，为近年少有，这对我市的招商引资起到了很大的推动作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式，可采取聘请招商联络员、专员，兼职的招商局长、兼职的市长助理，定期举办一些招商联谊活动。 ·市场调研报告 ·平安生产调研报告 ·社会调